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定位明晰 强化服务
商务局副局长赴长沙市某生态科技（产业）园挂职锻炼心得体会

　　为了学习借鉴经济快速发展地区的先进经验，落实我市“东融西接”发展战略，更好的对接长株潭城市群，为加快我市赣湘开放合作试验区的推进，根据市委安排，组织部选派，我于2014年5月至10月，在长沙市xxx生态科技（产业）园进行了为期半年的挂职锻炼，挂职xxx生态科技（产业）园招商局副局长。
　　挂职期间，我自觉服从安排，积极参与工作，广泛开展学习调研，深入企业和重点建设项目，耳闻目睹了当地发展改革的伟大实践，深切感受到了扑面而来的巨大变化，较为全面的了解了当地发展经济和项目建设方面的主要做法和成功经验。在挂职期间我得到了园区领导无微不至的关心和热情接待，在生活和学习上得到园区领导和同事们的大力支持、热情帮助和耐心指导，让我在一个和谐良好的学习环境下，充实的工作环境下，快乐学习工作，切实感受到了xxx“两型示范、城乡一体、五业并举、领跑北城”的跨越式发展氛围。可以说，半年的挂职锻炼让我获益匪浅，满载而归，开阔了眼界，增长了知识，思想深处受到了很大的触动和启发，进一步增强了加快发展的危机感、紧迫感和责任感。
　　一、xxx生态科技（产业）园发展现状
　　xxx生态科技（产业）园位于长沙市开福区北部，与望城区、长沙县毗邻，距长沙中心城区约15公里，距大河西先导区核心区约16公里，距湘江仅3.5公里。园区用地面积约20平方公里，整体规划53平方公里，规划人口20万人。xxx是中国湖南湘江边一个美丽的小城镇，与长沙xxx生态科技（产业）园实行“两套班子、一套人马”的“园区带镇”体制，至2003年成立以后，先后被列入长株潭“两型社会”试验区、湖南省重点小城镇建设范畴、获评为全国环境优美镇，2009年初被湖南省政府授予“湖南省两型社会示范镇”称号，最终于2009年8月被认定为“中国服务外包基地城市示范区”和“湖南省服务外包示范区”，成为长沙市服务外包企业的主要集聚区。园区大力发展商业房地产、服务外包、文化创意、现代物流、体育休闲五大支柱产业，塑造园区“生态、创新、智慧”形象。2013年，完成社会固定资产投资21.5亿元，完成社会消费品零售总额3.1亿元，完成税收收入4690万元，全年新增规模以上企业2家，新增限额以上商贸企业6家，共引进市外境内资金形成固定资产投资8.5亿元，引进省外境内资金3.3亿元，合同引进外资2688万美元。
　　二、主要工作情况
　　能够有机会到发达地区挂职锻炼，既是组织部门对我们的重视，更是对我们开拓思路、勇于创新的一次挑战，能否学有所成、学有所用至关重要。下面就我半年的工作情况从以下几个方面进行总结。
　　1、明确目标，加强学习。
　　目标是清醒剂，学习是加速器。此次出来学习的目标就是开阔视野、增长才能、加深了解、广交朋友、获取信息。挂职伊始，迅速熟悉市情、区情、园情，通过对园区招商政策、招商方案、招商实践的了解与参与，园区“三分招商，七分安商”、产业定位明晰、强化服务让我印象深刻。通过跟随园区主要领导和局室领导外出招商，亲身感受高位推进、跟进有力、效果明显。同时深入已有企业，加强与企业负责人的沟通，成为朋友，为我市招商引资拓宽资源。尽可能用一切机会，阅读招商专业理论书籍、学习业务知识，结合工作进行深入思考,在书面学习的同时，跟随学习、深入企业学习都是宝贵财富。
　　2、严格自律，树立形象。
