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　　自“两学一做”学习教育开展以来，xx区坚决贯彻落实中央和省市委部署要求，扎实推动学习教育落地生根、 取得实效。力求认真规划，从严从实推进“两学一做”学习教育工作，现将推进情况汇报如下：
　　一、xx区党工委重视情况
　　（一）党工委部署两学一做学习教育常态化制度化情况。xx区党工委高度重视“两学一做”学习教育常态化制度化工作，多次召开党工委会议安排部署“两学一做”工作，并相继印发了《关于建立问题清单和整改台账扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化的通知》（许示范组文〔2017〕48号）和《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化的通知》（许示范组文〔2017〕82号）等相关文件，要求各级党（工）委进一步突出问题导向，切实做到边学边做边改。
　　（二）学习贯彻党的十九大、省委十届六次全会、市委七届六次全会精神情况。一是统筹安排。xx区相继出台全区学习宣传贯彻党的十九大、省委十届六次全会、市委七届六次全会精神工作方案,党工委分别召开专题会议，传达中央和省市委负责同志讲话精神，对全区学教活动进行安排部署。二是学习培训。xx区成立宣讲团为全区党员开展政策宣讲26场，结合“万名党员进党校”活动，召开专题培训班2期15场，各级党组织积极举办党组织书记上党课308场，组织部门为全区党员印发《新党章》、《十九大党章修正案学习问答》、《党的十九大报告学习辅导》、《新党章》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料近10000册。三是督导检查。组织人社局成立2个督导组对全区党组织学习及贯彻落实情况进行2轮全覆盖的督导检查，全区党员撰写心得体会300余篇，编印xx区“十九大”和“省委十届六中全会”知识问卷，利用主题党日和三会一课组织各级党组织对全体党员进行测试，组织党建知识竞赛3次，检验学习效果，查找短板，有的放矢的部署下步学习。
　　（三）党建力量配备、投入情况。一是利用换届配强班子。在今年的村“两委”换届中，xx区党工委按照“三有三带”标准，召开座谈会136次，广泛听取群众意见，健全配齐216名村“两委”干部。二是派驻第一书记开展软弱涣散村整顿。2017年11月xx区委派18名第一书记、工作队长和队员进驻6个软弱涣散村开展工作。按照一村一策的原则，驻村工作队大走访、挖病根、下药方，逐村制定问题台账和整改方案，顺利完成“两委换届”，带头落实“三会一课”等组织制度，坚持两委“日值班、周碰头、月例会”工作机制，加强村级规范化管理，提高村党支部工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。三是不断加大投入力度。xx区严格按照市委要求每年足额划拨村级党组织工作经费和村干部工作报酬。此外，2017年至今xx区累计投入1310万元，对32个村（社区）活动场所进行了改造提升，落实了村级党建工作经费和基层干部薪酬待遇，完善了安置社区便民服务配套设施，更新了远程教育设备；6名第一书记各方筹集资金400多万元用于派驻村基础设施改善。例如罗门村为尽快彻底解决群众“吃水难”问题，募集善款87.83万元，实现通自来水400余户，修建公路2.1公里；陈门村驻村工作队针制定“321”重点工作目标，上半年已化解吃水难、走路难两大难题；大徐村美丽乡村建设方面共清洁街道3条约900米，覆盖裸露项目用地及拆迁废墟约6000㎡；蒋西村完成4公里的村内道路建设项目的立项、设计、财政评审等顺利进行，目前已进入路基施工阶段。
　　二、主题党日活动开展情况
　　首次，xx区认真贯彻落实市委组织部提升党支部主题党日活动。印发《关于进一步强化和规范基层党组织开展“主题党日”活动的通知》（许示范组文〔2017〕74号），做到三个明确：一是做到时间明确。要求基层党组织结合党员思想工作实际，每月10日开展党支部主题党日活动，与“三会一课”有机结合，并以图文形式报送活动开展情况，“支部主题党日”活动，坚持融入“三会一课”，每月一次的党小组会和支部党员大会与“支部主题党日”结合进行，每月一次的党支部会议与“支部主题党日”结合召开，每季度一次的党课与当季的“支部主题党日”结合开展。二是做到人员明确。我区要求主题党日全体党员参加，各级党员领导干部要以普通党员身份，带头参加所在党支部的主题党日活动，做到有发言、有记录。三是主题明确。主题党日活动采取“规定动作和自选动作”相结合的模式开展，每月初，组织人社局按照市委组织部近期工作要点拟定规定动作、确定活动重点，各党支部紧紧围绕规定动作和党的五大建设，突出党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，围绕增强党性、提高素质，结合党员思想工作实际确定自选动作，使“主题党日”活动力求实效。
