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  科学发展观是党带领人民进行社会主义建设经验的升华。理论是行动的先导。实践上的自觉性与坚定性,来自思想认识上的自觉性与坚定性。对科学发展观的认识越深刻,贯彻落实科学发展观就会越自觉越坚定。作为党员领导干部应自觉按照党中央要求,认真学习,与时俱进,不断用先进的思想、理论武装头脑,在改造客观世界的同时努力改造主观世界。应以科学发展观审视过去、总结经验、规划未来,把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,促进发展的政策措施,领导发展的实际能力,使贯彻落实科学发展观的过程真正成为推进支持新农村建设、实现分行又好又快发展的过程。

  作为特大型城市农发行的XX市分行,肩负着支持XX新农村建设和推进现代都市农业发展的重任,能否全面贯彻落实科学发展观,不仅关系到分行自身改革与发展,而且关系到农发行在XX农村金融领域能否发挥骨干和支柱作用的大局。

  进一步解放思想,积极探索特大型城市政策性金融支持新农村建设的新路子

  当前要围绕中央出台的“扩大内需,促进经济平稳较快发展”的十大举措,抓机遇谋发展,谋划支持新农村建设的新思路新举措。

  一是构建支农平台,拓展支农领域。要进一步解放思想,转变观念,积极主动营销政府和有关职能部门,宣传农发行政策和业务,谋求参与政府农业发展的规划论证工作,主动与有关涉农部门沟通联系,争取在第一时间了解掌握政府在新农村建设上的新思路、新项目,使信贷政策、制度与支持新农村建设的资金、项目需求有效对接。要在全力支持粮棉油储备、收购、调销,确保粮食安全的同时,重点支持XX农业和农村基础设施建设、农业综合开发包括高效生态现代农业、休闲农业、旅游农业、观光农业等建设;大力支持农业循环经济发展,促进形成种养结合、布局合理的资源节约型、环境友好型的农业生产体系;积极支持全国农副产品流通、交易和出口的农产品交易市场的建设。

  二是制定分行信贷业务指引,明确信贷重点投向,努力做大中长期贷款核心业务市场份额。根据XX郊区“三农”现状,既要大中小客户兼顾,特别是支持农民专业合作社发展,扩大影响面,又要牢牢抓住农业综合开发和农村基础设施建设中长期贷款这一“牛鼻子”,做强做大,形成我行的拳头产品,真正体现和支柱作用。

  三是改善金融服务,提升竞争力。创新客户营销机制,加大对重大支农项目、优质客户、黄金客户的培育和营销力度。进一步完善“面向客户、分层负责、上下联动、协调高效”的分支行联动营销体系,探索建立营销激励机制,切实提升客户营销水平。要建立客户等级管理机制,为优质客户提供差别化、个性化的服务。要进一步改进、完善结算手段,推广现代支付工具,为客户提供优质快捷的结算服务,进一步提升核心竞争力。

  夯实管理基础,有效防控信贷风险,注重可持续性一是建立完善信贷管理和风险防控体系,规范操作流程。对现有规章制度不适应实际发展要求的,要及时疏理和优化相关业务流程和规章制度。推行网上办贷,实行透明化,便于员工执行和监督,改变过去重投放、轻管理,政策制度落实不到位、操作规程不规范、操作风险点多面广等问题,将风险管理责任落实到每一个工作岗位和工作环节。进一步建立和完善风险补偿、预警机制。在重视第一还款来源的同时,要落实抵质押担保,确保第二还款来源可靠有效。

  二是探索建立信贷资金管理、风险防控业务垂直化管理的组织架构和工作制度。明确业务处室、三个中心、基层行部在信贷业务办理过程中的具体任务和职责。在目前已实行的支行行长向分行行长报告工作的基础上,支行客户部门和相关信贷人员直接对分行有关部门和有关管理岗位负责并报告工作。要通过建立完善的考评体系,为每个员工制定行为标准和工作要求,在内部网站建设公开透明的信贷人员工作日志和客户台账,实行阳光下的交流、监督,

  三是有效落实信贷业务的检查和风险考评、奖惩制度。改变目前多头检查、职责不清的现状,严把贷款调查、审查、检查、发放和贷后监督关。实行贷款主责任人制度,加强贷款使用的监督管理,对贷款的运行情况进行跟踪反映与监测。同时,要加大检查整改力度,要充分利用银监局、总行内审办等行内外检查和自查资源,定期对贷款企业进行贷后评价,对出现不良记录的客户,要加大检查频率,并提出整改意见,严格责任追究,做到职责到岗、责任到人。对人为因素造成的贷款风险,要严格实行贷款风险问责制,堵塞各类风险源头,防止新的贷款风险发生。

  坚持以人为本,加强队伍建设,提升员工素质

  一是实施人才兴行战略。制定人才发展规划,组织实施专业人才培养工程。建立健全员工培训机制,拓宽培训渠道,针对员工年龄结构、知识结构、素质和专业分工,制定和实施不同的培训计划。努力改善员工知识结构,提高员工履职能力。加快人才市场化引进步伐,创新思路,大胆引进急需人才;完善市场化用工机制,及时为新进员工制定个人职业生涯发展规划,改善市场化用工人员待遇,提高他们的忠诚度和归属感。研究建立员工岗位退出机制,增强员工的岗位责任感和紧迫感。

  二是进一步规范完善干部选聘和管理机制。深化竞聘上岗机制,全面推行机关处级、基层行行级和中层管理干部竞争上岗,结合业务岗位管理改革,进一步改进竞聘上岗实施办法和竞聘干部管理办法。充分挖掘系统内各领域的专业人才,结合实际适时适度进行轮岗作业,并通过实际工作成效来检验人才培育的成效。对群众公认、业务能力强且符合任用条件的职工,积极培养、推荐、任用、充实到领导岗位上。

  三是加强四好班子建设和企业文化建设,增强大局意识、责任意识、服务意识,深入开展为支持新农村建设作贡献主题活动,尊重员工的首创精神,鼓励和支持员工为农发行的改革发展献计献策,充分调动员工谋求发展的积极性、主动性和创造性;大力宣传为分行改革和业务发展做出贡献的先进典型,在全系统营造学习先进、赶超先进的氛围,增强分行的凝聚力和执行力,提升农发行整体支持服务新农村建设的水平。

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