　　挂职锻炼既要学习对方的先进经验和做法，同时也要为自身代表的城市树立良好形象。来到xxx，时刻铭记自己代表江西xx180多万人民的形象，时刻提醒自己是一名中共党员、领导干部，遵守纪律、虚心求教、大方得体、积极主动是我的座右铭。每天严守上下班作息时间，听从局领导的工作安排，同时积极参与对方工作，工作之余严格自律，除了加强学习外，还经常参加园区组织的体育活动，展示我们的风采。由于我本身就是供职于招商部门，此次挂职也是职位对口，加上我英语的特长，园区有需求我积极配合、积极建言献策，得到当地领导同事一致好评。
　　3、工作主动，效果明显。
　　由于挂职招商局，参与招商是必不可少的工作。挂职半年，主要参与的工作有以下几个：
　　（1）成功引进风来鸣文化传播公司、赢瑞钢贸有限公司（电子商务）、湖南华瑞联芯物联网应用技术有限公司三家企业落户xxx湖心岛软件园区；
　　（2）将xxx打造为长沙市的休闲度假区及总部经济区，为此，重新策划包装了关公湖湿地公园片区、xxx森林公园片区等重大项目，并已陆续与九龙仓、平安保险集团、香港五洲国际集团、湖南新闻出版集团、富瑞集团、北京地球村、湖南华剑实业等公司对接，进行项目推介；
　　（3）策划并印制入园驻镇企业宣传手册，更新了园区招商宣传片和宣传册。同时积极组织企业参加市区政府联合举办的“第六届开福金秋经贸文化节暨大城北投资推介会”“全国首届手机文化产业博览会”等节会；
　　（4）参与xxx服务外包创业服务基地招商政策的起草，创业服务基地和酒店招商方案的起草；搭建xxx服务外包公共服务平台；
　　（5）跟随领导拜访湖南永通集团有限公司洽谈高端汽车品牌入驻事宜、步步高商业连锁股份有限公司洽谈O2O业务、湖南科创信息技术股份有限公司；
　　（6）拜访中南大学粉末冶金学院黄再旺博士，并引荐其到湘东陶瓷产业基地考察，就其工业除尘用多孔SiC陶瓷项目进行洽谈；引荐湖南神力胶业集团王李华常务副总到湘东考察；拜访湖南湘丰仙旺李后成董事长，促其投资湘东项目早日投产。
　　4、群众路线，毫不放松。
　　虽然挂职外省，但党的群众路线教育实践活动丝毫不敢放松。积极参加当地的群众路线教育实践活动，撰写心得体会，主动学习，加强交流，以身作则。同时按质按时参加原单位的民主生活会。加强与挂点企业的联系，积极配合企业解决实际困难。在挂职单位，随局领导深入企业，了解企业困难，参加“政企座谈会”，积极主动帮助企业出谋划策，缓解困难。
　　三、挂职收获和体会
　　1、定位明晰，强化服务。
　　定位决定地位，思路决定出路。刚一走进xxx，迎面而来的是青山碧水、宽阔马路、配套齐全，园区提出“生态小镇、创业乐园、两型新城”的定位。xxx地处长沙北部，拥有得天独厚的自然资源：森林面积15000亩，森林覆盖率60%，水面1500亩，紧邻湘江，2006年被评为“全国环境优美镇”。园区因势利导，将园区产业定位为五大产业：商业房地产、服务外包、文化创意、现代物流、体育休闲。目前园区入驻的房地产企业有12家，代表性的有浙江绿城集团投资建设的绿城青竹园高端别墅群、中铁集团投资的水印加州别墅群、太阳星城；服务外包企业代表性的有青苹果数据中心，是国家科技部认定的首批“现代服务业创新发展示范企业”，现已成为中国最主要的数字化产品制作商和内容供应商，其他的还有安博牛耳、赢瑞钢贸、华瑞物联网、皓昇咨询、和湘堂等；文化创意企业有臻一文化、风来鸣文化传播；体育休闲主要是xxx山地挑战型环湖高尔夫球场。定位准确为园区的发展奠定了坚实基础。筑巢引凤强化服务是园区制胜的另一法宝。在企业入驻前，园区的基础设施完备，建成了“四纵四横”的城市路网骨架，自来水、天然气、学校、医院、影剧院、图书馆、公园、国际会展中心、体育馆、污水处理等城市公共配套服务一应俱全。通过招商政策的落实，成立“一个项目，一支队伍、一名领导、一包到底”的服务，让企业安心发展，这对我留下了深刻的印象。平时我们在招商过程中缺乏明确定位，导致主业没有突出，他业发展也不平衡，导致资源没能得到充分利用，没有做到统筹兼顾。
