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　　今天，根据县委安排，以“学习新修订的《条例》、严格遵守党的纪律”这一主题，由我与同志们共同学习交流。
　　一、加强纪律建设是落实全面从严治党要求的重要保证
　　纪律是管党治党的尺子，是我们党战胜一个又一个困难，取得一个又一个不可想象的胜利的重要法宝。战争年代我们党的“三大纪律八项注意”成了深嵌在我党历史的鲜明印记和胜利法宝。毛泽东同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。我们中国共产党是用马克思主义理论武装起来的纪律严明的政党，这决定了我们党坚持革命、战胜敌人、争取胜利的首要条件就是铁的纪律。当今时代，党要管党，从严治党，靠什么管，靠什么治？就要靠严明纪律。习近平总书记指出：加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。十八大以来，习近平总书记曾经多次专门论述党的纪律建设。在党的十九大报告中，习近平同志向全党郑重提出了新时代党的建设总要求，第一次把党的纪律建设写进党的建设总布局。
　　对于一个政党失去了纪律就将一片散沙，苏共早年有二十万党员时能够夺取政权，有二百万党员时能够打败法西斯侵略者，有近二千万党员时却丢了政权，很重要的一点原因就是纪律松弛，一片散沙。苏联解体前，放弃了民主集中制原则，允许党员公开发表与组织决议不同的意见，苏共党内从思想混乱变成组织混乱甚至工作混乱。前苏共总书记勃列日涅夫会见英国首相撒切尔夫人时，秘书给准备的稿件，拿起来就念：尊敬的英迪拉·甘地夫人，他是面对撒切尔夫人念欢迎印度英迪拉、甘地夫人的欢迎词，可想当时场面多尴尬。这篇稿子是他会见印度甘地夫人时念的稿子，秘书都没改，他也事先不看，从这么重要的外交事件看出，他们的工作马马虎虎、稀里糊涂，一个松松垮垮，稀稀拉拉的政党是干不成事情的，走向覆灭也是必然。
　　大到政党，小到干部个人都是同样的道理，一个干部突破了纪律的底线，就走向了歧途。有的干部头脑中，纪律的弦崩得不够紧，实际上纪律松弛必然导致作风不正，作风不正必然导致行为不端，从而一点点偏离正道。近日，市纪委通报了某县干部大操大办生日宴的典型案例，这是在十八大后，中央八项规定颁布6年后，这六年间，在中央省市纪委三令五申、每年都进行监督检查，每年都持续加大对违反八项规定问题通报曝光力度的前提下，并且这个县的另一名干部刚被查处后不久，身边的同志刚刚倒下，这个干部居然置若罔闻、顶风违纪，纪律意识淡薄的令人咂舌，在他母亲的生日宴上，不仅大摆筵席，而且不该请的人都请了，有下属，有当地机关的企业的，不该收的钱也收了，结果这个干部受到了严肃处理，他母亲知道他受了处分上了一股火，住进了医院，生命垂危。这说明了纪律在他脑子里没有位置，不守纪律的下场就是葬送自己的前途，葬送美好的生活，甚至葬送父母的健康生命。
　　有的党员干部认为受纪律约束不舒服，说话也要纪律管不自由，对身边的不当言论也随声附和，政治意识欠缺，影响了在群众中的形象。为什么我们党要把政治纪律放在六项纪律之首，就是在实践中一些党员干部政治意识淡薄，说话不讲政治，一个在党的党员干部都不信自己的党，群众会怎么看待你？台上道貌岸然，台下信口开河，典型的“两面人”。我们是党的人就要维护党的权威，就要在党为党、在党护党，坚定理想信念。毛主席读《共产党宣言》超过100遍，因为他真信。哀莫大于心死。没有信念可以毁掉一个人、一个社会、一个国家。很多人说着言不由衷的话，这是很可怕的。所以我们要有“四个自信”，只有信才会产生巨大的能量。只有你相信什么，才会发生什么。世上不好走的是上坡路，如果做一件事让你感到受约束，不舒服，那一定要做这件事，只有朝着抵抗力最大的路径走，你才会走向向善向上。有的干部觉得纪律太约束人，不舒服，需要不停地约束自己的欲望，但经过磨砺抵御住诱惑，安稳地生活工作的时候，你会发现只有在约束中才会获得自由。看看那些身陷囹圄的人，当初哪个不是为所欲为，忘乎所以，不守纪律、不守规矩的人，当时一时的所谓“自由”，所谓“舒服”葬送的是一生的自由和生活的幸福。诱惑人的事往往都是令人跃跃欲试，舒服快乐的，但结果往往是最差的。春秋时公孙仪任鲁国宰相，很爱吃鱼，许多人争着买鱼送给他，但是公孙仪不肯接受。他的弟子劝他，先生喜欢吃鱼，又不肯接受别人送的鱼，为什么？公孙仪说：正因为喜欢吃鱼才不肯接受别人送的鱼。如果接受别人送的鱼，对人难免低声下气，对人低声下气，就可能会枉法，枉法就会被免除职位。职位一免，既没有人给我送鱼，自己也买不起鱼了。不接受别人送的鱼，我就不会被免职，就能永远自己吃鱼。公孙仪深明君子爱鱼取之有道，既能“识得破”，又能“忍得过”。
　　纪律就是前面的1，其余的都是零，当你平平安安的上班下班、享受着生活的美好，要感谢是纪律给了你自由。
