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　　近年来，特别是“平安中国”建设工作会议以来，xx区按照“平安北京”建设的总体部署和要求，以“平安xx”建设为载体，以提升辖区群众安全感和满意度为出发点，坚持强化宣传，专项整治，有效激励，形成“平安xx”创建新格局，深入推进平安建设成为新常态。
　　一、强化宣传，不断提高“平安xx”创建知晓度。建设“平安xx、法治xx”必须加大宣传引导力度，提高综治工作、平安建设知晓度，营造良好的舆论环境。只有良好的舆论环境，各级党委政府才能把最广大群众的心声当作最高利益，才能让广大群众了解“平安xx”建设、了解党委政府为“平安xx”建设所做出的艰苦努力，才能促使更多的群众自觉参与到“平安xx”创建中来。去年以来，全区开展了以“强化综合治理，打造平安xx”为主题的综治工作宣传季活动，取得了较好的效果。一是用好新闻媒体主阵地。区综治办充分发挥首都新闻媒体资源丰富的优势，积极主动与各新闻单位沟通，利用《法制日报》、《法制晚报》、《北京日报》、《北青社区报（xx版）》、《长安》杂志、《首都综治调查研究》杂志和北京电视台、xx电视台等新闻媒体主阵地，广泛进行政法综治工作、“平安xx”建设宣传。在《北青社区报（xx版）》、《xx时讯》、xx电视台开设“平安xx”、“是非方圆”等普法专栏，积极宣传政法综治系统的先进人物、典型经验和案例剖析。据统计，去年以来政法综治系统在区级各媒体共刊稿1259篇，市级以上媒体共刊稿352篇。同时，我们还成功举办第一届“北青杯”政法综治好新闻评比，共评出20家优秀组织单位，33件优秀文字作品，10件优秀广播影视作品，极大地凝聚和弘扬了社会正能量，也充分调动了政法综治系统宣传骨干队伍采写稿件、报送信息的积极性。二是用好新兴传媒新阵地。区综治办根据群众广泛关注、关心、关切的热点和难点问题，有效借力xx网城、xx政法综治网、电子宣传屏、《北青社区报（xx版）》微信群等新阵地加强宣传。与《北青社区报（xx版）》协作，拍摄制作“交警教你如何防碰瓷”等多部普法微视短片，免费让近4万微信群用户收看。同时，在全区开展“百姓DV随手拍”普法短剧征集，将评选出的优秀“百姓DV随手拍”短剧在xx电视台“是非方圆”普法专栏进行展播，效果比较明显。三是用好基层传统老阵地。各镇（街）、村庄（社区）注重发挥“村庄（社区）广播、宣传栏、文化墙、宣传标语”等基层一线传统老阵地作用，采取宣传阵地进进村庄、社区、进楼门等方式，积极开展“我为平安献一策”、综治知识进村庄（社区）、平安宣传进万家、群防群治队伍培训等系列活动。强化综治宣传阵地建设，全区各村“平安之窗”警情提示专栏均达到2块、宣传展板或综治文化墙达到5-20块；各社区政法综治宣传专栏均达到1块、每个单元楼门“平安之窗”警情提示专栏均达到1块。围绕平安主题，在石园街道北三社区、仁和镇庄头村、马坡镇衙门村，成系列成模块成规模，打造“平安文化长廊”、“平安一条街”、“平安广场”等特色宣传品牌。据统计，2014年各镇（街）积极开展综治工作和“平安xx”建设宣传，举办平安专题文艺演出8场次，组织综治知识进村（居）、平安宣传进万家活动56场次，发放综治、平安宣传材料96000份，有效提高了辖区广大群众对综治工作和“平安xx”建设的知晓度，调动了各界群众积极参与综治工作和“平安xx”建设的积极性。
　　二、专项整治，不断提升“平安xx”创建满意度。随着首都经济社会的快速发展和城乡一体化进程的推进，xx区流动人口呈快速增长趋势，临空经济核心区周边地区吸纳了全区85%的流动人口，城乡结合部公共设施不配套、公共服务缺乏、房屋私搭乱建、环境脏乱差、产业层次低下、社会管理混乱等问题日趋严重。这里是流动人口集散地，是龙蛇混杂聚集场，是藏污纳垢避风港，更是违法犯罪高发区，必须下大气力进行重点综合整治。一是加强领导，健全专项治理机制。全区牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的政治责任意识，将城乡结合部重点镇村综合整治纳入综治维稳折子工程，予以重点推进；区主要领导总体掌握进度、协调各职能部门、指导工作全面开展，并分头承包重点镇村；区政府适时召开议事协调会，对专项整治责任划分、总体规划、实施方案、工作机制等进行会商明确，对人口调控、安全管理、拆违控违、环境整治、治安防控、隐患排查等重点工作进行安排部署；各镇（街）主要领导亲自抓，分管领导具体负责，镇（街）职能部门对口落实。二是上下联动，积极开展联合执法。