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同志们:
  刚才,大家按照学习计划安排,集体学习了集团公司党组《关于坚持稳健发展方针推动高质量发展的意见》,以及集团公司党组《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,今天的学习,也是一次集体党课。下面,我重点对干部的担当作为讲三点意见,与大家一起交流
  一、统一思想,把握大局,全面把握激励干部担当作为的重大意义
  (一)激励干部担当作为,是党和国家事业发展的迫切需要。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,确立了新时代全面建设社会主义现代化强国“两步走”战略。把党的十九大确定的一系列重大战略部署落到实处,需要广大干部更加积极主动地担当作为。一个时期有一个时期需要解决的突出问题。随着全面从严治党的深入推进,干部乱作为问题得到有效遏制,但也有少数干部存在不作为慢作为的问题,有的庸政懒政怠政,改革勇气锐气弱化,中央按照严管和厚爱结合,激励和约束并重的要求,着眼于建立激励机制和容错纠错机制,抓住影响干部干事创业、担当奉献的关键症结,有针对性提出对策措施。我们要在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,深入贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的各项要求,带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任。
  (二)激励干部担当作为,是推进集团公司改革发展的迫切需要。在2018年年中领导干部会议上强调,集团公司做出了进一步加快深化人事劳动分配三项制度改革的决策部署,体现了集团公司党组激励干部担当作为的鲜明态度和工作力度。加快集团公司干部队伍科学的梯次配备和有序接替已经刻不容缓,以干部“能上能下”作为发力方向,以领导班子考核建设为重点,对年度考核连续排名靠后的,要给予提醒、诫勉、降薪、降职等组织处理,对不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当的“四不”干部,该免职的免职,该降职的降职。这一点上,公司要认真落实,建立领导干部的淘汰退出机制。我们要准确领会和把握高质量发展、稳健发展和公司全面振兴发展的相互关系,在公司形成崇尚苦干实干的良好风气,要不断完善干部考核评价机制,充分发挥考核对干部的激励鞭策作用,以强烈的事业心和责任感,坚定信心、勇挑重担,肩负起集团公司党组赋予的光荣使命。
  (三)激励干部担当作为,是实现公司全面振兴发展的迫切需要。去年以来,结合公司实际,我们科学谋划了公司全面振兴发展的规划蓝图。对于实现这一奋斗目标,大家要有清晰认识,统一思想,坚定信心,抓住机遇,迎接挑战。但这样的目标,也不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,应该看到我们面临的内外部形势仍然严峻。从外部看,市场环境错综复杂,经营主体多元化,竞争态势白热化,地炼资源多方涌入,劣质油“三黑”行为充斥市场。从内部发展看,油卡非润一体化优势尚未得到有效释放,特别是在公司干部队伍建设上,面临着人才梯次断层、交流不够畅通、动力活动不足、作风不过硬等问题,对广大干部的担当精神和素质能力提出了新的更高要求。全体干部要进一步认清当前公司经营和发展面临的严峻形势,把握时代特征,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神转化为推进公司发展的生动实践,从思想、理念、体系、机制、队伍等各方面做好应对激烈竞争的准备,向精细营销、精细管理要效益,为推动公司全面振兴发展而担当作为。
  二、结合实际,知行合一,切实将担当作为转化为推动工作的实际行动
  第一点,就要强化责任意识,增强敢于担当的勇气。领导干部讲党性、重品行、做表率,最重要的就是要把尽职尽责、敢于担当作为一切工作的基本要求,责任心强不强,决定着我们的工作能否完成好。重要因素是衡量干部作风是否良好,重要标准是检验干部是否称职的一个试金石。实际上,是否担当,是有标准的,也是能否成就事业推动发展的重要保障,作为领导干部任何时候都要忠诚于党和人民的事业,都要有强烈的责任心,忠实履行自己的职责,这是最基本的要求。我们都有这样的体会,只要尽心尽责,再复杂的问题也能迎刃而解,所以我觉得我们是有办法的,只要你有责任心和担当意识。所以说我们领导干部,只有具备了这种勇于担当的精神,才能体现出“以人为本,执政为民”的理念,彰显出“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的执政要素,这也是领导干部应尽的职责。
  第二点,我认为要强化学习意识,提升敢于担当的能力。担当肯定需要勇气,但是光靠勇气也不能办成大事,关键还要我们具备担当的能力,而提升能力的渠道应该已经形成共识,那就是学习。我们要善于学习。人说博学之人,经常能够在发表意见的时候一针见血;善思之人,总能够在总结经验教训时拿出有效见地。所以,常学善思也是对我们领导干部最基本的要求。习总书记在中央党校建校80周年的讲话中指出:“领导干部应该把学习作为一种追求,一种爱好,一种健康的生活方式,作为领导干部,面对本领恐慌,知识能力素质与时代要求还不相适应的严峻现实,一定要增强学习的紧迫感,强化‘活到老,学到老’的思想,把学习作为一种生活态度,一种工作责任,一种精神追求,带着浓厚的感情学,带着执着的信念学,带着实践的要求学,不断提高应对时代竞争、工作挑战和敢于担当的能力。”我认为,首先要加强理论学习,因为理论是指导实践非常好的基础,我们这些人就是实践经验不太匮乏,而往往缺乏系统的理论经验,所以我们在一些决策和预判能力上是有欠缺的。就是因为我们考虑问题的系统性,分析问题,解决问题的能力确实有差距。所以我们在理论学习上要进一步加强。再就是业务能力的学习。这方面我认为我是最没有发言权的,一共才来了一年多的时间,但在座的各位哪怕就是已经干了十年,咱们也不是一个整齐的木桶,也有自己的长板和短板,因为我们的专业确实比较杂。谁现在能保证把我们的四大主体专业说清楚?或者谁能够带着队伍把工作组织下来?这种人,并不多。所以我们的业务能力学习也需要加强,真正提升我们的能力。