　　其次，xx区把党员领导干部积极参加党的组织生活作为接受党组织、党员监督和落实“两学一做”学习教育常态化制度化一项有效措施，把党员领导干部参加“双重组织生活”情况作为考核党员领导干部和党员积分制管理的重要依据。要求各级党组织每年要将党员领导干部参加民主生活会、专题组织生活会、主题党日、“三会一课”等情况如实向上级党组织作专题报告，把党员领导干部参加“双重组织生活”情况纳入工作目标责任制考核范围。要求各纪机关纪委必须履行好监督责任，抓好日常的检查督查工作；对党员领导干部参加“双重组织生活”情况进行不定期检查、督查，发现党内政治生活不正常、组织生活不健全的，党员领导干部不自觉参加“双重组织生活”的，教育提醒后整改不到位或拒不整改的，被上级党委、组织部门通报的，严格按照《中国共产党章程》《中国共产党问责条例》等有关规定从严问责。
　　三、发展党员调研排查及专项整治开展情况
　　根据市委组织部要求，我区高度重视，召开专题会议，下发《关于印发<发展党员调研排查及专项整治工作实施方案>的通知》（许示范组织人社﹝2018﹞33号），通过以会代训的形式，层层部署。目前xx区已完成部署阶段相关工作，各基层党（工）委组织下辖支部开展了以《中国共产党员发展细则》和省市委《党员发展双推双评三全程》为主要内容的培训学习。此外，以支部为单位，发放排查登记表，对2013年以来新发展党员的档案材料对照重点整治的三大类内容逐一审查，并进行登记。截止目前，我区共排查出2013年以来新发展党员320名，调研排查工作正在有序进行，计划于8月底前全部完成。
　　四、基层党组织书记轮训和万名党员进党校开展情况
　　今年xx区共组织举办党组织书记培训班3期，要求各镇（办）效仿示范培训班模式对村“两委”全员干部进行各方面能力培训，提高村干部的工作能力和凝聚力，并将村干部的培训形成常态化机制。建立健全村（社区）干部继续教育制度，鼓励村（社区）干部参加电大村（社区）干部大专班学习，参加大专学历培训。建立健全村（社区）后备干部培养机制，成立村（社区）后备干部储备库，明确专人定期抓好村（社区）后备干部的培养教育工作，为村（社区）基层党组织建设和农村经济发展储备人才。
　　今年4月，xx区按照市委组织部要求，制定《xx区关于扎实推进“万名党员进党校”培训工作方案》，以“三会一课”、“主题党日”为抓手，依托党校和镇办书记大讲堂，采取实地考察学习、集中轮训、“流动党校”、“网上党校”、远教夜校、送党课进农村、进企业、进机关、进校园、进社区等形式，丰富培训形式，增强培训实效，推动“万名党员进党校”培训扎实深入开展。目前共组织培训班6期，2250名党员参加培训，此外，组织2名党建骨干深入村社区开展“十九大宣讲”轮训班10期，培训党组织书记150人次，党务工作者75人次、普通党员2200人次，做到党员培训多层次、机关、事业单位、非公企业、村（社区）全覆盖。
　　五、党费收缴情况
　　xx区各级党组织严格贯彻落实《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》（组电明字[2017]5号）文件精神，并认真做好以下3项工作。一是及时收缴上缴党费。各党支部依托每月主题党日活动，由专人收缴党费，并及时填写《党费收缴登记本》和党费证；各基层党委每月收缴各党支部的党费，并及时填写《党费收缴登记本》并及时开具党费收据；组织人社局每季度收缴各党（工）委的党费并及时上缴市委组织部。二是严格党费使用流程。执行党费使用审批制度，合理开支留存党费。自组织人社局代管党费以来，各项支出均按照党费支出范围列支，党费使用和下拨经由局委会研究后，报xx区主管领导批准，超过2万需报党工委同意后执行；对上级下拨的党费，不存在挪用、占用和贪污等行为,做到专款专用，开支合理，审批严格，手续完备。三是规范党费管理。组织人社局在xxxx农村商业银行设立党费专户，党费收支凭证按要求由经办人、会计、出纳、单位领导签字后才能记账，做好党费用途如实反映，党费账目清晰可查。
　　六、“一编三定”和党员积分管理开展情况