对城乡结合部重点镇村的违法违规出租、违法经营、私搭乱建、环境污染、安全生产等各类安全隐患问题的综合整治，不是哪一个部门的事，涉及到综治、流管、国土、规划、市容、环保、城管、公安、消防、安监、工商、城建等众多职能部门，各部门必须通力协作、联合执法、重拳出击，才能取得专项整治的实际成效。为此，区专项整治领导小组办公室充分发挥职能作用，按照区委区政府的要求，积极协调相关部门和各镇街上下联动，开展了经常性的联合执法，稳步推进李桥镇南半壁店村、后沙峪镇铁匠营村等市级挂帐重点镇村的重点整治工作全面落实。三是措施得力，专项整治成效明显。xx区转变专项整治理念，在全区采取了以证控人、以房控人、以业控人、以责控人、以岗控人的五项措施，实现了人、房、业的有序管理。目前，专项整治任务取得明显成效：首先，市级挂帐重点村整治任务高质量完成。据统计，李桥镇南半壁店村共拆除私搭乱建1431处，面积4万余平方米；清理流动商贩611家，取缔无证照经营322家，摸排消防等隐患1100处，整改906处，清理违法广告、牌匾336个。后沙峪铁匠营村共关停违法出租公寓46家，清理流动人口6239人。拆除私搭乱建、挤街占道违建房屋196处、3000余平米。清理流动商贩36家，取缔无证照经营260家。整改存在安全隐患出租房屋230处。其次，重点区域社会、环境、治安“三个秩序”明显改善。本次整治行动共清理流动摊贩864家、3000余人，无证照经营商户1180户；共拆除私搭乱建、挤街占道违法建设3191处、面积近20万平方米；重点村治安案件同比下降35%。再次，违法违规出租及各种安全隐患得到有效遏制。共整改存在安全隐患出租房屋2054户，整治群租违法建设64处、10137间，达30万平方米，其中完全拆除10处，拆除隔断或关闭居住功能的54处，清理流动人口15200人。通过开展专项重点整治，有效遏制了违法违规出租势头，挤压了不法分子的犯罪空间，调控了流动规模，提升了广大群众的安全感满意度。
　　三、激励表彰，不断激发“平安xx”建设参与度。有效管用的表彰激励机制，对充分调动辖区群众和群防群治队伍自觉参与“平安xx”建设的积极性具有重大现实意义。近年来，xx区积极探索建立相关表彰激励措施机制，取得了较好效果。一是以奖代补激励。实行群众举报奖励。2010年，重新修订出台《xx区群众举报破案线索奖励办法》，对举报破案线索群众的奖励提高到500元至10万元，进一步扩大了奖励范围、简化了审批手续、规范了审批流程、确保了审批实效。四年来，全区接到群众举报破案线索1590件，抓获违法犯罪嫌疑人1260人，向提供破案线索的群众发放奖金150.6万元。重要时段慰问激励。每次启动社会面等级防控期间，都安排区镇领导深入基层一线慰问执勤的群防群治队伍，激励鼓舞士气。这次国庆65周年、十八届四中全会、APEC会议安保工作中，xx区购买了5000份价值25万元的慰问品，由区领导带队，对城区、空港核心群防群治队伍进行了慰问。此外，xx区还制定出台了《基层人民调解“以案定补”工作方案》，采取“以案定补”的方式，对人民调解员实行办案补贴，极大地调动了人民调解员的工作积极性。二是星级反哺激励。对平安志愿者采取“上岗记分、岗位积分，星级评定、反哺服务”措施，充分调动基层群众自发参与“平安xx”建设的热情。平安志愿者按积分分值评为1-5个星级，对应的分值分别为88分、1500分、3000分、4500分、6000分，对达到3、4、5星级的平安志愿者，由村（居）委会向镇（街）申报审批，由镇（街）统一实施奖励，颁发铜、银、金质奖牌证书，并给予相应的物质奖励。对达到3星级以上且年龄达到70岁的平安志愿者授予荣誉志愿者称号，享受由96156服务平台提供每季一次的家政服务，包括：家政维修、家居保洁、擦洗油烟机、拆洗被褥等服务项目。通过实施星级反哺激励，有效拓展了群众参与“平安xx”建设新途径，极大调动了广大平安志愿者的服务热情，涌现了胜利街道建兴南二社区、石园街道石园北三社区等一大批先进典型群体和个人。三是创优争先激励。各村（居）委会每季度、镇（街）每半年对优秀网格巡控员、平安志愿者、巡防队员、维稳信息员进行评比表彰，区综治办每年对优秀基层综治办主任、优秀治保主任、优秀民调主任、群防群治标兵进行命名表彰，对区级群防群治标兵进行表彰奖励。同时，利用召开专项工作会、现场会等多种时机，大力宣传先进典型、推广经验，营造了良好的创优争先氛围，有效调动了群防群治队伍和广大群众参与“平安xx”建设的热情，稳步推进了“平安xx”建设的深入发展。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");