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　　习近平总书记在十九大报告中指出：树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。安全工作连着千家万户，确保矿井安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。安全生产任何时候都是企业的薄弱环节，更是头等大事。
　　由于高危的行业特点，煤矿企业的安全生产历来备受关注。习近平总书记曾强调，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任。
　　站在一个正在从事煤矿安全监管监察工作人员的角度，通过从事几年的煤矿安全监管监察工作，分析原因，总结经验教训，并简单查阅了相关安全生产管理方面的资料，谈几点关于抓好煤矿安全生产工作的建议。
　　一、认清形势，牢记职责，提高认识
　　安全生产始终受到党中央、国务院的高度重视，党的十九大进一步明确了安全生产在新时代中国特色社会主义中的定位和作用。这就要求我们煤矿各级干部要从政治高度、大局高度、战略高度来认识安全工作的极端重要性，牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，坚持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全影响一切”的思想，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，把安全管理的重点放在现场、放在区队、放在班组，逐级负责，传递压力，落实各级安全生产责任制，切实抓好安全现场管理，真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、监督检查到位，促进矿井安全工作目标的顺利实现。
　　各级管理人员，特别是党员干部必须站在“新时代中国特色社会主义建设”的高度，充分认识到：没有安全生产就没有领导干部的政治生命；没有安全生产就没有职工的家庭幸福；没有安全生产就没有企业的经济效益；没有安全生产就没有矿井的稳定发展。要始终坚持把安全工作放在头等大事来抓，始终坚定不移地把安全工作作为压倒一切的工作来抓。要以十九大精神为指导，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，全面、认真地贯彻落实上级一系列安全工作精神。作为职工要认真审视安全工作的重要性，要从珍惜生命，关爱家庭，热爱矿山的角度出发，绷紧安全这根弦，自觉遵章守纪，严格安全规程，远离“三违”行为。
　　二、坚持“管理、装备、素质、系统”并重，推进矿井安全基础建设
　　一是，加强安全风险分级管控、事故隐患排查治理、工程质量达标“三位一体”安全生产标准化建设。安全生产标准化不仅是企业发展生产的基础，也是搞好安全的基础，更是提高经济效益的基础，是企业安身立命之本。要抓好安全质量标准化工作，首先强化双重预防机制建设，在年度风险辨识评估基础上开展中长期安全风险评估，实施变化管理；另外，构建以全员、全过程、全方位安全管理为目标的“人人都是班组长”班组自主管理模式，有效将“三位一体”煤矿安全生产标准化体系落实到班组、落实到岗位。
　　二是，加快矿井“四化”建设。“四化”建设是煤炭工业发展的方向，有利于减人提效，有利于降低成本，有利于安全生产，有利于改善矿工工作环境，有利于解决招工难问题。要抓好矿井“四化”建设，首先要要解放思想，转变观念，着力推进智能装备和机器人研发应用，尽快实现机械化开采。另外，加快推进安全监控系统升级改造，逐步拓展人员位置监测系统功能，研究探索在采煤机、掘进机、电机车、矿车等设备上内置位置监测标识卡，进行实时定位，实现超层越界报警等。
　　三是，推进从业人员素质提升。近年来，初步建立了“企业自主培训、部门强化考核、执法与服务并重”的安全培训管理新机制，人员素质不断提升。要进一步提升从业人员素质，首先要本着“适用”、“管用”的原则，结合实际编制培训教材和考试题库，增强培训实用性、针对性。建立激励约束机制，因地制宜引进高素质人才、招录高技能职工、培育大专采煤班组、建设技能大师工作室、打造工匠团队。
　　四是，推动矿井“一优三减”。近年来，“一优三减”工作取得积极进展，采、掘工作面单班最大作业人数同比分别呈下降趋势，原煤生产人员效率同比提高。要进一步推进矿井“一优三减”工作，首先要优化生产系统，大力推广“一井一面”、“一井两面”生产模式，推广智能集中控制、无人值守等先进技术，推广无轨胶轮车、卡轨车和单轨吊等运输方式。另外，优化劳动组织，制定减头、减面、减人具体措施，最大限度地减少井下作业人员。
　　三、面向基层，强基固本，提高安全管理水平
　　基础不牢，地动山摇。要树立“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”的思想，抓基层，抓基础；抓制度落实，抓各级管理人员责任落实，向管理要安全，向安全要效益。要加强生产组织管理，严格按照规定的定编、定员、定额组织生产。要加强“四位一体”管理，认真落实“安全验收确认开工制度”，建立和落实班长、安全检查员、瓦斯检查员、质量验收员职责，严格生产作业现场开工、收尾和生产过程的安全质量检查验收，确认合格后方可在开工验收单上签字准许生产，把安全生产的各项措施落实到每一个生产环节和每一道工序，做到不安全不开工、不生产。
　　四、强化监督，严细检查，抓好隐患排查整改
　　安全监督检查是实现煤矿安全生产的有效手段。要创新安全检查考核思路，坚持事前预防、过程控制和事后监督并重。加强安监队伍建设，首先要严格安检员管理和考核，坚持每班三汇报、每周一次业务知识学习、每月综合考评制度，开展评优评差活动，对考核不合格、责任心不强的人员坚决调离。其次是鼓励安检人员发扬敢抓敢管和“宁让职工骂红脸，不让职工哭红眼”的务实作风。特别是各级组织和领导干部要理解和支持安检人员的工作，关心、爱护安检员的生活学习，调动安检人员的工作积极性和主动性，努力建设一支精干高效的安监队伍。要加大隐患排查整改力度。要从事故源的防治入手，及时发现和消除事故隐患，努力做到消除隐患于未然。对检查出的隐患必须下达隐患通知书，明确整改时间，提出意见措施，按照“五落实”原则限期整改，对危及安全、质量低劣的工作地点，立即停产整顿，坚决做到不安全不生产，隐患不排除不生产，措施不落实不生产。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");