　　去年以来，xx区在农村（社区）扎实推行“一编三定”工作法，较大程度上破解了农村无职党员发挥作用难题，进一步加强了农村基层党组织和党员队伍建设，推动了全面从严治党向基层延伸、促进基层组织全面提升全面过硬。
　　（一）示范带动抓推进。xx区党工委召开全区推行“一编三定”工作法动员会，区和镇办两级均成立专门领导机构，指导、督促工作有序铺开。建立县级党员领导干部联系点4个，县级领导坚持每月至少到联系点一次，指导工作，调查研究，把联系点打造成示范点。全区共打造了8个示范村，带动了各村（社区）真推广、真落实。xx区党工委召开“一编三定”工作法观摩推进会，组织各镇办党（工）委书记、副书记现场观摩，借鉴经验，抓好推进。依托“逐村观摩、整乡推进”活动，对全区各村推行“一编三定”工作法情况、党员队伍发挥作用情况和积分管理落实情况等进行了逐村观摩，引导各村党员查找差距，总结经验，完善提升。
　　（二）督导奖惩抓落实。抓培训，把“一编三定”工作法纳入农村党员培训内容，开展农村（社区）党员轮训活动，让党员明白什么是“一编三定”、怎么报岗、如何履岗、如何更好发挥作用。抓履岗，结合每月主题党日，支部书记随机听取党员近期履岗情况和下步工作打算，其他党员积极参与点评，提出意见和建议。抓督导，一方面，抓好推广落实情况督导。xx区党工委成立督导组，采取定期督导、随机暗访、现场测试、调阅资料等形式，对村（社区）推广“一编三定”工作法情况进行明查暗访，督促乡村真重视、真落实。另一方面，抓好党员履岗情况督导。采取听取汇报、查看记录、现场询问、入村访查等形式，了解党员是否真上岗、真履岗、真正发挥作用。全区先后开展集中督导3次，促进了 “一编三定”推行工作。抓奖惩，把推行 “一编三定”工作法情况纳入村“两委”干部绩效考核，对敷衍应付、图形式、走过场的党支部，扣发直至取消支部书记的工作报酬。严格落实党员积分管理，鼓励各村设置积分超市，每季度公示党员积分，达到一定数额，兑换相应物品，形成“奉献收获积分，积分即是荣誉”的良好氛围。
　　（三）积分管理抓成效。一是通过悬挂党员家庭公示牌，亮身份、公开定诺承诺，引导党员在改善民生和服务群众中争当表率，激发他们发挥先锋模范作用的热情和动力。二是建立农村党员积分制管理制度，给全体党员建立积分扣分登记卡，主要记载党员参加组织生活、教育培训、交纳党费、党员承诺践诺等日常活动情况和每月积分评定情况，定期考核考评。三是发挥引导作用。村（社区）党组织被半年开展一次履岗评议并公示党员积分，根据党员一年来的基础积分、民主评议积分和贡献加分情况，确定党员的年度星级，并作为评定优秀党员、合格党员、基本合格党员和不合格党员的重要依据。对评定为优秀党员的，镇（办事处）、村（社区）党组织每年表彰一次，并作为“文明家庭”、“好媳妇、好婆婆”等其他评先树优和组织推荐“两代表一委员”的优先对象。对评定为合格党员的，所在党组织要开展谈心谈话给予鼓励引导；对评定为基本合格党员的，镇（办事处）党（工）委要进行警示谈话，安排专人进行结对帮教，督促其抓好整改和转化工作。对评定为不合格党员的，经镇（办事处）党（工）委党委调查核实、预审把关、集体研究，按照有关规定进行严肃处置，分别给予限期改正、劝退或除名。党员违法违纪的，按照有关规定进行处理。
　　七、党员信息库建设和流动党员管理情况
　　xx区各级党组织按照市委组织部相关工作要求，逐级明确党员信息库分管领导和信息员，各级系统管理员按照相关规章制度，认真做好信息更新维护，确保了党组织关系网上转接顺畅。xx区以支部为单位，均建立党员微信群，通过微信群的方式，交流学习。
　　xx区临近市郊，流动党员多，我区要求各支部建立流动党员动态联系机制。在述职方面，主要利用春节、党代会等党员集中返乡时机，召开党支部述职评议大会，采用“听—问—答”的模式，每年组织开展党支部和流动党员双向述职评议活动一次。根据流动党员述职情况，党支部书记逐人点评，党员和群众逐人打分，汇总评议结果评出“优秀、良好、一般、差”四个档次。对评为“优秀”的流动党员，上级党组织要给予表彰；对作用发挥突出、致富本领强的党员要纳入后备干部培养之列；对评议“差”的流动党员，要区别不同情况及时批评教育、限期整改。
　　八、党员信教排查情况
　　按照市委组织部要求，xx区及时召开专题会议，对党员的信教情况进行全面部署。会议结束后，组织人社局联合社会事务管理中心和各镇（办）相关责任人广泛深入村（社区）走访排查，经过细致调查，xx区没有发现党员信教现象，主要做法如下：
