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　　按照省委组织部统一安排，在党校进行了为期一周的专题培训。期间，系统学习了产业集群发展现状与趋势、开发区招商引资政策介绍及实践等多项课程，并参加了土地利用与三旧改造、民营企业培育与发展等现场教学活动。通过学习观摩，深刻感受到xx县与xx地区的差距，xx省经济社会发展中的一些好思路、好经验、好做法，对于我们具有很强的指导和借鉴意义。
　　一、园区建设和招商引资要有机结合，互促并进
　　当前，产业园区已经成为各地区扩大对外开放、发展区域经济的重要平台，虽然每个园区的建设模式、功能定位不尽相同，但园区建设离不开项目、离不开产业。因此，推进园区建设必须牢牢把握招商引资这个总抓手，通过招商引资来发展项目、集聚产业。同时，招商引资也要不断适应经济社会发展形势，实现由被动招商向主动招商转变、直接招商向间接招商转变、形象招商向专业招商转变、注重招商政策向注重招商服务转变，不断提高招商引资实效。
　　xx开发区的前身是xx经济技术开发区，经过xxx年的发展，目前拥有高新技术产业开发区、出口加工区、保税区、科学城等一批综合性产业园区，xx公司等一批世界500强先后落户，已经成为xx市经济社会发展的重要增长极。通过现场观摩，可以感受到西区、东区不同的发展模式：西区成立较早，走的主要是“短平快”路线，准入门槛较低，更加注重经济效益和财税收入；东区建设起点较高，更加注重综合服务功能提升、生态环境保护和科学技术创新，目前已成为xx现代制造业与高新科技产业基地、创新基地。西区、东区发展模式的差异实质上反映了招商理念的转变，即从优惠招商到优势招商，再到整合招商。xx省正是通过不断创新招商方式，加大招商力度，实现了各个产业园区的蓬勃发展。
　　xx县对外开放比沿海地区晚了近x0年，园区建设正处于起步阶段，面对不同的区位条件和政策要求，一方面要提高建设标准，严把项目准入关、审批关，重点发展节能环保、生物制药等战略性新兴产业，打造具有地域特色和示范效应的生态型园区；另一方面也要创新招商方式，大力推行产业招商、驻点招商、代理招商等新的方式方法，着力改善发展环境，形成独特招商优势；特别要积极探索“企业领建、市场办园”开发模式，引进战略投资企业，把园区作为项目包装推介，采取独立开发或合作经营的方式建设园区，提高园区建设和招商水平。
　　二、新型城镇化建设要因地制宜，统筹推进
　　新型城镇化是党的十九大作出的重大战略部署，是推动区域协调发展和促进产业升级的重要抓手。推进新型城镇化，规划是前提，必须科学确定城乡建设的功能定位、发展方向和建设布局，突出品位特色；产业是支撑，必须培强壮大各具特色的城乡产业体系，吸引人口转移就业，实现以产兴城；扩容提质是重点，必须注重提高城乡基础设施建设和公共服务水平，营造宜居宜业环境，提升综合承载能力；改革创新是关键，必须敢于破除政府管理、财税收支、土地利用等体制机制障碍，激发城乡发展活力；均衡发展是目的，必须推动基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖，让广大农民共享现代文明成果。
　　xx镇曾是xxx省一个贫穷落后的农业小镇，近五年来，该镇紧紧围绕“xx”目标，大力实施“以城镇建设带动经济发展，以经济发展促进城镇建设”的发展战略，通过发展优势产业，完善基础设施配套，破除体制机制障碍，短短几年时间，镇容镇貌发生了翻天覆地的变化，荣获“x十大宜居城镇”等十余项国家、省、市荣誉称号。xx市“xx改造”同样是城镇化建设的典型，通过改造旧城镇、改造旧村居、改造旧厂房，不仅促进了土地规模集约利用，而且迅速提升了城市形象、改善了人居环境，更重要的是间接推动了城市产业的转型升级和经济社会平稳较快发展。
　　当前，xx正处于推进新型城镇化的关键时期，我们要将“xx模式”、“xx模式”与xx实际紧密结合，坚持县城、集镇和中心村一起抓，努力走出具有xx特色的新型城镇化路子。一是突出规划引领。高标准编制城乡总体规划、城市总体设计、镇域发展规划和中心村建设规划，严格按照规划进行开发建设，做到一张蓝图绘到底。二是做大做强县城。把新型城镇化的重点放到县城扩容提质上，拉开新城框架，改造提升旧城，下大力推进一批园林绿化、公共服务和市政设施项目；依托新兴产业示范园区，发展城市关联产业，增强吸附力和承载力，打造以旅游服务和新兴产业为支撑的山水园林式生态宜居县城。三是破除建设瓶颈。将城乡建设纳入市场轨道，依托融资平台，撬动更多的金融资金、社会资金流向城乡建设领域；借鉴“xx”模式，加大土地整治力度，清理闲置低效用地，促使更多的规划建设用地调整到县城和中心镇村使用。四是打造中心镇村。以县城为中心，辐射带动xx、xx两个核心集镇和xx个中心村建设，集中实施厕所改建、饮水安全、道路硬化等农村面貌改造提升工程，改善农村生产生活环境。
