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某县办理医疗机构违规签发医学出生证明系列案的主要做法
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    【内容提要】坚持规范医疗机构管理为本。就办案当中部分医疗机构出生医学证明签发不规范、管理不到位、审批不严格、档案管理混乱等问题,该院适时剖析个案及系列案件产生的原因,挖掘存在的制度漏洞,及时向县卫计局及相关单位发出检察建议书,建议其堵塞制度漏洞、整章建制、强化法制宣传,并适时进行跟踪回访,实现“办案一件,教育一片”的良好效果。
 

把关注民生民利放在第一位

  xx县地处衡阳西南部,辖25个乡镇街道办,总人口108万,每年新出生婴儿约2万名。因此,规范新生婴儿医学证明办理程序,具有十分重大的意义。2017年3月,该院民事行政检察科依职权发现某医疗机构存在违规签发医学出生证明的行为。通过对该线索的深度挖掘,发现全县14家具有签发资质的医院,有12家存在违规签发行为,合计违规签发医学出生证明91张。针对全县医疗机构普遍存在不作为和乱作为现象,该院遂决定开展专项民事行政检察工作,共立案监督24件,在督促行政机关依法履职的同时既服务了民生又维护了社会稳定,取得了良好的办案效果,该院的主要做法是:
  一、注重夯实基础工作,确保案件顺利推进。为确保该系列案件的顺利办理,该院高度重视案件前期准备工作。一是立足本土,深挖线索。xx县医疗机构违规签发出生医学证明系列案,线索来源于线人李某某举报,举报内容显示县第六人民医院违规为经云南非法入境的外籍女性签发医学证明。针对这一特殊现象,该院先后多次召开线索评估会,认为xx县作为劳务输出大县,每年前往云南、广西等边境地区经商、打工人员较多,部分男性为解决婚姻问题,携东南亚妇女非法入境的情况较为常见,除该医院外全县其他医院也可能存在违规签发的情况,后经全面摸排,全县共有12家医院涉嫌违规签发。二是领导重视,靠前办案。该案受理之初,就受到衡阳市检察院民行处领导的高度关注和重视,先后2次带队前往xx县院,会同该院检察长组织召开专题研讨会,与承办小组就办案注意事项多次进行案前沟通。为抢抓案件进度,该院分管领导先后多次深入办案一线,对调查方向、策略、注意事项等,充分发挥集体智慧,整个办案小组做到了共同研讨、共同办理、共同推进。三是吃透文件精神,确保监督到位。由于该……

 
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