为促进农村土地合理规范流转,优化农村土地资源配置和产业结构调整,根据xx县农业农村重点工作文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。 一、指导思想 以《农村土地承包法》为依据,以推进土地流转、发展现代农业为目的,促进土地适度集中,发展多种形式的适度规模经营,提高土地经营效益,全面推进农业农村经济快速发展。 二、基本原则 一是坚持农村家庭承包基本经营制度不变的原则。在不改变土地集体所有权的前提下开展土地流转;二是坚持“依法、自愿、有偿”的原则。农村土地流转的收益全部归原承包农户所有;三是坚持从实际出发、因地制宜的原则。通过转包、出租、转让、股份合作等形式,积极稳妥开展农村土地流转。 三、工作目标 2017年全镇土地流转面积任务2000亩,力争完成3000亩。各村要加大宣传力度,积极创办集中连片规模流转点,每村要确保建立1处50亩以上的集中流转示范片。 四、农村土地流转主体、形式 1、农村土地流转主体。发包方:村民委员会、村民小组、农户。承包方:可以是种养大户、家庭农场、农业产业化龙头企业、农民专业合作社等经营主体,也可以是其他有农业生产经营能力的单位或个人。 2、农村土地流转形式。可以采取转包、互换、转让、出租、股份合作等多种形式流转农村土地。流转双方可以自愿协商流转,也可以委托村(组)或镇农村土地流转服务中心流转。实行委托流转的,农户应出具农村土地流转委托书,注明委托事项、权限和期限等。未经农户书面委托,任何组织和个人都不得代替农户流转土地。 五、土地流转程序 (一)申请 有土地流转…… |