为了进一步健全人口和计划生育工作体制机制，提升人口服务和管理整体水平，更好地完成省下达人口计生工作目标任务，实现2017年人口计生工作争先进位目标，结合我市实际，特制本实施意见。
　　一、指导思想
　　以党的十八大六中全会精神为统揽，以调整完善生育政策为契机，紧紧围绕省卫计委提出的“保稳定、调结构、提素质、惠民生、促均衡”五大目标，加强领导，强化基础，整合资源，深化改革，创新发展，统筹解决人口问题，为我市“打造田园城市.构建幸福XX”营造良好的人口环境氛围。
　　二、工作目标
　　2017年，人口出生率要控制在XX‰以内，法定外多孩率XX%以下，出生人口性别比控制在  以下。免费孕前优生健康检查完成  对以上。长效节育措施落实率达到  以上、及时率达到  以上；加大人口和计划生育事业经费投入，年度增幅高于上年度经常性财政收入幅度；群众满意率达到98%以上，促进人口长期均衡发展。
　　三、工作任务
　　全年人口和计划生育工作，主要是夯实基层基础、攻克重点难点、探索创新创优，全面完成省下达的各项目标任务。
　　（一）夯实基层基础，不断提高管理和服务能力
　　继续加强基层计生队伍建设。逐步配齐配强村（连队）计生员和中心户长，全面强化业务培训。加强计生员的管理，规范职责，健全绩效考评机制。评选“优秀计生员”，实行优绩优酬。落实计生办主任政治待遇，计生办主任要列席党政班子联系会议，享受副科级干部待遇，切实稳定基层计划生育干部队伍。
　　继续深化计划生育村民自治。充分发挥计生协会作用，提高群众参与人口计生工作的积极性；积极开展“诚信计生”创建活动，继续开展“生育关怀”行动。加强流动人……