围绕“户”“卡”两字方针  扎实做好脱贫基础工作

各位领导、同志们：
　　按照此次活动安排，我从“户”精准识别、“卡”档案整理两个方面，结合我县实际情况和存在的问题，进行梳理汇报。
　　习近平总书记指出，脱贫攻坚工作要做实，必须把精准识别、建档立卡工作做实；要通过建档立卡，摸清贫困人口底数，做实做细，实现动态调整。
　　一、什么是建档立卡、精准识别
　　建档立卡是把识别认定的扶贫对象建立纸质、电子信息档案，并向贫困户发放《扶贫手册》。通过建档立卡对贫困户和贫困村进行准确识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶责任，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。通俗一点说就是把识别出来的贫困户贫困人口建立纸质档案、录入建档立卡系统，年内开展扶贫项目时有针对性的对这些贫困户进行扶持，年底项目实施完，受到帮扶的贫困户达到脱贫标准后，进行脱贫。根据国家有关政策规定，现对贫困村不再进行识别，现在所说的精准识别指的是对建档立卡贫困户的精准识别，具体标准和程序在后面会讲到。精准识别是扶贫工作“六个精准”的第一个精准，是习近平总书记在2017年新年贺词中明确提出“小康路上一个都不能掉队”的具体化表现，也是彭书记对我县扶贫工作“户、策、卡、实”指示中第一要务，是脱贫攻坚一切工作的基础。今年2月份，省扶贫开发和脱贫工作领导小组印发了《河北省贫困人口建档立卡和动态管理服务办法（试行）》，将建档立卡贫困人口精准识别纳入工作由过去的每年开展一次，调整为每季度开展一次，并再次强调，建档立卡贫困人口坚决做到“应纳尽纳”。从上级政策的变动可以看出，精准识别工作在脱贫攻坚中的地位，是不断提高的。通过摸底，2018年第一季度我县精准识别拟纳入建档立卡……