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某县农村危旧土坯房改造经验分享
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    【内容提要】坚持以“众筹方式”来撬动。推进农村安居工程,资金保障是关键。为此,XX县采取“众筹方式”进行落实,形成多方努力、多元投入局面。一是财政奖补。县财政安排800万元资金对拆除“空心房”、危旧土坯房改造工作先进的乡镇、行政村和先进理事会以及先进帮扶单位进行奖补,对市级精品点、县级精品点分别安排了50万元、20万元奖补资金。二是项目整合。按照“渠道不变、统筹安排”的原则,整合各类涉农项目资金近900万元,支持推进农村安居工程集中安置点的基础设施建设。三是信贷支持。在全市率先出台了《农村安居工程危旧土坯房改造贷款实施办法》,帮助465户改造对象申请贷款2477万元。
 
  **是国家扶贫开发工作重点县、**连片特困县。全县现有贫困村61个,占所有行政村总数的45.1%,贫困人口20132人,贫困发生率为7.97%,贫困人口之多、范围之广、程度之深实为罕见,尤其是贫困群众生活条件恶劣,全县有7852户危旧土坯房亟需改造。为此,**县将农村危旧土坯房改造作为脱贫攻坚的第一抓手,坚持“既要大刀阔斧,又要实事求是;既要政府组织引导,又要尊重群众意愿”的原则,以超常规的组织领导、超常规的推进力度、超常规的工作机制,全力推进农村安居工程建设,圆满完成农村危旧土坯房改造6484户,实现三年任务一年完成过半,并以综合考核第一名的成绩荣获“全市农村安居工程优秀县”。工作中,我们始终做到“四个坚持”:
  一、坚持以“一号工程”来推动。安居才能乐业。为此,**始终把实施农村安居工程作为精准脱贫的“一号工程”,精心谋划部署,高位推动落实。一是组建高规格的组织机构。成立了由县委、县政府主要领导挂帅的农村安居工程建设指挥部,并设立了安居工程指挥部办公室以及综合督查指导、规划建设、资金保障和监管、房屋安全和质量监管、建材质量和价格监管等五个工作组,安居办主任和各工作组组长均由县分管领导兼任。同时,实行县四套班子领导挂乡镇、挂集中安置点制度,在建设工地现场办公,在一线化解建设难题。二是召开大规模的动员会议。召开了县、乡、村三级干部参加的全县农村安居工程动员大会,印发了实施意见、工作方案、扶持政策等文件,以及改造后的房屋户型,明确了农村安居工程的目标任务、工作重点、政策措施,规范了工作程序。三是推行全方位的结对帮扶。县级、正科级、副科级领导干部分别结对帮扶8户、6户、4户改造户,包干责任人员做到包政策宣传、包拆除旧房、包建房进度、包维护稳定。县直各单位组建安居工程帮扶工作组,常驻村点进行帮扶。
  二、坚持以……
 
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