化解信访突出问题   促进国有企业改革

尊敬的xx书记，各位领导，同仁们：
    我发言的题目是：《化解信访突出问题，促进国有企业改革》。
    国有企业改革涉及整个社会的方方面面，牵一发而动全身。既是一件大事，又是一件难事。要改革，肯定会引起不稳定，但又不能为保稳定而放弃改革。因此，近几年来，在市委、市政府的坚强领导下，我委牢固树立“稳定是第一责任”意识，不断强化工作措施，积极创新工作思路，着力化解国企改革中的突出信访问题，既促进了国企改革的顺利进行，又保住了一方平安，去年完成xx路沿线8家企业改制，实现了到市、赴省、进京上访零指标。我委创新思维，采取“人资分离”的改革模式，在国企改制中一并解决职工住房、再就业和生活环境等问题的举措，得到了xx省长、xx副省长的充分肯定，并在今年全省国企改革会议上予以推广。回顾几年来的工作，我们的体会是：
    一、以化解信访突出问题为抓手，促进国企改革平稳推进
    国有企业改制过程中的突出信访问题，主要表现为四个方面：一是改制政策问题，主要是对改制政策的不理解、不接受，而且由于国企改制政策省、市不一样，各地不一样，容易引发相互攀比；二是国有企业普遍存在历史欠账太多，企业职工寄希望在改制中能一次性地解决历史遗留问题，其利益诉求得不到满足，极容易引发不稳定；三是对部分企业长期以来存在的不公开、不公正等行为和现象不满，打着“反腐败”的旗号，要求查处违纪违规现象；四是极个别重点企业，长期由于管理混乱，历史积怨太深，企业班子和职工群众长期互不信任而引发严重对抗，……