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各位民营企业家代表,各位领导:
  大家好!
  习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,为促进民营经济健康发展吹来强劲东风。全市税务系统坚定不移学习好、贯彻好、落实好,以更大决心、更大力度、更优服务,全力打造“放管服”改革和优化营商环境“升级版”,毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济健康发展。下面,我代表全市税务部门表达三层意思。
  一、毫不动摇地坚定服务民营经济健康发展的信心
  党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。这是我们税务部门的目标,也是我们的责任,更是我们的使命。
  一是贯彻落实中央决策部署。深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展特别是“三个没有变”“两个健康”“解决‘三门三山’问题”“构建亲清新型政商关系”等重要论述,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,一如既往地贯穿到各项税收工作、政策落实、内部考核和监督执纪之中,以实际行动亮出支持民营经济健康发展的决心和真心,保证民营经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,全力以赴促进民营经济健康发展。
  二是贯彻落实各项税收优惠。始终把支持民营经济健康发展作为培植税源的重要举措和义不容辞的重要职责。牢固树立不落实税收优惠政策也是收“过头税”的观念,不折不扣、不拖不延地落实好各项减税降负政策,为市场主体添活力,为人民群众增福利,为推动实体经济转型升级和增强社会创造力营造良好环境。截至目前,全市民营纳税人xx户、占比xx%,入库税收xx亿元、占比xx%,减免各类税费xx亿元。全面落实2018年新出台的降低增值税税率、扩大增值税留抵退税范围、个人所得税改革、放宽享受减半征收企业所得税优惠的小型微利企业标准、允许单价500万元以下新购进设备器具一次性税前扣除、取消委托境外研发费用加计扣除限制等一系列优惠政策。进一步加强税收政策宣传辅导,及时提醒和帮助纳税人享受税收优惠,确保各项减税政策应知尽知、应享尽享。
  三是贯彻落实系列具体举措。认真谋划落实好xx个方面减税降费系列措施,主要包括“体现更大规模、实质性、普惠性减税降负的政策建议”“积极配合有关部门研究提出降低社保费率等建议”“开展新一轮纳税服务优化工作”“开展新一轮信息系统整合优化”“对生产经营确有困难、纳税信用良好的民营企业,按照税收征管法有关规定,主动向政府建议及帮助企业申请缓缴税款”“进一步落实好金融机构小微企业贷款利息收入、中小企业融资担保收入免征增值税等系列税收优惠政策”“进一步开展好银税互动活动”“适时更新完善‘走出去’企业税收指引”等,结合xx实际深入调研、加快研究支持民营经济高质量发展的具体措施。
  二、持之以恒地提升服务民营经济健康发展的能力
  始终坚持以“人民为中心”治税理念,解决好纳税人办税缴费痛点、堵点、难点问题,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,持续提升税务人服务纳税人的能力,全面优化税收营商软环境。
  一是全面实施简政放权。在思想上,树立纳税人自主履行纳税义务的理念,还权还责于纳税人;树立税务机关依法服务的理念,厘清服务边界,使服务既不缺位,也不错位、越位;树立分级分类服务的理念,提高服务的针对性、有效性。在措施上,深化“放管服”改革转变政府职能,抓好《进一步优化税收营商环境行动方案(2018年-2022年)》组织实施;加强顶层设计和内部统筹,避免同一事项多头安排、重复安排;加大简政放权力度,不断深化办税(缴费)便利化改革,从纳税人视角出发,持续优化征管服务流程,着力构建高效统一的税收征管服务体系,为纳税人“简”出发展之变。在目标上,进一步清理减少各类资料证明事项,所有办税服务厅实现“一窗一人一机”办税模式,综合窗口可办理所有各类涉税事项,12366热线实现“一人通答”税费业务;大力推进办税缴费事项全程网上办,纳税人和缴费人报送资料、办理事项、办结时限等大幅减少,逐步提升纳税缴费满意度和获得感。
  二是全面强化信息支撑。开展新一轮信息系统整合优化,推广运用全国规范统一的优化版电子税务局;探索引入“电商”模式,使办税缴费像网购一样方便智能;探索建立“税务云”新型纳税服务平台,让“互联网+”促进纳税服务技术进步;逐步建立以电子税务局为核心、办税服务厅兜底的强大稳定、智能便捷、面向未来的纳税服务体系。同时,我们将继续加强与财政、国土、住建、海关、工商、质检、环保、银行等部门合作,积极搭建“信息桥梁”,着力打通信息共享渠道,加快推进多渠道、多层面、多领域的现代纳税服务社会化体系,为纳税人提供包括行政审批制度改革、征信体系建设、税源信息、企业经营信息共享等在内的“共享服务”。
  三是全面优化纳税服务。实行集成办税,在实体办税服务厅“一窗通办”,网上税务局“简捷快办”的基础上,打造24小时自助办税服务厅,让纳税人“随时办”,实现“三厅一体”集成式办税,满足纳税人高效便捷办税需求。推行“五个一”服务,优化办税体验。即“一厅通办”“一键咨询”“一个标准”“一次办结”“一套报送”,进一步简化办税程序,缩短办税时间,精简办税资料,全面实现xx大类xx项办税业务“最多跑一次”。强化政策辅导,多层面举办“纳税人学堂”,拓宽拓展“xx税务”微信公众平台税收政策宣传渠道,全面提升全方位零距离服务质量。
  三、坚定不移地做好服务民营经济健康发展的保障
  始终坚持问题导向、需求导向、目标导向,多点发力,精准施策,回应民企合理诉求,保障民企正当权益,助力民企纾困解难,为民营经济健康发展营造良好营商环境。
  一是全力维护公平有序税收环境。依法纳税是宪法规定公民必须履行的一项基本义务,习近平总书记指出“非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长”,这是对民营企业家的深切关爱和殷切期望。全市税务部门将积极通过稽查评估,开展区域和行业税收治理,对恶意逃避税特别是虚开、骗税企业,坚决依法打击。促进全市民营企业家聚精会神办企业、遵纪守法搞经营,一如既往地依法诚信纳税,在合法合规中提高企业竞争能力,为营造诚实守信的良好社会环境、支持地方经济社会发展做出更大贡献。
  二是全力推进税收风险分级管理。进一步推进征管方式转换,强化税收风险管理,根据纳税人风险和信用状况,实施差异化分类分级应对,坚持无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票。特别对高信用、低风险企业,以提请纳税人自我修正为主、税务机关介入为补。同时,进一步加强工作统筹,严格进户执法计划管理,合并进户执法事项,严格控制税务检查次数,真正做到少打扰再少打扰乃至不打扰。
  三是全力营造亲清新型税企关系。一方面,同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸;另一方面,把支持民营企业发展作为一项重要任务,花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长。继续落实领导干部联系企业制度,经常听取民营企业反映和诉求,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,了解实际情况、促进政策落实、帮扶解决困难。不定期地开展“大调研、大走访”活动问计问需,我们积极欢迎包括民营企业在内的广大纳税人对税收工作进行监督和建言献策,在制定出台事关全市纳税人或缴费人的重大征管、服务及改革举措前,主动走访调研或者邀请行业协会和纳税人代表参加,并征询意见建议,确保各项举措符合实际、精准施策。
  习近平总书记指出,支持民营企业发展,是党中央的一贯方针,这一点丝毫不会动摇。这是全市税务部门过去以来并长此以往的职责和努力方向。同时,我也希望广大民营企业家弘扬企业家精神,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的模范,增强创新能力和核心竞争力,共同拥抱民营经济发展春天,开创xx改革发展美好明天!<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");