xxx市司法局局长、党委书记黄xx

　　司法行政部门要更好地承担起服务和保障港城建设发展的光荣任务，就必须深入贯彻落实科学发展观，掀起新一轮思想大解放的热潮，推动司法行政工作在新的起点上提升新境界、实现新发展、开创新局面。

　　必须创新工作理念。要牢固树立科学发展的理念。司法行政工作职能多样，业务范围广，不同职能间存在较大差异，地域、城乡之间业务发展不平衡问题也很突出。在制定发展战略和采取发展措施时，迫切需要进一步解放思想，把科学发展观念贯彻始终。必须增强全面发展意识，树立全市司法行政工作“一盘棋”思想，在鼓励发展较快县区进一步发展的基础上，积极督促和帮助落后地区加快发展，努力缩小地域、城乡发展差距。必须增强协调发展意识，加大综合协调力度，理顺不同职能、不同工作间相互关系，使不同工作相互呼应、相互促进、相互推动、协同发展。必须增强可持续发展意识，既要考虑当前发展和眼前需要，又要考虑未来发展和长远需要，防止在工作中急功近利。要用发展的眼光看待发展过程中的困难，用发展的方法解决发展中的问题，要一手抓拓展，一手抓规范，在拓展和规范中实现司法行政事业的可持续发展。

　　必须转变工作思路。当前，要按照科学发展观的要求，努力实现“五个转变”：由单纯靠突击、控制求一时稳定向注重以和谐保长期稳定转变；由注重减少不和谐因素向既着力减少不和谐因素又着力增加和谐因素转变；由注重治标向标本兼治重在治本转变；由注重解决具体问题，向既注重解决具体问题更注重解决体制性、机制性问题转变；由就队伍抓队伍、就业务抓业务向业务队伍结合起来抓转变。比如，在人民调解工作中，要强化源头意识，由重事后调处向重源头预防化解转变；在法律服务工作中，要从侧重服务经济领域向服务经济社会发展全局转变，从服务经济粗放式发展向服务经济又好又快发展转变，从注重经济效益向注重法律……