　　一是印发党员信教情况统计表，发放到了各支部，做到不漏一个组织、不掉一名党员，保证“全覆盖”。排查过程中，要求各党支部书记牵头与党员谈心谈话，对每名党员是否有参与宗教活动进行登记，并给每位党员发放明白纸。每位党员填写承诺书，报告个人宗教信仰情况，从源头上防止党员信教等思想问题的发生。二是对宗教活动场所摸底排查。排查人员深入宗教活动场所，现场布置指导开展宗教场所信徒基本情况摸底工作。全面掌握信徒现状，完善信徒基本信息，夯实基层宗教工作基础。 三是深入农村与党员交流座谈。了解他们的思想动态，通过座谈使党员干部充分认识风俗习惯与宗教活动的本质区别，加强党员政治思想教育，引导广大党员始终把党的政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉按照党章标准严格规范要求自己。
　　九、阵地建设使用情况
　　xx区积极推进村级党组织活动阵地规范化建设，切实增强农村基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，持续提升村级党组织活动场所管理使用质量。结合xx区各村（社区）实际情况，对村级组织活动场所进行统一规划设计，逐村制定建设提升方案，确定工程计划进度，协调相关部门共同实施，确保10月底前全区所有村级党组织活动场所完成以“三有五中心”为主要内容的规范化任务，实现村级组织活动场所改造高标准建设，大力度推进。目前，xx区32个村（社区）的提升改造方案已全部完成，后续工作正在有序开展。
　　十、基层党组织换届情况
　　xx区党工委高度重视基层党组织换届工作，自2014年区域代管后，对辖区内基层党组织进行摸底自查，建立换届工作台账，建立基层党组织换届预警机制，全面规范基层党组织换届程序，严格基层党组织换届纪律，确保应换尽换，提高基层组织建设整体水平。xx区定期组织专题培训，帮助基层党务工作者掌握基层党组织任期规定、换届操作流程和纪律要求，提高做好换届工作的能力。对任期将满的基层党组织，一般提前6个月以书面通知等形式，提醒做好换届准备工作。每年结合党建述职评议考核，对基层党组织按期换届情况进行督促检查，推动基层党组织应换尽换。同时，xx区采取定期检查、专项督查等方式，督促指导基层党组织严格执行换届规定。
　　在扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中，我区取得了显著成效，但也暴露出一些亟待解决的苗头性和倾向性问题。一是学与做的创新还不够。有的党组织以业务工作替代“做”，没有明确提出党员发挥作用的具体要求。部分党员在“做”上不主动、不积极。部分党组织没有结合实际创建促“做”的活动载体，缺少评“做”的考核标准，党员发挥作用缺少平台和渠道。二是宣传力度不够。在宣传“两学一做”学习教育的成果方面力度还不够大，没有充分的让党员看到学和做的成效。三是亮点不够突出。在选树典型方面还有待进一步加强，对基层的亮点挖掘的还不够深。
　　下一步，我们将按照市委要求，突出责任落实，强化示范带动，细化实化具体化主体责任。xx区各级党组织将会把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，履行主体责任，抓常抓细抓长。
　　一是抓好领导干部的“一岗双责”。将“两学一做”的主体责任细化实化具体化，作为各级党组织书记述职评议重要内容，落实好领导干部双重组织生活制度，制定党组织、党组织书记、党员领导干部责任清单，下压责任，传导压力，促使各级党组织把学习教育抓在手上、扛在肩上。二是聚焦基层党员的“两学一做”学习教育。针对整体文化素质较高的青年党员群体，采用“莲城微党课”等现代化信息手段，实行“智能式”的教育；针对文化水平偏低、学习主动性较差的党员群体，尤其是农村和老年党员采取“引领式”的党内教育，采取“党课到基层”、机关党员进社区帮扶等方式进行“送学式”教育，落实好支部的“三会一课”制度，使每名基层党员都能开展“两学一做”学习教育，真正实现学会、悟透、真做。三是坚持问题为导向。结合“三评议”和“对标立靶”、专题民主生活会情况，建立个人问题清单及整改台账，实行“挂号督办制”，抓好突出问题整改，把考核督导的重点放在“做”上。四是加大督查力度。组织人社局日常工作督导组将继续把“两学一做”工作作为重点督导对象，通过实地查看、查验记录、随机抽查、现场提问、录像纪实等方式，对党支部、党员的学、做情况进行全覆盖督查。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");