加大社区社会组织培育 构建“三社联动”共建平台

　　随着我国进入社会转型期，社区社会组织在和谐社区建设中的作用日益凸显。党的十八届提出了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”这一重要发展理念。xx市在推进边疆民族地区社会共建共享发展过程中，进行了大胆尝试与探索，着力培育和发展社区社会组织，构建“社区+社工+社会组织”三社联动模式，努力搭建新常态下的社会共建共享发展平台。通过建立以政府为主导、社区为基础、社会组织为依托，以专业社工人才为支撑，以志愿服务为补充的“三社联动”模式，推进社区、社会组织和专业社工共同发展，逐步形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、政策保障”的社会治理新格局。
　　一、不断优化环境，做到三个“加强”
　　xx市在培育和发展社区社会组织工作中，从激发社会各方活力着手，不断优化内外环境，理顺“政社”各方关系，为“三社”协调发展打造良好基础。
　　一是加强组织领导。建立“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与、政策保障”的工作格局。结合我市实际，及时成立由组织、民政、财政、人社等相关部门及各街道组成的领导小组，建立上下联动、多方推动的工作机制。在民政部门成立社会工作科，统筹整合各方资源，抽调骨干力量负责组织实施。加强“政社互动”实践，给予社会组织、社工机构平等、独立参与社区管理和服务、承接政府转移职能的主体资格，为社区社会组织发展创造广阔空间和丰厚土壤。
　　二是加强制度建设。从社会建设全局出发，将和谐社区建设、社会组织培育发展、专业社工队伍建设纳入整体制度设计。相继制定出台《xx市关于加强街道社区工作的意见》、《xx市社会组织培育发展与登记管理实施意见》、《xx市社会工作岗位设置办法》、《xx市民办……