　　二、解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》
　　关于《中国共产党纪律处分条例》历次修订情况给大家介绍一下。《中国共产党纪律处分条例（试行）》1997年颁布实施，共3编13章172条20000余字。初步确定了全体党员和各级党组织可能触及的7类违纪行为。确定了党内纪律处分条例的基本框架结构，即总则分则和附则三部分。附则部分比较详细规定了纪律处分中相关责任人的区分，明确规定了使用的案件情形。
　　2003年的《中国共产党纪律处分条例》共3编15章178条24000余字。在分则中增加了违反廉洁自律规定的行为、贪污贿赂行为、破坏社会主义经济秩序的行为和违反财经纪律的行为。随着形势不断发展变化，一些问题逐渐显现,对违反党章损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究；纪法不分，近半数条款与刑法等国家法律重复；有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化。
　　基于上述情况2015年修订了《中国共产党纪律处分条例》，共3编11章133条17000余字，将党的十八大以来管党治党理论创新和实践创新成果转化为制度，坚持纪严于法、纪在发前、纪法分开，把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律，突出政治纪律和政治规矩，强调政治纪律在六项纪律中管总的、打头的；把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范，体现作风建设的新成果，使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。
　　一是体现全面从严治党成果，内容更加完善。在指导思想中增写习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。增写坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位；坚决维护党中央权威和集中统一指导。增写党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和运用监督执纪“四种形态”的内容。
　　针对习近平总书记反腐强调的“七个有之”问题，即任人唯亲、排斥异己；团团伙伙、拉帮结派；匿名诬告、制造谣言；收买人心、拉动选票；封官许愿、弹冠相庆；自行其是、阳奉阴违；尾大不掉、妄议中央，对相关处分条款进行充实完善。
　　根据全面从严治党的新形势新任务，针对一些突出问题和新型违纪行为，在原有的违反六项纪律行为中分别增加了以下违纪情形，即干扰巡视巡察工作；党员信仰宗教；借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等；通过民间借贷获得大额回报；违规揽储；利用宗族、黑恶势力欺压群众；形式主义、官僚主义突出表现；不重视家风建设、对家属失管失教。
　　二是再次突出纪严于法，纪在法前。对党员干部要求高于普通公民的思想观念，对纪律要求升级加码。对普通公民来说“法无禁止皆可为”，但对具有先进性的共产党员来说，应该有更高的纪律要求，如信仰宗教问题，按照法律规定，公民有宗教信仰自由，但党员作为先进政治组织的成员，作为马克思主义无神论者，必须把马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求。因此《条例》在第六十二条专门增写对信仰宗教党员的处理规定，是对我们党一贯坚持的“党员不得信仰宗教”态度的重申，有利于共产党人坚守自己的精神家园。比如2015年版《条例》主要要求党员干部个人要遵守家庭美德，新修订条例增加了对配偶子女等家属失管失教行为的处分规定，既关注党员干部思想状态也注重行为结果。
　　对党纪与国法衔接在第27至30条、第33条中作出详细规定，如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理等。这些规定体现了纪严于法、纪在法前。
　　对6种违纪行为规定从重或者加重等从严处分，即组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结；组织、利用宗族势力对抗党和政府，破坏党的基层组织建设；搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选；扶贫领域侵害群众利益；民生保障显失公平；贯彻新发展理念失职。
