| 【内容提要】改革人事薪酬分配机制。按床位与编制1:1.4的标准对公立医院编制进行了重新核定，对聘任人员进行编制备案并缴纳养老、失业保险。院长实行年薪制，工资按照年度目标考核结果纳入财政管理，不与医院经济收入挂钩。建立了定岗定编不定人、全员竞聘上岗、按岗取酬的用人新机制。制定了医务人员带薪休假制度，有效缓解医务人员精神压力。 |
我们始终坚持把公立医院改革作为一项重大民生工程，先行先试，创新实干，稳步推进公立医院改革，具体做法是：
一、党政齐抓、财政保障，彰显公立医院公益性
改革之初，我县就把确保医疗卫生机构公益性作为改革的出发点和落脚点，成立由xxx任组长的医改工作领导小组，先后召开xx次医改专题会议，制定了xx项改革文件及相关政策配套文件，强化政府主体责任，加大投入、减轻医院负担，不断健全符合公立医院公益性的运行机制。
一是加大基础投入，强化基本保障。累计向上争取和自筹资金xx亿元，完成了xx所医院xx万平方米的住院部，建成了医院血液透析室与腔镜中心，购置了核磁共振、彩超、螺旋CT等大型医疗设备，医院信息系统实现与全国大数据平台的互联互通，医疗条件大幅改善。
二是加大经费投入，强化人员保障。离退休人员工资纳入养老保险，并将在编人员工资及“五险一金”全额纳入财政预算。先后为xx医院引进卫生技术人才100余名。每年投入资金xx万元,实施了乡村一体化管理和建立了村医退出保障机制，乡镇卫生院对村医实行聘任制，确保村医平均年薪不低于xx万元，稳定了村医队伍。
三是加大补偿投入，强化运行保障。政府投入xx万元用于公立医院债务化解。改革以来财政对公立医院药品零差率销售产生的政策性亏损全部实行兜底保障，已累计为百姓减免购药款xxx万元。近几年，财政年卫生事业支出均超出财政总支出的xx%，卫生事业发展后劲十足。
二、主动作为、先行先试，建立公立医院运行新机制
一是完善公立医院管理机制。推进了公立医院法人治理结构建设，实行了后勤管理社会化。严格预算管理，大额支出由医院申请，医管会审核，财政监管。开展控费管理，建立了医疗费用点评和大额费用预警制度，对存在不合理诊疗的纳入《xx卫…… |
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