| 【内容提要】新的《纪律处分条例》对侵犯党员权利、公民权利行为的处理都作了详细的规定，特别是对批评人、检举人、控告人、证人及其他人员打击报复行为的处理都专门作了从重或加重处分的规定。每名党员要学会用党纪条规这一有力武器维护自身的权益和党的利益，当自身监督权利受到侵犯时，要用党纪条规“讨个说法”；当自身利益受到伤害时，要用党纪条规甚至用法律手段“讨回公道”。 |
《中国共产党党内监督条例（试行）》规定党员具有党内监督的责任和权利。作为普通党员，大多远离决策圈、远离领导干部，受政治视野、个人权力、监督能力等因素的影响和限制，难免存在不愿监督、不会监督、不敢监督等现象。因此，必须加强研究，采取有效措施，充分发挥普通党员在党内监督中的主体作用，提高监督的质量和效果。
一、变旁观者为参与者，解决“不愿监督”的问题。调查感到，普通党员不愿监督的现象普遍存在。有的认为“位卑言轻，作用不大”没权监督，有的认为“低头不见抬头见”不敢监督，还有的认为“别人犯错，与己无关”没必要监督，等等。这些模糊认识造成一些普通党员在党内监督上扮演着“旁观者”的角色，影响了党内监督的质量和效果。因此，必须下大力气解决好这个问题。一是赋予主体地位。通过落实组织生活制度，真正把监督面前人人平等实现好、维护好，要利用党小组会、党员大会等时机给普通党员搭建当主人、演“主角”的舞台。物资采购和工程招标等，要鼓励普通党员参与这些过程，实施监督。重大决策要征求普通党员的意见，正确的意见和建议要予以采纳，进入党委的工作决策。二是加强教育引导。 教育普通党员党内监督是党章赋予每个党员的神圣职责，不是想不想监督、愿不愿监督的问题，而是每个党员必须履行的义务；只有履行监督责任，才是对党负责，对自己的权利负责，从而使普通党员树立起正确的监督观，进一步认清党内监督的重要性和必要性，增强参与党内监督的紧迫感和自觉性。三是大力营造氛围。 一方面要健全激励机制。对积极参与监督的同志大力宣传表扬，对知情不举报的，或做反面工作的，要严肃查处。另一方面要形成带动氛围。各级党组织、领导干部要带头接受监督，营造用权不当谁都有权批评、以权谋私谁都可以揭露、乱用钱物谁都有权抵制的良好监督氛围。第三，要加强舆论宣传，营造“监督就是为党的事业负责、为国家负责、为个人负…… |
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