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加强服务型组织建设 全面提高党建科学化水平
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    【内容提要】建设服务型基层党组织,就是为了强化基层党员干部立党为公、执政为民的宗旨意识,始终把人民群众的安危冷暖放在心上,不断增进与群众的感情;就是为了更好地贯彻群众路线,坚持从群众中来,到群众中去,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使我们党始终得到人民的拥护和支持。
 
党建,即党的建设。“党的建设”这个范畴,包括广义和狭义两个层面的建设。狭义的党的建设,主要指的是党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。广义的党的建设,包括狭义的党的建设的全部内容,还包括党的思想路线、政治路线、组织路线和党的纲领的制定,包括党在各个阶段的中心任务的确立,等等。我们平时所讲的党的建设,主要是指狭义的。
根据党的十七大的精神,新时期党的建设主要包括:把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
政党的建设必须同所处的历史环境紧密结合,必须同所承担的历史任务和责任紧密结合。我党与时俱进,对自身所处的历史方位不断地进行着评估和再认识,十六大时就明确指了我党“已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党”。社会的深刻转型,自身定位的转变,必然带来执政理念、执政方式、工作机制等方面的转型升级。
到了党的十七大,报告中指出:要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。各地纷纷开展“服务型党组织”创建活动。比如,浙江省宁波奉化市委开展了以“三服务”为核心的“服务型党组织”建设活动;贵州省遵义市委提出了以构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众、城乡党建一体化、党组织和党员干部共同服务科学发展等……
 
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