| 【内容提要】：①发生进京非访、到省集体访的，每例扣1分；②在敏感时期进京正常访的每例扣0.5分；进京非访、到省集体访的每例扣2分，累计扣分不超过10分；③全年来发生进京非访和到省集体访的加2分；④在敏感时期进京非正常集体访的，坚持一票否决，取消乡镇（开发区）当年绩效奖励；⑤每化解一例省级信访积案加3分，化解1例**市级信访积案加2分，化解一例**市突出问题加1分。 |
**市委市政府认真落实信访工作责任，主要领导高度重视，分管领导认真负责，职能部门和乡镇真抓实干，总体工作思路清晰，重点突出，措施有力，形成齐抓共管的信访工作新格局。近年来，该市信访总量持续下降，保持社会大局稳定，特别是进京非正常上访大幅下降，2018年下降480%，2019年下降183%，今年以来无进京非访，实现“零非访”目标。主要做法：
一、主要领导亲自抓，带头构建信访工作责任体系。
（一）市委主要领导每个月主持召开一次市委常委会，研究信访积案和突出问题，听取包案领导情况汇报，协调解决疑难问题。市联席会议每月提前集中研究信访问题，形成推动解决问题的初步方案，及时提交市委常委会研究。
（二）市委书记、市长坚持做到“三个带头”：一是带头包案化解信访积案，每年亲自包案化解最难的信访积案，每月15日市领导接访日，都会约访重点解决一批信访问题；二是带头督办化解工作，经常召开专题会议或挂电话了解个案情况，推动对重点信访问题解决；三是带头部署强调信访维稳工作，该市信访工作会议或重大敏感节点信访维稳工作专题会议，市委市政府主要领导坚持参加会议并强调部署，讲狠话、下重招，确保责任落实、工作落实。
（三）开展全市安定稳定竞赛活动。今年以来，**市结合实际，深入开展“五大竞赛”活动，将维护安定稳定列入其中的一大竞赛项目抓牢抓实。在市委每月通报全市“五大竞赛”活动情况当中，就有通报训各开发区、乡镇、街道信访工作绩效的加减分数。每月召开一次市委理论中心组学习，把信访维稳工作列为固定议程，安排专题学习或工作交流。
由于主要领导高度重视，以上率下，带动该市各级领导普遍重视矛盾纠纷排查、信访重点问题化解和重点群体、重点人员的稳控，各级各部门抓信访、议信访的氛围浓厚，大量的信访问题得到及时就地化解，稳控工作得到有力加强…… |
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