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　　习近平总书记关于人民代表大会制度的思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导，推动人大工作取得历史性成就。习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提出一系列新理念新思想新战略，拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，标志着党对人民代表大会制度的规律性认识达到新的高度，为做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。深入学习领会习近平总书记关于人民代表大会制度的思想，对于进一步推动人大理论研究与时俱进，推进新时代地方人大高质量发展，具有十分重要的现实意义。在学习过程中，重点需要把握四个方面：
　　一、重点把握人民代表大会制度是党领导人民经过长期奋斗、艰辛探索取得的伟大成果，必须倍加珍惜，长期坚持
　　党的十九大报告指出，中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。世界上没有完全相同的政治模式，政治模式不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊。习近平总书记强调：“在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。”60多年前，“中国这样一个有5000多年文明史、几亿人口的国家建立起人民当家作主的新型政治制度，在中国政治发展史乃至世界政治发展史上都是具有划时代意义的。”新时代要有新作为，党的十九大对人大工作作出新的部署，提出新的要求，我们肩上的责任重大，担子很沉。要坚持在学懂弄通做实上下功夫，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于人民代表大会制度的新理念新思想，深刻领会其丰富内涵和核心要义，切实用以指导和统领人大工作，贯彻到人大工作的各方面、全过程。认真学习宪法法律、人大议事规则、工作程序等，努力成为人大工作的行家里手，真正做到既政治过硬，又本领高强。
　　二、重点把握党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势，始终不渝地坚持党对人大工作的领导
　　党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国共产党领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势，坚持党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势，是做好人大工作的根本保证和关键所在。人大及其常委会是党领导下的重要政治机关，坚持党对人大工作的领导必须做到四点。一是牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持重大事项请示报告制度，确保人大机关始终在党中央、省委、市委的领导下履行职责、开展工作。二是紧紧围绕党和国家工作大局及地方党委的工作部署，确定工作思路和重点任务，确保党中央和地方党委的决策部署得到全面贯彻执行。三是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，善于使党的路线方针政策和中央、省委、市委的决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。四是积极发挥人大党组核心引领作用，层层压实管党治党政治责任，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权，坚持以政治建设为统领，全面推进人大机关党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。
　　三、重点把握人民当家作主是社会主义民主政治和人民代表大会制度的本质和核心，切实保证和支持人民通过代表大会行使国家权力，通过人民代表大会制度实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
　　十九大报告指出：“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。”发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力，用制度体系保证人民当家作主。与西方所谓的议会民主不同，人民代表大会制度保证了人民享有了管理国家事物的充分民主权力。而西方民主是为利益集团服务的，谁有钱出来选举，谁就可能当选，根本没有人民群众普遍享有的民主权力。实践证明，只有我国的人民代表大会制度才是真正保证人民当家作主的国家根本政治制度。习近平总书记强调：“必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。”地方人大及其常委会要充分发挥国家权力机关作用，认真组织开好各类会议，积极推进地方立法工作，激发人民群众参与国家事务管理、行使民主权力的热情，从法律和制度上保证和发展人民当家作主，扩大人民有序政治参与，保证人民依法享有广泛权利和自由。牢固树立以人民为中心的发展思想，忠实践行党的群众路线，积极创新人大工作机制，认真办理代表提案和建议，真正做到老百姓关心什么、期盼什么，我们就关注什么、监督什么，把工作做到群众心坎上。紧扣党委重大决策部署和重大工作安排制定人大监督工作计划，综合运用听取和审议专项工作报告、审查和批准决算、听取和审议审计工作报告、组织开展执法检查等法定监督方式，聚焦重点焦点热点问题，按照“既有人情味又按原则办”的要求，及时督促“一府两院”找立足本地实际情况稳妥出台解决措施，做到既尽力而为，又量力而行。
　　四、重点把握人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，在新形势下既要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度
　　习近平总书记多次就坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作发表重要讲话、作出重要指示，全面阐述我国实行人民代表大会制度的历史必然性、伟大成就和基本经验，深刻指出人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。建国以来我们国家的发展历史充分证明，人大制度具有最大的政治优势，高效科学的决策是我们国家快速发展的重要经验。可以说，除中国外，世界上没有任何一个国家能较好地制定和执行一个中长期发展规划。坚持和完善人民代表大会制度，地方人大及其常委会重点要做好六个方面的工作。一是坚持以宪法为根本活动准则，按照依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序的原则，明确工作任务，完善人大组织制度、健全议事程序，做好人大工作。二是加强执法检查，确保宪法和法律得到有效贯彻实施。三是积极配合上级人大对法律的释、修、订工作，根据本地工作实践，提出相应的意见建议。四是紧紧围绕学习领会贯彻习近平总书记关于人民代表大会制度的新思想，进一步深化人大理论研究，主动适应新形势新变化新要求。五是紧紧围绕学习宣传贯彻新修改的宪法，特别要准确把握习近平总书记关于宪法的重要论述精神，加强宪法理论研究，丰富宪法宣传方式，做好解疑释惑工作，推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围，切实履行宪法使命。六是紧紧围绕人大制度建设和人大工作实践中的新情况新问题，研究提出改革完善的创新举措，不断加强和改进人大工作，更好更充分发挥人大及其常委会的职能作用。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");