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食品药品监管局“三个三”思路提升餐饮质量安全水平经验交流材料
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    【内容提要】出台《食品药品协管员管理办法》,村居(社区)推荐,乡镇食安办审查,市食安办备案,建立覆盖全市所有村居(社区)的协管员队伍,将餐饮信息上报、食品安全法律法规宣传等,作为协管员重要工作职责之一,壮大了监管力量。成立餐饮行业协会,引导协会积极履行法律法规宣传、加强行业自律、组织业务培训等15项职责,搭建了组织、管理和服务广大餐饮企业的坚实平台。
 
  **辖区面积1946平方公里,人口142.8万,共有各类餐饮服务单位2005户。近年来,**市局积极适应监管任务重、人员少、风险高、责任大的现状,坚持“三个三”监管思路,突出学校食堂、小餐饮、敬老院食堂三项重点,明确企业主体、监管部门、社会共治三方责任,创新“四到位”监管、信用监管、智慧监管三种方式,显著提升了辖区餐饮质量安全水平和餐饮监管工作效能。简要汇报如下:
  一、坚持问题导向,突出三类重点
  一是强力监管学校食堂。依托学校食堂食品安全大培训大检查大整改大提升及“明厨亮灶”“清洁厨房”等系列行动,联合教育部门召开会商会议,研判安全风险,开展专项督查,整改问题隐患,显著提升了学校食堂及周边食品安全水平。创新推行学生家长义务监督员制度,挑选公益心强、热心食品安全工作的家长,聘为义务监督员,及时向监管所和监管人员举报食品违法行为,为日常监管安上了“千里眼”和“顺风耳”,延长了监管“触角”,拓宽了信息渠道,弥补了监管力量不足的现实“短板”。
  二是全面规范小餐饮。抓住贯彻实施《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》的有利时机,按照尊重现实、管控风险、确保安全的原则,结合辖区实际,制定提升计划,引导经营者全面落实索证索票、单据留存、健康查体等制度,规范经营行为,减少安全隐患,提高食品质量,辖区小餐饮监管水平实现整体突破。截至目前完成小餐饮备案登记1558户。
  三是合力监管敬老院食堂。主动联合民政部门、乡镇政府对全市23家敬老院食堂全部进行升级改造,科学划分操作场所,配齐配全设施设备,全面培训从业人员,指导建立自律制度,切实规范加工行为,保障了入院老年人饮食安全,得到广泛好评。
  二、坚持多方参与,明确三类责任
  一是企业主体责任。采取集体约谈、会议培训、……
 
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