　　三、专业集镇是产业集聚、集群发展的必然趋势
　　专业镇模式出现在上世纪90年代，指的是以镇（街）为基本单元，区域内主导产业相对集中、经济规模较大、专业化配套协作程度较高的区域经济发展形态。发展专业集镇，要立足当地产业基础，科学合理编制产业布局规划，有目的地吸引产业关联度强、带动能力明显的项目进入生产基地，实现集群发展、配套协作。
　　xx省共有专业镇xx6个，创造的产值达全省经济总量的60%，其中，xx地区就有专业镇100多个，占据xx省专业镇的三分之一，形成了以电子产业为主的小榄镇、以灯饰产业为主的古镇等一大批各具特色的专业镇。打造专业集镇不仅可以产生集聚效应，提高区域经济整体竞争力，还能为新型城镇化提供持续的产业动力，促进农村劳动力当地就业。目前，xx的城市化水平已经超过60%，xx本地城镇化率已达100%。
　　xx县铁矿资源丰富，集中分布在x乡镇，xx又是县域经济的支柱产业，具备建设内源型专业集镇的基础和条件。我们将依托铁矿资源优势，坚持走规模集约、优质高端的产业发展路子。一方面，制定更加严格规范的铁矿开发标准，对不符合生产标准的矿山、选厂逐步进行整合关闭，培育矿业集团，从根本上改变矿山企业散、小、弱现状，提高产业集中度和规模效应；另一方面，引进先进生产设备和技术工艺，大力发展矿产品精深加工、尾矿利用、装备制造等上下游关联产业，提高产品附加值，形成开采、生产、加工、销售“一条龙”产业体系，打造成为11铁矿产业集群发展示范区。
　　四、发展绿色和低碳产业是转型升级的主攻方向
　　经济转型的核心是产业转型，而产业转型的关键就是要推动传统工业由初级产品向下游拓展，由低端产品向高端产品延伸，实现由高能耗高污染向低能耗低污染的转变，同步提高战略性新兴产业和现代服务业的比重。同时，在产业转型过程中，要注重发挥园区的平台作用，推动产业集聚集群发展；要注重政策保障，引导企业加大资金投入，提高技术装备水平，壮大生产经营规模。
　　xx市xx采取政企联动的方式推动产业转型，实现了产业从速度优先向效益优先，从以量取胜向量质并举的转变。一是明确转型重点，把发展先进制造业、战略性新兴产业和生产性服务业作为转型升级的战略重点，确立了清晰的产业导向。二是强化政策扶持。出台了一系列扶持企业发展的政策措施，引导企业通过延伸产业链条、提高自主创新水平、实施并购战略、开展国际化经营等方式形成发展新优势。三是注重载体建设。构建了xx等多个产业平台，为产业转移和就地升级提供载体支持。特别是，在x产业转型升级过程中，民营企业发挥了重要作用。xx面积仅占xx省的xx5%，但民营企业数量、产值和规模却居全省最前列，走出了x等一批享誉全国的知名企业，连续两年位列全国百强第一名。
　　xx在认真审视县情实际的基础上，确立了现代农业、矿产品精深加工和生态旅游服务三大产业。推动产业转型升级，就是要将以养老养生、休闲体验为主题的高端生态旅游服务业作为后续优势产业突出打造，逐步降低铁矿开发业在三次产业结构中的比重。具体而言，农业抓特色，以创建农业园区为抓手，提高蔬菜、生猪、中药材等优势和特色产业的规模品质，推进产业化经营；工业抓提升，以新兴产业示范园区和工业园区为载体，把发展战略性新兴产业和铁矿产品精深加工业作为主攻方向，培育新的经济增长点；旅游抓拓展，抢抓战略机遇，重点打造“xx”、“xx”两大品牌，带动生态旅游和高端服务业上档升级。同时，把发展民营经济作为推动产业转型升级的重要着力点，出台扶持政策，废除影响全民创业的一切不合理规定，鼓励各个领域、各个层次、各种类型的发展主体投身创业实践；特别要将全民创业与招商引资结合起来，在引进战略性新兴产业、现代服务业、高新技术产业等方面实现重大突破。
　　通过此次学习培训，进一步拓宽了思路，更新了理念，我将结合xx实际，把学习成果广泛运用到项目园区建设、新型城镇化、产业转型升级等重点工作中，推动经济社会更好更快发展。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");