为进一步增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力，增强集体经济组织服务功能，切实解决好村级组织有人办事、有钱办事的问题，结合实际，现就发展壮大村级集体经济提出如下实施意见：
　　一、村级集体经济现状
　　据统计，xxxx年年底，34个行政村中14个行政村有村集体经济收入。其中，村集体经济收入5万元以下的行政村8个；村集体经济收入5-10万元的行政村3个；村集体经济收入10-50万元的行政村2个。从统计情况来看，经过多年不懈努力，村集体经济发展取得了明显成效，但收入偏低，发展后劲不足的问题仍然存在，加之部分村缺乏发展集体经济的基础，发展思路不明确，村集体“无钱办事”的问题依然突出，如何尽快实现村集体增收，在当前显得尤为迫切。
　　二、发展壮大村级集体经济的重要意义、指导思想和基本原则
　　1、重要意义：发展壮大村集体经济是今年全市、全县、全镇的工作重点之一。从总体上看，发展壮大村集体经济，有利于进一步增强农业的发展后劲，促进农业生产力的可持续发展；有利于增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；有利于密切党群干群关系，营造良好的社会环境。
　　2、指导思想：以xxxxx为指导，以增加村级集体经济收入、减轻农民负担为目的，从转变观念、广辟财源、增加投入、加强管理、完善体制入手，立足本地优势，充分调动村级组织发展壮大村级集体经济的积极性，逐步建立起产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的集体资产经营管理体制和运行机制，挖掘和发挥集体资产效益，逐步发展壮大村集体经济，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，推进农村小康社会建设。
　　3、基本原则：一是坚持创新思路、科学发展。以科学发展观为指导，以社会主义市场经济为导向，进一步理清思路，把发展村级集体经济与扶贫开发、建设新农村战略……