　　三是突出三类重点人：将党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点查处内容写入条例。据统计，今年上半年全国纪检监察机关共接受信访举报168.3万件次，立案30.2万次，处分24万人，包括28名省部级及以上干部。统计显示，党的十九大以来全国处分党员干部中，十八大后仍不收敛、不收手的占88.1%。比如安徽省原副省长陈树隆作为相关股票的内幕信息知情人员，在内幕信息敏感期内买入上述股票，非法获利1.3亿余元。所以说反腐败形势依然严峻复杂，必须查处这三类腐败案件。
　　这些新修订的条款都是有典型案例根据的，比如第121条增写的贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责，造成较大损失或者重大损失的，从重或者加重处分。关于这方面的典型案例是甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境长期遭到破坏，2017年7月中共中央办公厅、国务院办公厅就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报，记得当时在新闻联播中播发了通报，对甘肃省政府党组成员、副省长杨子兴等3名副省级干部进行问责，杨子兴受到党内严重警告后果，时任甘肃省委书记王三运消极应付中央指示，不作为不落实，对祁连山生态环境破坏负有重大责任，因严重违纪违法被开除党籍和公职。
　　比如关于政治纪律部分，新增5条，修改12条，新增和修改条款数在六项纪律中居于首位。大家不妨看一下中纪委网站通报的中管干部，其中都有一条就是违反政治纪律和政治规矩，领导干部走向腐败的深渊往往与政治纪律政治规矩缺失密不可分。
　　三、严格遵守党的纪律
　　纪律是保证我们干部走向光明大道的平安线，我们应当从对自己成长安全、对组织负责、对维护家庭平安的高度来认识，身体力行执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》。
　　一是内化于心。纪律是他律，自律才是自身的力量。要从自己内在寻求强大的力量，从思想深处认识到所拥有的权力是为人民服务的。古语说：修己以安人、修己以安百姓。我们当领导干部的，修养自己，严格要求自己是为了让别人、让百姓获得安乐。自己有力量才会影响人。一个人只为自己活着，他会越活越没有意义，一个人为他人幸福活着他会越活越有意义，这就是为什么雷锋乐此不疲的做好事，这里边有着巨大的幸福。我们在为人民幸福的事业奋斗中会产生无比巨大的底气和幸福。古人说厚德载物，为人民幸福而奋斗是在增加自己的福德，只有德厚才能承载幸福，所谓积善之家必有余庆，积不善之家必有余殃。看看那些腐败分子，贪了钱，进了监狱，妻离子散，说明什么，没有德、自私自利承载不了幸福。作为一名共产党员是一件多么光荣的事，为党的事业而奋斗，这是多么高尚的情怀。干工作不单单是为了提拔、为了挣钱养家，更要有大的格局，格局有多大，事业就有多大。
　　二是外化于行。党员领导干部要带头执行，切实担负起全面从严治党的政治责任，以身作则，以上率下，认真学习掌握《条例》，严守党纪条规，加强纪律教育，执纪必严，违纪必究。坚持又严又实地执行纪律。领导干部不仅要管好自己还要管好下属，运用监督执纪“四种形态”，强化日常教育和监督，抓早抓小，防微杜渐，咬耳扯袖红脸出汗，抓好班子带好队伍，经得起诱惑，经得起考验，因为诱惑就在眼前，围猎就在周围，倒下的人就在身边，我们一定要慎独慎行，不该吃的饭不吃，不该见的人不见，不该说得话不说，端什么饭碗说什么话，一定要守住纪律的底线。
　　三是坚定信念。对共产党人来说，动摇了信仰，背离了党的党性，丢了宗旨，就可能在围猎中被人捕获。只有坚定理想信念，站稳政治立场，才能防止歪风邪气近身附体。全面从严治党既要注重守住纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操作用。身之主宰便是心，不能胜寸心，安能胜苍穹。古人说：万物得其本者生，百事得其道者成。本根不摇，则枝叶茂荣。明代著名思想家、理学家、文学家薛瑄所著的《从政录》提到：世之廉者有三：有见理明而不妄取者，有尚名节而不苟取者，有畏法律保禄位而不敢取者。见理明而不妄取，无所为而然，上也；尚名节而不苟取，狷介之士，其次也；畏法律保禄位而不敢取，则勉强而然，斯又为次也。白话文说就是：廉洁的干部有三种：有深明事理而不胡乱索取的，有崇尚名节而不随便索取的，有畏惧法律为保官位而不敢索取的。不妄取的靠觉悟，不苟取的保名节，不敢取的畏惧法纪。不妄取者是廉洁自律的上乘境界，是发自内心的自觉；不苟取者是廉洁自律的节本要求，以不贪为宝的自律；不敢取者是廉洁自律的底线，是伸手必被捉的警醒。以史为鉴，不妄取、不苟取、不敢取与今天推进的不想腐、不能腐、不敢腐一脉相承。我们还是要力争做个“不妄取”者。
　　今天，我与同志们的学习交流就到这里，最后送给大家关于俄国预言作家克雷洛夫的一句话来共勉：不要过分的醉心放任自由，一点也不加以限制的自由，它的害处与危险实在不少。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");