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　　财源建设是各级政府部门工作的重中之重，事关经济运行和社会各项事业的发展，面对新一轮财税体制改革所带来的机遇和挑战，做好财源建设工作，做大财政“蛋糕”已成为政府经济发展工作的关键环节。要加快经济发展，实现财政增收，必须树立效益型财源观念，坚持围绕经济抓财政，立足财源谋发展，从项目建设、产业发展、强化招商、加强征管四个方面着手，力争达到增加经济总量、优化产业结构、提高财政效益的财源建设新局面。
　　一、狠抓项目建设，多渠道拓宽财源
　　项目建设是经济发展的命脉，也是发展的突破口，大发展必须有大项目，多项目才能促进快发展，我们必须牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，坚定不移的实施“项目兴县”战略，全方位、多渠道的狠抓项目建设。一是积极向上争取项目。要抢抓国家新一轮改革的机遇，抢抓国家社会保障、基础设施建设向贫困山区倾斜的机遇，抢抓鄂西生态旅游圈和秦巴山区扶贫开发规划实施的机遇，争取更多的项目列入国家和省计划，进入项目笼子。二是招商引资上项目。要抓住沿海地区产业向内地梯度转移的机遇，加大招商引资力度，创新招商引资方式，引进一批产业带动力强、环境污染小、经济效益好的项目。三是争取银行支持上项目。要充分利用现有企业的基础和优势，加强银企合作，争取金融部门拿出资金更多的支持企业技改和扩张。四是激活内资上项目。要盘足用活民间资本，激活民间资本创业投资，不断壮大民营经济的规模，提高民营经济税收占财政收入的份额。五是盘活资产上项目。要围绕现有存量资产、资源，运用市场运作方式通过租赁、转让、拍卖、并购、重组等手段，实现资产整合和优化配置。要发挥城市投资公司作用，盘活土地营运，建立土地收储制度，做活以地生财文章。
　　二、加速产业培育，全方位培植财源
　　提升传统产业，做大优势产业，培育发展新型产业，构建基础稳定、支柱强壮、后续强劲的财源格局。一是工业抓“集群”，推进新型工业化，壮大支柱财源。牢固树立“工业强县”战略不动摇，以园区为平台，加快产业聚集，重点培育汽车配件、生物医药、纺纱织布、食品饮料、化工、建筑建材六大产业集群，大力实施中小企业成长工程，培育一批“上规上线”的骨干企业。二是农业抓“产业”，发展农产品加工，稳定基础财源。抢抓秦巴山片区扶贫开发机遇，用工业化理念谋划农业、用市场化理念经营农业、用工业化成果反哺农业，延伸农业产业链条，提升农产品附加值，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。壮大产业基地，围绕“四个百万”工程，深入实施“一统三分”战略，巩固壮大烟、菌、药、羊、茶、果六大产业板块；培植龙头企业，大力推行“企业+基地+农户”经营模式，着力发展订单农业、设施农业，鼓励发展农民专业合作组织，提高农业组织化程度；创优产品品牌，发挥生态优势，主打绿色、有机农产品品牌，初步建立健全农业标准化生产、农产品质量安全检测体系。三是三产业抓“突破”，大力发展商贸旅游，培植后续财源。围绕打造“秦巴山区商贸物流中心”目标，大力实施“商贸活县”战略，加快建设一批专业市场，形成现代物流大通道、大市场。突破性发展旅游产业，整合旅游资源，高标准修编旅游发展规划，打好“皇家温泉、诗祖故里、野人探秘”三大品牌，借助武当山、神农架的威名，呈两山辐射，与两山互补，着力打造两山之间旅游目的地、旅游集散地、旅游交通枢纽地。
　　三、全力招商引资，深层次挖掘财源
　　始终把招商引资作为项目建设、经济发展的第一抓手，做到招商经常化、组织队伍化、活动区域化。一是要进一步转变招商引资方式，从粗放招商向集约招商转变、从招商引资向选商择资转变、从个人招商向团队招商转变、从盲目招商向龙头招商转变，做到大招商、招大商、招好商。二是要进一步明确招商方向，围绕工业技改、农产品加工、旅游开发、商贸流通等领域，抢抓对口协作的机遇，瞄准珠三角、江浙、京津冀、武汉、襄阳、十堰等地区，加强宣传推介，承接产业转移，引进一批市场效益好、带动能力强的项目。三是要进一步优化招商环境，坚持“环境出效益”、“服务就是生产力”的理念，在全县范围内营造重商、亲商的良好氛围，让客商“引进来、留得住、能发展”。四是要进一步加强招商引资工作的考核力度，充分利用“互看互学互比”平台，对招商引资实施分类分组考核，按月按季通报，在全县范围内形成你追我赶、全民招商的氛围，严格兑现考核奖惩制度。
　　四、强化财税征管，多举措夯实财源
　　一是加强财税征管。加强对重点企业、行业和新兴领域税源调研和监管，不断完善征管措施，严厉打击各种偷税、漏税、抗税行为，加强零售商业、建筑业和资产租赁业等服务业税收征管，开展专项检查，堵塞漏洞，做到应收验收。二是加强非税收入管理。严格执行“收支两条线”管理规定，支持执法部门依法行政，收入缴入财政专户或国库，实行收缴脱钩和罚缴脱钩，完善银行代收制度，提高政府调控能力。三是加强国有资产监管。在保障国有资产所有者权益的前提下，盘活存量，激活增量，通过引进外资和启动民资进行转让，股份制改造等多种形式的盘活，使优质资产市场化经营，实现国有资产保值增值。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");