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　　按照《中共xxxxxxxxx党组围绕xxx等人违纪违法案件开展专项以案促改活动实施方案》要求，现就局党组召开专项以案促改专题民主生活会提出如下方案。
　　一、会议主题
　　全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，要围绕会议主题，扎实开展专项以案促改警示教育，进一步强化“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩，树立正确政绩观，把权力关进制度的笼子，不断增强全面从严治党的实效性，为全面净化政治生态、推进全面从严治党、促进xx系统各项工作持续健康发展提供坚强的政治保障。
　　二、会议时间
　　专题民主生活会应不少于半天，拟定于2018年xx月xx日—xx日之间召开。
　　三、会议范围
　　局班子全体成员（xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx、xxx）、派驻纪检组组长xxx，邀请市纪委相关领导参加。
　　四、方法步骤
　　（一）认真做好会前准备
　　1、聚焦主题，深化学习研讨。局党组理论学习中心组组织专题学习研讨，集中学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党章、党纪党规、正反两个方面典型案例，为开好民主生活会打牢思想基础。
　　2、联系基层，广泛征求意见。局党组要通过走访座谈、发放征求意见函等方式广泛征求意见。班子成员要通过深入基层，认真听取属属各单位、分管部门和党员群众的意见建议。针对征求到的意见，召开领导班子会议集体“把脉”、共同“会诊”，列出领导班子和领导干部问题清单。
　　3、扎实深入，展开谈心谈话。要安排充足时间，深入开展谈心谈话。要做到“四个必谈”，即主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。要实现“六个谈透”，即班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施要谈透。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。
　　4、认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。
　　领导班子和班子成员要对照党章、党纪党规，对照xxx等人违纪违法案件，深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题，查找廉政风险点；要坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去；要联系违纪违法反面典型，联系所分管单位和部门的重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。主要负责同志要主持研究起草领导班子对照检查材料，并对班子成员发言提纲审阅把关，做到“四个写清楚”：写清楚存在的问题、写清楚思想根源、写清楚本职岗位廉政风险点、写清楚整改措施。
　　（二）精心开好民主生活会
　　领导班子和班子成员要紧扣专题民主生活会主题，围绕xxx等人的典型案件和身边人身边事，查摆剖析问题，撰写剖析材料，认真开展批评与自我批评。着重从以下几个方面查摆剖析问题，列出问题清单：
　　1、维护党中央权威和集中统一领导,树立“四个意识”,执行党的理论路线方针政策,贯彻落实党中央和省委、xx市委、xx市委、局党组的决策部署,处置本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题。
　　2、遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活,执行民主集中制,加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定及其实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题。
　　3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题。
　　4、加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题。
　　5、强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监督方面存在的突出问题。
　　6、其他方面存在的突出问题。
　　（三）深入抓好整改落实
　　组织召开专题民主生活会情况通报会，在一定范围内通报专题民主生活会召开情况。通报的主要内容是：会前准备情况、开展批评和自我批评情况、制定整改措施等。
　　2、坚持问题导向，抓好问题的整改落实。针对查找出来的问题，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人的整改清单，要经主要负责同志审核，并在一定范围公开。问题整改要分类施策，拿出过硬措施，扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。整改结果要及时向市纪委报告、向群众公开，接受党员、群众监督。
　　3、及时上报民主生活会会议记录及专题报告。要认真做好民主生活会会议记录。会后10日内，将专题民主生活会情况报告和会议记录上报备案。
　　五、有关要求
　　（一）落实主体责任。局党组要落实管理党治党主体责任，切实加强对专题民主生活会的组织领导，对专题民主生活会的各项工作进行周密安排。主要负责同志要严格审核把关班子及成员的对照检查材料，对查摆问题不全面不深入、剖析问题不透彻、整改措施操作性不强的，限时督促修改。
　　（二）确保会议质量。要把握好工作节奏，按照前期准备情况和会议程序要求，有序推进，防止抢时间、赶进度，确保会议效果。市纪委派驻纪检组对专题民主生活会进行全程指导督导。
　　局属各党（总）支部要参照专题民主生活会要求，召开一次组织生活会。设支委会的支部要召开支委会，支部班子成员要围绕专项以案促改警示教育活动，认真开展批评和自我批评。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部、小组的组织生活会。
　　（三）坚持边查边改。要把整改落实贯穿始终，坚持上下联动、边查边改，对查摆剖析出的问题立行立改、不等不拖。引导领导干部增强党性自觉，增强廉洁自律意识，增强责任担当，保持奋发向上的进取精神，将专项以案促改活动中取得的经验转化为长效机制，转化为推进xxx工作的成效。

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