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强化责任担当
旗帜鲜明地落实党委意识形态工作主体责任

　　为推进整改落实中央第十二巡视组、省委第九巡视组关于xx市委落实意识形态工作责任制情况反馈的问题，根据省委宣传部《关于组织开展意识形态专题学习的通知》（粤宣明电[2018]84号）要求，我局党委中心组于8月31日召开了专题学习会议。会上认真组织学习了习近平总书记关于意识形态工作的一系列重要论述，特别是今年8月21日至22日习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神。通过学习，下面本人谈谈学习体会。
　　党的十八大以来，习近平总书记站在战略和全局高度，就抓好意识形态工作作出一系列重要论述，要求各级党委对意识形态工作负总责，切实负起政治责任和领导责任。这是以习近平同志为核心的党中央着眼加强党对意识形态工作的领导、维护意识形态安全作出的重大决策部署和重要制度安排。我局各级党组织要坚决抓好贯彻执行，推动主体责任落细落实、落地生根。
　　一、把责任放在心上
　　习近平总书记强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。《党章》规定 “党的领导主要是政治、思想和组织的领导”。我作为党委书记要切实增强抓意识形态工作的履职自觉，强化使命担当，真正把主体责任放在心上。
　　一是摆在重要位置。牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。加强组织领导和统筹指导，同研判安全生产一样定期分析研判意识形态领域形势，党委定期听取意识形态工作汇报，切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。
　　二是凝聚工作合力。意识形态工作不是分管领导或宣传部门一家之事，不能让分管领导和宣传部门“单打独斗”，必须坚持“一盘棋”、形成“大合唱”。党委要统揽全局、协调各方，指导和推动本地区本部门本单位把意识形态工作要求融入各自工作，推动意识形态工作与行政管理、行业管理、社会治理更加紧密地结合起来。充分调动各个单位各个部门抓意识形态工作的积极性，各司其职、各负其责、共同履责，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
　　三是强化担当精神。落实意识形态工作主体责任，是党组织应尽的政治责任、应有的政治担当，必须坚持原则、敢抓敢管。要毫不动摇坚守“主阵地”、躬身不辍种好“责任田”，在提倡什么、反对什么上旗帜鲜明，在大是大非问题上敢于发声，在思想交锋中敢于亮剑，决不能有半点含糊和犹豫，决不能被动应付、被动接招，坚决克服“好人主义”、上推下卸、敷衍塞责等现象，努力在xx区形成社会各界广泛参与，共建共享的意识形态治理新气象。
　　四是坚持“一把手”带头。本人作为局党委书记，要肩负起意识形态工作主体责任，必须带头抓、直接抓、具体抓，切实当好“第一责任人”。局属各单位“一把手”要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，牵头抓总、靠前指挥，做到“三个带头”“三个亲自”，即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，不能当“甩手掌柜”。
　　二、把工作抓在手上
　　落实意识形态工作主体责任，关键是按照中央、省委、市委的要求和规定，找准着力点和突破口，把各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，切实推动主体责任深化、细化、实化。要结合我局实际，要切实履行五个方面的责任。
　　一是切实履行把好方向、管好导向之责。把好前进的“方向盘”“导航仪”，是党委抓意识形态工作第一位的责任。习近平总书记强调：要把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统一思想、凝聚共识，确保在“举什么旗、走什么路、朝着什么方向努力”这一根本问题上绝不含糊、绝无偏差。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。
　　二是切实履行巩固壮大主流思想文化之责。习近平同志指出，当前意识形态工作的根本任务没有变，也不能变，那就是要巩固习近平新时代中国特色社会主义思想在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。履行主体责任，说到底是对巩固习近平新时代中国特色社会主义思想在意识形态领域的指导地位负责，对巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础负责。只有做到这“两个巩固”，主流思想文化的“根据地”才会壮大，争取人心的“同心圆”才会扩大。要坚持党性和人民性相统一，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，把 “四个全面”战略布局和中央、省委决策部署在xx大地、在xx区的生动实践宣传好，把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好，从而激发库区干部群众干事创业的强大合力。
　　三是切实履行打赢网上舆论攻坚战之责。互联网是我们面临的“最大变量”，直接关系意识形态安全和政权安全。我们要站在维护意识形态安全的高度，树立互联网思维，善待、善管、善用网络媒体，带头触网、上网、用网，督促完善网络舆情应急处置机制，牢牢掌控网络意识形态主动权。对网络谣言、负面炒作、搬弄是非等各种网络乱象，该发声时就发声，该出手时就出手。特别是“要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’”。
　　四是切实履行加强意识形态阵地管理之责。习近平总书记强调：做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关党和国家的前途命运。所以我们要高度重视意识形态工作，意识形态阵地我们不去占领，各种错误思想就会去占领。要毫不放松地加强各类阵地管理，拉起“高压线”，把好“准入关”，决不给错误思想提供传播渠道。要广泛开展先进模范学习宣传活动，营造崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄的浓厚氛围。对打着各种“学术自由”幌子踩红线、破底线的行为，必须要“旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬论”。
　　五是切实履行处置意识形态领域问题之责。这是衡量主体责任是否落实到位、党组织是否坚强有力的“试金石”。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“度量衡”，用它来评判意识形态领域的是非曲直，坚决反对和抵制否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等的错误思想和言论。要像解决发展中的具体问题那样化解意识形态领域的突出矛盾和问题，做任何工作都要同步考虑和评估意识形态和社会舆论风险，始终把工作主动权抓在手上。
　　三、把责任落到实处
　　我局各级党组织要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，严格制度执行，健全工作机制，推动意识形态工作主体责任不折不扣落实到位。
　　一是完善知责明责的“责任链”。习近平总书记强调：要压实压紧各级党委（党组）责任，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。我们要形成横向到边、纵向到底的责任链条，这是落实主体责任的重要基础。严格落实属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。局属各级党组织对意识形态工作负总责，党组织书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门、单位的意识形态工作，切实守好自己的门、站好自己的岗。坚持以上率下、上下联动，党委在抓好本级本单位主体责任落实的同时，采取有效措施，把责任压力传导下去，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
　　二是高举督促考核的“指挥棒”。加强督促考核，是推动主体责任落实的有效抓手和“指挥棒”。按照中央第十二巡视组、省委第九巡视组关于xx市委落实意识形态工作责任制情况反馈的问题，要结合本地区本单位实际，建立意识形态工作责任制的检查考核制度，建立健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、常态化。坚持把意识形态工作作为党委会和党委中心组学习会的重要内容，作为党委班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容，纳入干部考察考核、执行党的纪律监督检查范围，强化结果运用。
　　三是用好责任追究的“撒手锏”。严格追责问责，是倒逼主体责任落实的关键。不追究责任，再好的制度也会沦为一纸空文。必须坚持有错必纠、有责必问，对导致意识形态工作出现不良后果的，严肃追究相关责任人责任。像抓党风廉政建设责任制落实一样，意识形态工作的责任追究也要实行“一案三查”，除了严肃查处当事人，还要对党组织负责人、直接分管的领导班子成员进行责任倒查，真正把意识形态工作的规矩立起来、挺起来，确保铁规发力、制度发威。
　　总之，我们要进一步加强政治理论学习，特别是习近平新时代中国特色社会主义理论和党的十九大精神的学习，进一步强化理想信念教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，始终把对党忠诚、严守纪律作为永不懈怠的头等大事，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，努力在xx营造风清气正的良好政治生态，为形成优良党风政风，走正道、出实绩做出应有贡献！

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