　　2、思维更新，目光长远。
　　风物长宜放眼量。不能只顾眼前利益，更要考虑千秋后代的福祉。园区在开发的同时，严格限制生产型企业入驻，很多地产依山而建，保留原有植被风貌，做到推窗望外、青山碧水。园区在成立初期也有过只要企业愿意入驻，不分类型，统统接纳，到后来逐步清除。xxx园区隶属金霞经济开发区，是金霞五个组团中之一：分别是金霞组团、鹅秀组团、高岭组团、沙坪组团、xxx组团，每个组团都充分利用其区位优势、资源优势，各有侧重，互不重叠。政府变管理为服务，思维更新带来经济的发展。有一件事对我印象深刻：为了协助一个企业解决困难，园区书记和企业老板商谈从上午一直到下午，中午用餐都是盒饭，边吃边谈，最后企业家开心的离开了园区。有了这段历练，为我们在今后的工作中自觉增强服务意识及提高工作效率有很大的帮助。
　　3、借鉴经验，服务xx。
　　他山之石可以攻玉。学习就是为了应用。xx提出的“一轴两核”发展战略、“一二三四五”的发展思路等都是我们工作的指引。通过半年挂职，个人觉得以下几个方面可以借鉴：
　　（1）解放思想，开拓创新。长沙精神“心忧天下，敢为人先”中的“敢”字很值得我们学习。xx正处于城市转型升级的关键时期，思想的解放很重要，选择什么作为我们的主要发展方向决定今后一段时间xx的发展。xx曾经以资源优势取胜，现在资源减少，创新发展方式尤为重要。过去的“黑白灰”产业让位于“红绿古”色，对于传统产业提升科技含量，去粗存精，组合强大是关键，而对于新兴发展产业引导扶持很重要。变是剧痛，但要长痛还是短痛，就需要我们“敢不敢”精神。
　　（2）产业明晰，专注提升。金霞五个组团的分配，xxx五大产业的制定，都是其定位准确而来。xx三县三区各有其长，只有各自专注，不重复建设，不相互恶意竞争，才能健康有序发展。安源区的现代服务业、湘东区的工业陶瓷业、xx县的电瓷业、上栗县的烟花鞭炮业粉末冶金业、莲花县的农林业、开发区的金属材料业等，各有侧重，术业有专攻，我们的产业才能更好发展。专心科技提升，产品转型升级，企业合并重组是出路。
　　（3）服务提升，效益紧随。科技是第一生产力，服务也是生产力。在提升科技含量的同时，我们政府强化服务显得尤为迫切。变管理为服务。服务不仅仅是权限范围内的提升，更要换位思考，站在对方的角度去思考问题。简政放权，首问责任制的推行，切实改善了政务环境，也给企业创造了一个良好的软环境。把过去的被动服务转化为主动服务，深入企业基层问困难，真正为企业基层排忧解难，同时为企业基层发展出谋划策，牵线搭桥，真正做到亲商、安商、富商、爱商，亲民、安民、富民、爱民。
　　4、结交新友，积累资源。
　　在xxx挂职的过程，同时也是与xxx领导同事相互沟通、不断增进了解、不断深化友谊的过程。半年下来，无论是挂职单位的领导还是同事，现在都成了好朋友。挂职期间，我经常深入企业，也与企业老板们建立了很好的关系。并分别邀请了几位企业家朋友到xx来考察、投资。同时，还利用工作的闲暇，与在长沙xx籍的各方人士取得了广泛的联系，对他们分别进行了拜访。相信这些人脉的积累，无论是在现在还是在将来都会对我们工作的开展产生积极的影响。
　　总之，在xxx挂职锻炼的半年时间，我拓宽了视野、打开了思路、增长了见识，我一定把xxx相关的先进管理理念、严谨的工作作风学深、学透，用以指导我的实际工作，进一步提高工作实效。我将把在挂职期间的所见所闻与同事交流共享，也将把在这里的好作风、好方法运用到我区招商工作当中，让挂职锻炼的成果在家乡扎根、成长，直至枝繁叶茂。

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