以某某区为例探索农村矛盾纠纷化解机制

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以某某区为例探索农村矛盾纠纷化解机制

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【内容提要】具体来说，当农村矛盾纠纷调解组织就纠纷达成调解协议后，可由纠纷双方将调解协议送到法院审核机构进行审核并备案，在执行过程中，如果一方当事人反悔不履行的，另一方可以申请人民法院强制执行。如果一方对调解协议有异议，也可以向法院提出复查申请，法院只对调解协议的合法性进行审查，协议合法就予以支持。这样可以大幅提高农村矛盾纠纷解决的效率。

　　引言：
　　近年来，发生在农村的各种矛盾纠纷屡见不鲜，发展态势呈上升趋势，“上访”已经不再停留在政府文件上，而成为农民口中的热词。从2003年至今，在广大农村因土地纠纷、劳务纠纷、宅基地纠纷、拆迁征地纠纷、党员派性矛盾、村务公开矛盾造成的各类冲突层出不穷，进而由此引发的农民和政府之间、农民和企业之间、农民和农民之间的突发事件不断加剧，农民非访、越级访、集体访频发，为广大农村长治久安带来了诸多的隐患。特别是党的十八大以来反腐败工作全面推进和2014年我省土地确权以来，更是把农村多年来积怨引爆了，乡镇政府信访量骤增，甚至出现了不少农村因此无法开展日常工作，农村维稳成为各乡镇的首要任务。仅仅2016年笔者所在乡镇就抽出大量大力物力资源用于信访维稳，这无形中造成行政资源浪费。特别是在十八届四中全会提出全面依法治国和十八届六中全会深入推进全面从严治党的大背景下，如何以法治思维和法治方式积极化解农村矛盾纠纷，就成为加强基层乡镇政权建设工作中迫切需要解决的重大课题。
　　笔者将以xx市xx区农村矛盾为切入点，结合全面从严治党的背景，根据实证调研，探究xx区范围内农村矛盾纠纷的情况特点和具体案例，提出法制化解决农村矛盾纠纷的治理路径。
　　一、农村矛盾纠纷的概述
　　（一）农村矛盾纠纷的基本概念
　　1、矛盾纠纷的定义
　　矛盾在马克思主义哲学范畴讲，是指事物和事物之间相互关系、相互作用、相互影响的一种特殊的对立状态，本质上是事物的属性关系。
　　纠纷在法律层面讲，是指基于不同利益的两个或多个主体之间，因利益相互相触而产生的一种双边或多边的冲突行为，本质具有对抗性。
　　农村矛盾纠纷是在当前形势下，特指以村民、企业、农村干部为主体，普遍存在于土地承包、宅基地、劳务、农村管理等农村生活的各个方面，表现为村……

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