建设金融服务体系  助推扶贫脱贫攻坚

　　一、什么是金融扶贫？
　　金融扶贫，就是通过金融机构对贫困户和带动贫困户的企业进行资金支持，促进产业增长，带动贫困户增加收入，进而实现脱贫目标。
　　金融机构，是指从事金融服务业有关的金融中介机构，是金融体系的一部分，金融机构包括银行业金融机构和非银行业金融机构。也就是说，参与金融扶贫的金融机构不仅仅指各商业银行，也包括各保险公司。保险扶贫是金融扶贫的一项重要内容，保险是经济的减震器、是社会的稳定器、是贫困群众的保险丝。
　　二、我县金融扶贫的几项主要政策
　　（一）扶贫小额信贷。扶贫小额信贷是专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品。主要是为贫困户提供5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率、财政贴息、县级建立风险补偿金的信用贷款。扶贫小额信贷具有手续简便、成本低、期限长的特点，是支持有意愿贷款的建档立卡贫困户用于发展产业，增加收入，激发内生动力扶贫的重大举措。我县所有建档立卡贫困户，只要有创业发展项目，有资金需求，符合相关条件，都可以获得扶贫小额信贷的支持。  
　　（二）光伏扶贫贷款。是指为获得光伏扶贫项目支持的贫困户解决光伏发电设备投资缺口而发放的贴息或低息贷款。我县所有建档立卡贫困户全部得到了光伏扶贫项目的支持，目前，只有少部分获得了光伏扶贫贷款。所有光伏扶贫项目，每户除财政补贴资金外的剩余部分，都可以由农联社或农行用光伏扶贫贷款的方式解决。
　　（三）政银企户保贷款。政银企户保贷款是政府、银行、农业企业、保险公司四方按照政府搭台增信、银行降槛降息、企业农户承贷、保险兜底保证的联……