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保障民生服务大局
扎实推动我市城乡居民充分就业创业

　　2018年，我局根据**市局工作部署和**市委市委市政府工作安排，年初制定了各项工作落实方案，明确了时间节点、责任部门和责任人，实施网格化管理，按周报送进度，切实压实责任。全年完成城镇新增就业5248人，城镇失业人员再就业4010人，就业困难人员681人。完成就业和创业专项资金使用约736万元，新增审批发放就业担保贷款20笔，贷款金额360万元。共扶持创业162人，促进异地创业务工人员返乡创业53人，带动就业188人，培训创业就业人数263人，城镇登记失业率为2.36%,控制在3.5%以内。全部完成或超额完成任务。主要做法：
　　一、坚持城乡统筹，不断完善公共就业服务体系
　　一是积极搭建就业用工服务平台。建立健全**市服务企业用工联席会议制度，不定时组织人员深企业了解情况，为企业搭建用工平台，强化企业用工服务。共举办了18场招聘会活动，其中有5场是精准扶贫招聘会，累计组织了309家企业参会，提供了8670个工作岗位，共计8205余人咨询，达成意向974人，成功实现就业171人。二是认真做好就业咨询服务。积极提供求职登记、职业介绍、职业指导和政策咨询等就业咨询服务，有序引导高校毕业生、退伍军人、返乡农民工和建档立卡贫困户等群体留**就业。在我市主要车站的显眼处设立“外来务工人员咨询点”，派发“春风卡”等宣传资料，为异地务工人员顺利就业提供便捷服务。三是扎实开展就业扶贫系列帮扶。通过组织岗位援助帮扶、创业引导帮扶、综合服务帮扶等活动，促进我市失业人员和就业困难人员尽快实现就业。印发了《**市公益性岗位优先招用建档立卡贫困户劳动力的实施方案》的通知(**府办明电〔2017〕7号)，2018年共安置建档立卡贫困家庭劳动力25人。印发了《关于印发<**市新时期精准扶贫就业脱贫“以奖代补”操作细则>的通知》（**人社〔2017〕20号）。2018年共受理审核奖补1907户，申请资金约为380万元。1家企业招用贫困劳动力申请“以奖代补”补贴2000元。建立了大朗**劳务合作交流机制，2018年通过劳务合作实现扶贫劳动力就业53人。四是积极开展服务企业用工工作。开展了全市人力资源摸底调查工作，定期召开了我市服务企业用工联席会议，研究解决服务企业用工各项问题。积极推动我市职中和市产业园合作，针对我市园区企业用工需求和专业要求，在我市职中挂牌开设“产业园班”，目前第一批次51人，要求学员在**园区定向就业，推动我市人才留**就业创业。
　　二、强化服务大局，推动本土人才返乡创业就业
　　一是进一步完善政策体系。我市出台了《关于促进**本土人才返乡创业就业的实施方案》（**府办〔2018〕26号）和《关于印发<**市人力资源和社会保障局关于贯彻落实乡村振兴战略的实施方案>的通知》（**人社〔2018〕113号），进一步完善细化了我市促进促进**本土人才返乡创业就业和促进乡村振兴的政策体系。二是健全工作交流机制。成立了以分管副市长为组长的促进本土人才返乡创业就业工作领导小组。建立健全了促进本土人才返乡创业就业工作交流机制，2018年9月，我市召开了服务企业用工暨返乡创业就业专题会议，会议总结了我市返乡创业就业进展情况，分析了存在的问题并对下一步工作提出了工作要求。三是建立创业者经验交流学习机制。会同我市团委举办了青年资源分享论坛活动，邀请青年创业者、创业典型开展经验交流活动，组织创业者相互参观学习。邀请成功创业人士、相关部门业务精英针对创业过程中涉及的相关问题现场解答，积极分享经验。
　　三、突出政策引领，狠抓各项惠民政策扎实落地
　　一是发放灵活就业的就业困难人员社会保险补贴。2018年共有4510人次符合就业困难人员灵活就业社保补贴申请条件，核对好资金后录入省专项资金管理系统并送财政审批及报银行发放。发放总金额共计人民币639.0349万元。二是做好技能提升培训补贴发放工作。认真贯彻落实省**技能晋升培训补贴政策，认真及时地进一步做好2018年转移劳动力技能培训资金补贴的申报、审核、发放工作。2018年发放技能提升培训补贴87.64万元,合计发放530人。三是做好创业带动就业补贴审核发放工作。扩大对返乡创业人员的政策支持力度，凡是符合我市创业带动就业担保贷款政策的返乡创业人员，我们做的优先审批，应贷尽贷。2018年共新增审批发放贷款20笔、金额360万元。共有2家公司等成功申请了创业带动就业补贴共计33000元。
　　四、创新服务模式，持续提升为民办事服务水平
　　一是加强就业创业政策宣传力度。创新宣传方式，积极推进“互联网+”宣传模式，通过电视、网站、宣传册、气象平台、微信公众号、“南方号”等多种宣传媒体，积极加强就业创业政策宣传，2018年共派发各类宣传资料10306份，各类平台推送信息600余条。二是建立健全促进创业服务体系。积极设立融资绿色通道，实行限时办结制度，承诺创业担保贴息贷款及时发放。积极鼓励、扶持下岗失业人员、残疾人、高校毕业生、退伍军人、返乡农民工和建档立卡贫困户等群体创业就业。三是做好就业公共服务便民工作。及时做好“一门式一网式”政务服务，扎实推动人社系统行风建设，全面梳理取消证明事项，清除奇葩证明、循环证明、重复证明等无谓证明，积极推行“马上办”服务模式，不断压缩办事时间和办事流程，共取消就业公共服务证明事项6项，积极下放镇村公共服务事项24项，全力压缩办事工作流程和服务承诺时限，就业创业领域公共服务流程不断优化。
　　下一步，我市将认真贯彻**2019年人社工作会议精神，积极学习其它县市区典型经验，及时谋划部署，狠抓工作落实，扎实推进我市就业创业工作，为保障和改善民生，服务经济社会发展大局做出积极贡献。

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