坚决惩治和有效预防腐败，切实加强党风廉政建设，是党中央确定的必须常抓不懈的重大政治任务。从国土资源部到省国土资源厅都清醒地认识到：“在当前经济社会发展转型的背景下，国土资源管理成为‘高危’行业，是腐败易发、高发领域”。切实抓好国土资源系统党风廉政建设，应当认清行业特点、找准工作载体，管好用好教育好干部。

    一、认清行业“权力运行廉政风险”特点和廉政建设面临的形势

    国土资源管理行业“权力运行廉政风险”特点。国土资源部门直接承担着土地、矿产等重要社会公共资源的配置和管理，既是政府的重要职能部门，承担着参与国家宏观调控、落实科学发展观和营造公平、公正、公开国土资源市场环境等重要职责任务；又是群众关注的“权力”部门、“热点”部门，所承担的管理事项如土地征收拆迁、登记发证、矿权交易管理、土地招标拍卖挂牌出让等都涉及到千家万户和社会各个方面，是利益关系方“勾兑”的重点。同时，实行省以下国土资源垂直管理体制以后，省、市地方国土资源部门党委还有领导干部的任免权，承担着选贤任能的重要职责。在一些地方国土资源系统，也存在选人用人上的不正之风，也可能会有少数人不按原则规定办事，另行“潜规则”，给“买官卖官”、“跑官要官”以可乘之机，让真正干事的老实人吃亏，损害国土资源管理事业。在当前经济社会发展转型升级和快速发展的背景下，受“利益驱动”，国土资源系统已经成为腐败易发、高发领域，惩治和预防腐败任重道远，必须常抓不懈。

    国土资源系统廉政建设面临的形势。认清形势，我们才能做出正确的判断和决策，找准工作的着力点。从各地查办的案件来看，国土资源领域的确是腐败易发、高发领域。虽然国土资源系统党风廉政建设和反……