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  xxx镇xx村,村域面积6519亩,户籍人口2400余人,流动人口160人,曾获“北京最美的乡村”、“首都文明村”等荣誉称号。为了打造“美丽xx、平安xx、幸福xx”,xx村通过项目化管理抓环境、动态化防控抓治安、制度化规范抓资源,加强村务管理综合治理,取得明显成效。
  “一化”:项目化管理抓环境
  生态环境是村务管理综合治理的基础。xx村利用“1+1+15”工作模式推进环境工作项目化管理,实现项目实施“有步骤、有量化、有评估”,村庄整体环境水平和村民生活质量得到进一步提高,村庄环境更加宜居。
  有步骤。xx村根据群众需求,围绕环境建设申报项目,明确了审核备案、制定方案、项目实施、项目验收和项目激励等步骤,项目推进有了时间表。探索出了“三下三上”工作机制(即“一下一上”完成听取群众意愿,收集建议;“二下二上”完成反馈群众意见,征求服务内容;“三下三上”完成入户指导服务,发动群众一块干),充分调动群众参与治理的积极性和主动性,积极参与到村庄环境建设中来。
  有量化。制定了村级环境整治“三无三规范”标准(即无乱堆乱放、无污水横流、无私搭乱建;规范建房施工、规范垃圾分类、规范作物种植),以及庭院绿化美化百分评分标准,提高了环境项目考核的可操作性,使工作有了依据,群众有了参考,结果有了评价。
  有评估。根据量化考核标准,每月对参与家庭进行考核打分,每季度发放奖励。村庄环境明显改善,群众主动参与度大幅提升。例如,参与“我的小院我做主”家庭已从去年的100余户增加到现在的400余户,占到常住户的70%;同时涌现出了一批党员示范户,引导和带动更多的村民共同美化庭院环境。
  “二化”:动态化防控抓治安
  社会秩序是村务管理综合治理的关键。xx村通过网络化布局、加强专职巡防力量、强化视频监控应用等措施,加强了“动起来”的效果,实现了村庄社会治安的动态防控,提高群众生活的安全感,让百姓生活更安心。
  让专职巡防队动起来。建立了情报信息报告、岗位定期培训、监督考核奖惩三项制度,明确了专职巡防队员的“八大职责”(即治安防范、突发事件处置、安全防范宣传、实有人口管理、维护警务装备、情报信息搜集、环境秩序治理、矛盾排查调处)和“四项纪律”(即遵守岗位职责、严守工作纪律、严守职业道德、严肃岗位形象),同时调整了专职巡防队员的选用标准,将年龄由65周岁下调到60周岁。通过一系列的措施杜绝了只领补贴不干工作的现象。
  让群众动起来。实名制管理治安志愿者,重新调整21个防控点位,80名治安志愿者经常在村里村外、农舍庭院巡逻,成为了“流动的电子眼”。党员和村民代表通过“1+1+15”工作模式,入户开展治安安全宣传,提高百姓的安全防范意识。
  让“电子眼”动起来。更新了25个监控探头,全部具备夜视功能,并与镇派出所主控中心实现实时联网。将村庄主要路口、人员密集场所等重点部位全部纳入视线,做到了重点部位全监控、可疑情况全跟踪、图像资料严存储、监控设备勤维护。制定了《监控室值班登记制度》,做好交接班记录,保证24小时不间断值守。
  “三化”:制度化规范抓资源
  资源管理是村务管理综合治理的难点。xx村通过完善村规民约,建立了资源管理的一系列制度,划出资源管理的底线,切实提高村民的规矩意识和节约意识,使村庄的土地、水、电等资源利用更加科学合理,让资源利用更合理。
  源头预防管地。制定《养殖小区管理制度》,明确了承租主体,养殖小区第一承租人必须是本村村民;限制了土地用途,禁止从事废品回收、水泥制品作坊等小散低劣、破坏环境的行业;规定了村委会每周巡查的工作职责,加强日常监督管理。
  分类定额管水。按照“分类管理、定额免费”的原则,分别对本村村民和流动人口收取水资源费。其中,本村村民每人每月享受3吨免费水,超过部分按1.7元/吨收取;流动人口不享受免费用水,按2元/吨收取。分类定额管水提高了村民的节水意识,有效解决了过去两眼井都不能满足村民用水需求的问题。目前,一眼井就能够满足村民用水需求,同时村委会水井运行的电费节省了50%。
  一户一表管电。实行一户一表制度,居民户按国家标准自主缴费,养殖、种植户按0.9元/千瓦时收取,生产经营企业用电按1.2元/千瓦时收取,杜绝了偷电现象。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");