随着人口老龄化迅速发展，养老问题日益突出。2021底我乡60周岁以上老年人口约xx人，占全乡总人口的xx%，因为我乡属于典型的农业乡镇，土壤肥沃，河流贯穿南北，种植业之首玉米的亩产均在1000-1200斤，更多老年人因为生活的压力不愿意离开农村，教育资源的整合又迫使更多中青年家庭在大城市安居不愿意返乡，人口老龄化的严峻挑战，为深入学习贯彻习近平总书记关于养老保障和为老服务工作系列重要指示精神，扎实有效补齐农村养老服务短板，结合我乡实际，特制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　按照“党建引领、政府主导、市场运作、社会帮扶”，充分用好微网格管人管事和义工团队多元化服务两大优势，立足XX、面向老人、专业服务，从“六助”着手全面推进养老服务业发展，使老年人生活得更加幸福、更有尊严。

　　二、基本原则。

　　1、坚持因地制宜与统筹发展相结合。立足实际，充分发挥乡村两级，尤其是微网格在农村养老服务工作中的统筹协调作用，重点摸清乡村老人养老服务需求。同时整合10个日间照料中心，辐射周边村多数农村老年人就近享受居家养老的六助服务。

　　2、坚持政府主导与社会参与相结合。按照“政府既支持建设还要扶持运营”思路，整合集聚政府各职能部门政策、资金和项目资源，从养老服务设施供给、建设补助、运营补贴等方面，加大对农村基层养老设施和农村老年人倾斜力度，补齐公共设施短板，同时还要充分用好乡贤力量，号召鼓励在外能人积极参与养老事业，主动承担企业的社会责任。

　　3、坚持分类保障与适度普惠相结合。在重点保障低收入的低保、五保、高龄、失能等困难老年人服务需求的基础上，不断扩大为老服务范围，推动养老服务业由重点户和普惠型相结合。

　　4、坚持居家养……