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省督导组各位领导，同志们：
　　今天，省督导组一行莅临x市，检查督导“四减四增”工作推进情况，这既是对我们的关心指导，更是工作激励。在此，我代表市政府表示热烈欢迎和衷心感谢！根据督导工作安排，下面，汇报一下我市“四减四增”工作情况。
　　一、“四减四增”工作主要做法及开展情况
　　x市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高度重视生态环境保护工作，把“四减四增”作为一项重大政治任务来抓，确保中央和省关于“四减四增”决策部署在x市全面贯彻落实。
　　一是强化组织领导。全国生态环境保护大会、全省生态环境保护大会暨“四减四增”三年行动动员大会召开后，6月11日市委常委会会议听取了市政府副市长所作的《关于全省生态环境保护大会暨“四减四增”三年行动动员大会精神的汇报》，及时研究贯彻会议精神。2018年6月20日，市委、市政府组织召开了全市生态环境保护大会，对“四减四增”工作作了重点安排,成立了x市加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战总指挥部，由市委、市政府主要领导任总指挥，同时成立10个专项指挥部，由分管市长任指挥。在此基础上，根据省统一部署，组建了x市“四减四增”三年行动工作推进专班，由副市长xx同志任组长，市政府副秘书长、市环保局主要负责同志任副组长，市直有关部门分管负责同志为成员，工作专班下设办公室，具体包括综合协调组和督导落实组两个工作组，从市直有关部门抽调精干人员承担工作，负责组织召开“四减四增”联席会议、抓好组织协调、调度、督导、考核等相关工作。
　　二是建立重点任务和工作台账。按照省加强污染源头防治推进“四减四增”工作要求，我市针对10个县市区和29个市直部门单位下发了《关于认真填报加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动重点任务和项目工作台账的通知》，要求对照《滨州市坚强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）》工作职责，认领任务，认真梳理填报工作台账。目前，我市正在梳理汇总填报重点任务和项目工作台账汇总表，近期将以专班名义印发台账总表。
　　三是狠抓各项工作落实。在省方案正式出台之前，《xx市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）（征求意见稿）》作为试行稿先行实施，把市里明确的任务提前推进、争取主动。《xx省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）》印发后，我市对照省方案进行了充实完善，10月30日市委、市政府以x发〔2018〕x号文件正式印发，是全省第3个出台正式方案的市。市专班与市打好污染防治攻坚战总指挥部办公室配合协调，先后开展了多次专项督查，有力地推动工作开展。在调整产业结构方面，以实施新旧动能转换重大工程为契机，关停违规电解铝产能xx万吨，取缔、整治“散乱污”企业xxx家，压减钢铁产能xxx万吨。以“5+5”十强产业体系为重点建立重大项目库，储备项目550个，总投资5372亿元，打造了全省首家工业大数据服务中心，在全国率先建立了“云超市”服务模式。推进化工产业集聚发展，推动危险化学品企业搬迁改造入园，提高化工产业整体水平。在调整能源结构方面，淘汰燃煤小锅炉xxx台，完成71台10万千瓦及以上燃煤机组、68台10万千瓦以下燃煤机组、40台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉超低排放改造。完成煤改气（电）改造11.53万户，超额完成9.5万户改造任务。2018年全市煤炭消费总量控制在xxxx万吨以内。xxx县探索推进生物质清洁取暖模式，与中国农村能源行业协会签署战略合作协议，编制完成了《xx县生物质冬季清洁取暖规划（2018-2022）年》并坚定不移抓好实施，趟出了一条更为低碳环保、生态循环、集约惠民的清洁取暖新路子。全省加快生物质取暖推广应用工作推进会在xx召开，观摩学习“xx方案”。2018中国（xx）生物质清洁取暖高峰论坛成功举办，推广xx经验。xx县采用秸秆、牛粪等原料加工清洁燃料，实现了生物质清洁取暖全覆盖，年可替代煤炭48万吨。在调整运输结构方面，已制定公改铁方案，计划2020年底前建设4条货运专线。在调整农业投入结构方面，结合推进乡村振兴战略，减少化肥农药使用量。