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提高履职能力  服务改革大局

  办公室担负着上情下达、下情上报、协调左右、服务决策等繁重任务,是协调机关各科室、连接领导和基层的“神经中枢”,是机关的“作战部”、“参谋部”和“司令部”,具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等六大职能。2018年,办公室坚持以服务改革为重中之重,重严、求真、务实,政务服务水平不断提高。在办公室工作上,我们的主要做法是:
  一、 提升政治站位,增强“三种意识”
  一是增强政治意识。从讲政治的高度观察对待处理每一个问题,不断强化政治观念,增强政治敏锐性和洞察力,始终不渝维护市局党委的权威。二是增强创新意识。办公室全体人员在工作中强化创新意识,树立创新思维,特别是在文稿起草工作中,坚持少说、不说大话、套话,提倡讲新话、讲通俗易懂的话。三是增强窗口意识。办公室作为窗口的“窗口”,时刻注意自身的形象。今年以来,办公室以优化处理机制为抓手,进一步梳理形成3大类7小项的来文来信工作规范,做到接听好每一个电话、接待好每一位群众、办理好每一份文件。
  二、 坚持统筹兼顾,做到“四个围绕”
  一是围绕大局“谋策”。紧紧围绕“充分发挥税收职能”这一工作大局想办法、出主意、当参谋,全力推动全局工作。二是围绕中心“谋进”。始终围绕中心工作,坚持高质量、高标准完成各项工作任务,在省局绩效考核中,办公室条线未出现扣分,以办公室工作的争先创优为全系统各项工作的争先创优出力流汗。三是围绕中心“谋划”。办公室自觉围绕市局党委重大决策部署开展工作,深刻领会市局领导的工作思路,体现市局领导的工作意图;四是围绕中心“谋势”。特别在改革攻坚的关键时刻,办公室坚持把对上负责与对下负责结合起来,紧紧围绕基层普遍关心的热点、难点、焦点问题,及时进行上情下达、下情上达。2018年,通过对“我为改革建言献策”专栏和19年全市税务系统工作务虚会提及的意见建议进行科学分类整合,并及时送会审议,有力促进了基层建议的落实和问题的解决。
  三、 发挥职能作用,抓好“三项重点”
  我们以抓重点带日常,把办好重点文稿、办好重点会议、办好重点事项作为政务服务工作的中心工作来抓。一是强化精品意识,办好重点文稿。我们始终坚持“两手抓”:一手抓好文稿起草工作,严把政策关,克服文稿“硬伤”;严把文字关,避免文稿“软伤”;严把程序关,落实三稿审改制度,实现了上报材料无差错。另一手抓好公文运行工作,严格公文运转程序,确保了公文运行规范有序、高效无误。二是强化精细意识,办好重点会议。对各类综合性会议,从议题确定、材料准备、会议纪律和督查落实等重要环节都有具体的工作细则,切实做到会前部署周密细致,会中服务万无一失,会后工作注重落实。牵头筹备完成全市税务工作会议、全市座谈会等全市性重大会议,以及局长办公会、局务会等重要会议,均圆满完成了工作任务。三是强化精准意识,办好重点事项。机构改革实施以后,办公室集中精干力量组成综合组迅速投入到改革大潮当中,以“功成不必在我、功成必定有我”的工作态度,全面参与成立联合党委、新机构挂牌、联络督导等改革工作,制定12类255项具体任务的机构改革总台账,牵头制定形成30项过渡期机构衔接方案,确保过渡期工作平稳有序。充分发挥综合组督办作用,加强与省局第12联络(督导)组和各县联络(督导)组的对接沟通,以挂牌前日报、挂牌后周报的形式,改革期间共发布29期联络(督导)组工作动态,及时掌握各县机构改革工作推进情况。做好省局督查组对我局落实减税政策落实的各项督查工作,以督查督办为抓手,按时完成8项督查专题整改落实工作。全面贯彻落实省局办公室工作座谈会会议精神,全力做好信访、档案、安全工作。信访维稳能够从机构大局出发,主动作为,积极有为,对全系统安全稳定工作坚持常抓不懈,深入排查信访安全隐患,科学研究应对措施,严格落实零报告制度和信访“五个一”包案制度,为确保机构改革大局的稳定作出了努力。档案工作继续保持先进单位的荣誉,通过了市档案局的复查验收,完成了原地税档案整理搬迁工作。
  四、 突出工作内涵,扮好“四种角色”
  办公室在机关工作中扮演着多重角色,我们重点在四个方面下功夫做好工作:一是当好“服务员”。充分发挥主观能动性,增强工作前瞻性、预见性,努力比领导想的更早一点、更细一点、更深一点,时刻注意到位而不越位、参与而不干预、献策而不决策。以创新引领政务服务工作由“常规型”向“创新型”转变。坚持用思想的高站位,带动服务的高层次,既用战略眼光观察认识问题,又换位思考,站在市局的角度分析研究问题,着重研究领导关注的、全局性的重大问题、以及热点难点问题,真正成为领导的“外脑”。二是当好“信息员”。为进一步加强信息工作,明确专人专岗,进行有关信息的搜集、筛选、加工、分类工作。及时、准确、全面、真实反映社情民意和重要信息,为上级决策提供了大量有价值的基层信息,全年上报各类信息被国办采用3篇,被省市地方党委政府采用42条,被省局采用26条。全年上报37篇税务专报,获得上级领导肯定性批示23次。三是当好“调研员”。把调研工作作为一个重要任务来抓,全力当好参谋助手,为领导决策提供服务。机构改革启动以来,我们主动出击,紧紧围绕改革工作重点、领导关注的焦点和基层干部和群众反映的热点问题,分阶段、有步骤地开展专题调研活动。通过调研,及时掌握各项税收工作开展情况和基层干部群众的所思所盼,先后提出了切合实际的工作思路,受到了局领导的肯定。四是当好“督查员”。充分发挥办公室督查办的作用,对局党委的决定、部署,全局重点工作的安排,局务会的重要议题,以及市委、市政府的批件都适时实施督查和专项督查,确保重大决策部署贯彻落实。建立督查工作制度,对督办事项进行实时跟踪,及时提醒,做到事事有交代,件件有着落。全年各级领导批示件、办理市长专线、市人大政协提案、议案的办结率都达到了100%。
  尽管我们做了大量工作,取得了一些成绩,但还是存在一些问题和不足,主要表现在学习还抓得不够紧、服务工作还不够到位、工作程序还不够严谨等。新的一年里,我们将进一步理清工作思路,坚持突出政务、搞好事务、提升服务的原则,积极发挥职能作用,着力加强能力建设,大力提升办公室工作整体水平。

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