  第三点,要强化敬畏意识,夯实敢于担当的底气。无私才能无畏,无为才敢担当。作为领导干部,要学会怕一些东西,怕规则,怕纪律,怕人言。懂得怕了,就会自觉规范自己的言行,懂得怕了,其身自不必违规违纪。只有心存敬畏之心来工作,才能敬业、乐业、勤业、创业,才能尽职尽责;只有心怀敬畏,才会在工作中激发出无穷的想象力、激情和勇气,才会真正把工作当成事业去追求,才会全力以赴,勇于担当责任。要敬畏纪律、积极履职,纪律是落实各项工作任务的保障,是规范,是秩序,是行为规则,对纪律心存敬畏是一种素质,是一种信念,是一种工作态度,也是一种修养。当害怕违反纪律、违反原则的时候,就会设法管住自己的大脑、管住自己的手脚,规规矩矩做人做事,自觉抵制腐朽的思想和生活方式的侵蚀,防止拜金主义、享乐主义和极端的个人主义,做到始终保持高尚的精神追求,切实肩负起组织的信任、群众的期盼。这方面,我也是抛砖引玉,虽然大家也谈了各专业路急需解决的问题,但我认为,我们急需解决的就是党员领导干部履职尽责、敢于担当的问题。我把我自己的想法跟大家交流,其实也是在跟大家共勉,也希望大家真正能够形成共识,在工作中少一些推诿扯皮,多一些主动担当。举个简单例子,以后要在公司推行首办制。由于机构设置的关系,永远可能存在职责的缝隙,但是基层的问题反映上来以后,我要求谁先介入谁先接受,然后咱们再分,不要说这个不归你管,那个不归你管。应该归谁管,需要指导基层梳理流程,解决好部门与部门之间的缝隙问题。
  三、顶层设计,统筹兼顾,营造干事创业的良好环境
  (一)鲜明树立鼓励干部担当作为的良好用人导向。要坚持好干部标准,突出事业为上、以事择人,把衡量担当作为的标尺亮出来,把重实干重实绩的用人导向鲜明树起来,提拔重用“四个意识”牢固和“四个自信”坚定、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当、高素质专业化的干部,坚决不用不愿担当无所作为的干部。
  (二)解决好选人用人问题,是考验国有企业党组织与公司治理结构是否能够有机结合、高效协同的重大问题。公司重组整合以来,公司党政班子,在坚持党委研究讨论重大事项的前置程序下,想方设法、大胆实践,探索出了一套“既能充分调动行政治理主体依规选人、按需选人的积极性,又能坚持党管干部原则不动摇”的选人用人办法。面对点多、面广、管理幅度大、用工形式多样、员工流动性大的实际,公司党政班子把人才工程当做人心工程来抓,努力打造公开、公平、公正的选人用人环境。下一步,公司党委和各级党组织还要深入贯彻中央办公厅《意见》精神,要把担当作为的好干部用起来,尤其对那些任劳任怨、扛重活、打硬仗的干部,那些面对关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部,那些个性鲜明、坚持原则、不怕得罪人的干部,要及时提拔使用,为他们施展才智、建功立业提供广阔舞台。要按照精准化、差异化的要求,合理设置干部考核指标,改进考核方式方法,把平时考核、政绩考核、专项考核往深里抓、往实里做,真正使考核结果与干部的选拔任用、评先奖优、治庸治懒、问责追责、能上能下等挂起钩来,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。
  (三)建立容错纠错机制,为担当作为的干部撑腰鼓劲。“三个区分开来”把改革创新中的失误错误与违纪违法作了切分,防止改革“领头羊”变成失误“替罪羊”。要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等“四个原则”,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等“六个要件”,对干部的失误错误进行综合分析,区分清楚干部是出以公心还是缘于私利,是无心之失还是有心之过,是履行程序还是破坏规则,是遵纪守法还是违法乱纪。对大胆探索、先行先试,不是有令不行、有禁不止的;出于担当尽责,没有为个人、他人或单位谋取私利的;由于不可抗力、难以预见等因素,不是主观故意的;经过科学决策、民主决策程序的,不是个人专断、一意孤行的;处置突发事件临机决断、事后及时履行报告程序的,等等,经研究认定属于应该容错的要大胆容错,真正做到为勇挑重担、开拓进取的干部撑腰鼓劲。另一方面,宽容不是纵容,保护不是庇护。容错是有前提和底线的,是在纪律法律框架内的容错,不是什么错都能容。要对干部的失误错误进行综合分析,对该容的大胆容,不该容的坚决不容。同时,各级干部也应当清醒认识到,容错绝非违纪违法行为的“保护伞”,更不意味着纪律上的“松绑”。
  今天,全面深化改革时不我待,真正为敢担当的干部负责,关键还在于因地制宜、因时施策,科学制定完善相关制度规范,为敢担当、敢作为的干部提供更多确定性、稳定性,彻底打消他们的后顾之忧,激发他们推进改革创新的激情与智慧。
  同志们,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,谋划发展新思路,凝聚发展新共识,催生发展新动力,坚持正向激励主基调,树立重实干重实绩的用人导向,涵养干部担当作为的底气和勇气,以“功成不必在我”的精神追求和“功成必定有我”的责任担当,为公司全面振兴发展作出新的更大的贡献。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");