各县区正推进测土配方工作，积极推广有机肥替代化肥技术。2018年果菜有机肥替代化肥项目落户博兴县，正制定项目实施方案。xx县畜禽养殖废弃物资源化利用实现了“变废为宝”，与中国农科院对接并达成战略合作协议，编制了《xx县种养结合循环发展及畜禽粪污综合利用规划（2017-2020）》，全面推行“有机肥+配方肥”、“秸秆生物反应堆”利用模式，建设畜禽养殖废弃物堆沤和沼渣沼液无害化处理、输送及施用等设施，推行有机肥施用和作物生产管理机械化、智能化作业。目前，xx已培育有机肥生产企业8家，实现年处理粪污82.9万吨，生产有机肥26.5万吨，用于还田53万亩优质麦和粮改饲，12万亩鸭梨，4.5万亩蔬菜。惠民县承担农业病虫害专业化统防统治能力建设示范项目，通过建设1000亩果树、2万亩粮食作物专业化统防统治示范区，辐射带动全县小麦、玉米等作物统防统治工作。xx区实施的“高温覆膜法”防治韭蛆绿色防控示范试验已取得显著效果，大大降低了韭菜农药使用量。
　　四是健全完善考核体系。严格执行环保法律法规，坚持“不负责就问责，不担当就挪位”。强化考核评价，在市管领导班子、领导干部任期考核和年度考核指标体系中都专门设置“绿色发展”指标体系。制定出台了《县区党政同责攻坚项目和重点任务担当作为情况专项考核办法（试行）》，聚焦打好污染防治攻坚战、“四减四增”等中央、省市重大部署，注重在重大攻坚项目、重点任务落实中识别选用干部，以鲜明的选人用人导向，推动各项工作任务落实。注重全市干部抓生态环保工作素质能力提升，在党校中长期主体班次中将生态文明建设、环境保护法律法规等环保专业能力培训作为必修课，在市级层面已经举办了各类主体班次5期，培训党员领导干部505人。目前，“绿色发展”已成为滨州各级各部门的广泛共识。
　　二、存在的主要问题
　　我市虽然在“四减四增”工作上取得一定成效，但与各级党委、政府的要求和人民群众的期盼相比，还有不小的差距，还有大量抓根治本的工作要做。从总体上来看，我市产业结构仍然偏重，能源结构以煤为主，交通运输、农业投入结构不合理等问题还没有彻底根治。从“四个结构”具体分析看，产业结构调整方面，传统产业占比仍然偏高，改造提升压力大，转型升级任务重。能源结构调整方面，由于产业结构等方面原因，火电、化工企业较多，2018年煤炭消费压减任务完成后仍有xxxx万吨，仍是全省煤炭消耗量最多的市，燃煤“依赖”难以短期化解。交通运输结构方面，我市货物运输以公路为主，运输工具以柴油货车为主，使用强度大，流动性强，外埠柴油货车监管更为薄弱。农业农村方面，农业投入结构粗放，化肥及农药使用量依然偏高。从工作推动看，措施还不够有力，工作专班人员的精力还不集中，台帐建立还不完善，县区和部门之间工作进展还不平衡。
　　三、下一步工作打算
　　做好“四减四增”工作，是对我们政治站位、素质能力、工作作风的重大考验。我们将坚持问题导向，咬定青山不放松，坚决抓好各项工作落实。
　　一是坚决扛牢重大政治责任。进一步提高政治站位，把“四减四增”工作的推进，作为贯彻习近平生态文明思想、落实“两个维护”的实际行动，作为满足人民群众日益增长的优美生态环境需要的重要抓手，作为推动滨州高质量发展的重要举措，抓重点、补短板、强弱项，始终把“四减四增”摆在突出位置，坚定不移抓紧抓好。
　　二是保质保量完成好“四减四增”任务。对照方案确定的任务目标，对重点任务逐一解析,把握好每项工作推进的关键环节、影响整改的主要障碍,落实整改责任、明确整改时限,使各项工作有的放矢,避免走弯路。坚持因事施策和综合施策相结合，把“四减四增”工作与新旧动能转换、实施乡村振兴战略、发展海洋经济等统筹考虑、一体推进，最大限度放大工作成效。
　　三是督导考核与典型示范双向发力。认真落实工作台账制度，加大督查督办力度，选择一批涉及面广、影响大、协调难度大的工作任务，由市专班、市委督查室、市政府督查室挂牌督办，必要时下达红、黄督办单。对需要市级层面统筹协调的问题，通过建立会商机制，及时协调研究解决。同时，年底修订完善有关考核指标，加大明年对重点任务的考核力度。通过召开现场会、出台政策文件等形式，对好经验、好做法及时复制推广，使推进“四减四增”工作成为全面提升的重要实践。
　　四是健全完善生态环保长效机制。用好改革的办法，破除一切体制障碍，完善责任落实机制。树立鲜明考核导向，督促各级严格落实生态环保责任，推动高质量发展，让x市的天更蓝、水更清、土更净、空气更清新。
　　下一步，我市将以高度的政治责任感，坚决抓好“四减四增”工作，毫不犹豫、毫不拖延，推动全市生态持续向好、环境持续改善，为全省生态文明建设作出新贡献！<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");