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关于创新政府配置资源方式的实施方案
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    【内容提要】强化督促检查。坚持目标导向、问题导向和效果导向,密切跟踪工作进展情况,及时纠正偏差。建立科学有效的绩效考核制度,对公共资源配置情况定期开展绩效评估和综合性考核,确保政令畅通、政策落地。
 
  为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新政府配置资源方式的指导意见》(中办发〔2016]75号)中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅《关于创新政府配置资源方式的实施意见》(吉办发[201748号)精神,创新政府配置公共资源方式,提高资源配置的效率和效益,结合我市实际,制定如下实施方案
  一、指导思想
  全面贯彻落实党的十九大精神,以*******为指导,按照市委七届四次全会和全市经济工作会议总体部署,着力推进供给侧结构性改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。对于适宜由市场化配置的公共资源,要充分发挥市场机制作用,建立市场竞争优胜劣汰机制,实现资源配置效益最大化和效率最优化。对于不完全适宜由市场化配置的公共资源,要引入竞争规则,充分体现政府配置资源的引导作用,实现政府与市场作用有效结合。对于需要通过行政方式配置的公共资源,要遵循规律,注重运用市场机制,实现更有效率的公平性和均等化。通过创新公共资源配置方式,促进经济社会高质量发展。
  二、改革目标
  创新政府配置资源方式,自然资源方面要以建立产权制度为基础,实现资源有偿获得和使用;经济资源方面(主要指金融类和非金融类经菅性国有资产)要突出国有资本的内在要求,明确委托代理关系的制度安排,建立健全国有资本形态转换机制;社会事业资源方面(主要指非经营性国有资产)要引入市场化手段和方法,实现更有效率的公平性和均等化,促进公共资源配置更高效、更公平、更可持续到2020年,全市公共资源产权制度进一步健全,形成合理的资源收益分配机制,资源所有者权益得到进一步保障;行政性配置范围进一步厘清,结构进一步优化,市场配置资源的决定性作用明显増强;以目录管理、统一平台、规范交易、全程监管为主要内容的新……
 
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