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同志们：
　　为推进国地税征管体制改革，树牢大家支持改革、重视改革、拥护改革、推动改革的思想，强化大家为改革积极行动做贡献的行为，今天我来为大家上一堂关于国地税征管体制改革主题的党课。我主要想从什么是国地税征管体制改革、为什么要进行国地税征管体制改革和怎么推进国地税征管体制改革三个方面来展开讲，希望大家多多批评指正。
　　一、什么是国地税征管体制改革
　　2018年7月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》，方案里明确指出改革国税地税征管体制，合并省级和省级以下国税地税机构，划转社会保险费和非税收入征管职责，构建优化高效统一的税收征管体系，为高质量推进新时代税收现代化提供有力制度保证，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，更好服务决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦。这就表明，所谓国地税征管体制改革，就是以坚持党的领导为前提，以合并省级和省级以下国税地税机构为抓手，以推进国税地税业务融合，接收社会保险费和非税收入征管为重点，以优化税收资源、降低征纳成本、优化纳税服务、提高征管效率为目标的一次全国性的税收领域的一次大改革。
　　二、为什么要进行国地税征管体制改革
　　为什么要进行国地税征管体制改革？我想这也是同志们在思考的一个问题。有的同志甚至这样想，国地税征管体制改革涉及的面那么广，关联到的人数那么多，牵扯到的利益那么大，为什么还要进行呢？诚然，国地税征管体制改革涉及方方面，不仅仅涉及到我们税务部门，还涉及到财政、社保、国土、工商等部门，可谓是牵一发而动全身。同时，国地税征管体制改革还涉及到我们87万税务干部的切身利益，关系到他们的前途命运、进退留转，影响可谓是千丝万缕，无处不在。但是，党中央国务院依然做出如此慎重决定，可见国地税征管体制改革已是大势所趋，势在必行。
　　说到为什么进行国地税征管体制改革，将国地税机构进行合并，我们就要回首24年前，从国地税为什么要分家说起。1994年以前，我国从中央到地方只有一个税收征管系统，中央税收主要靠地方税务局征收。1993年10月17日，国家体改委宏观司提交给国务院一份“关于财税体制改革方案的补充意见和加强操作方案准备工作”的建议报告中明确提出，“此番财税体制改革通过设立中央和地方两套税务机构，中央和地方政府各自保持稳定。可以说，切实保障中央财政收入的稳定增长和宏观调控能力的增强，成为“国地税分家”最直接的初衷。所以，1994年7月1日，国地税正式分家。自此，我们国家的税务机构就一分为二，一个是国税，一个是地税。国税主要征收增值税、消费税、储蓄存款利息个人所得税、车辆购置税等税种，地税主要征收营业税、城建税、房产税、企业所得税、车船税、契税、印花税、资源税、烟叶税、耕地占用税、土地增值税等税种。国地税开始正式划税而治的24年生涯。
　　近年来，随着我国经济和信息技术的快速发展及国地税合作的频率加快，国地税分税制也逐渐暴露出一些弊端：一是无形中增加了纳税人的纳税成本和税务机关的征税成本，浪费纳税人的钱财精力，也在一定程度上加大了国家财政负担。二是国地税分家，让纳税人来回跑的同时，也大大影响了征管效率，不利于税收发展。基于此，党中央国务院从党和国家事业的高度出发，高屋建瓴地做出了实行国地税征管体制改革的重要决定。这一决定是深入贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想及“四个全面”战略部署的深刻体现，也是整合各项资源、提高征管效率、减轻纳税人负担，助推经济高质量发展的生动展示。
　　从国地税机构合并以来的近段时间取得的成果来看，国地税征管体制改革合乎我国国情，助推了我国税收事业发展，可谓是利国利民利税利发展。据目前各地开展的纳税人满意度调查情况来看，全国各地纳税人对国地税征管体制改革取得的成效都给予了高度评价，令人振奋，催人奋进。
　　三、怎么推进国地税征管体制改革
　　国地税征管体制改革的蓝图已经绘就，国地税征管体制改革的号角也已经吹响。截至目前，随着省级税务机关的“三定”方案的出台，我们国家国地税征管体制改革也已取得了阶段性成绩。但是，国地税征管体制改革任务还没有完成，依然需要我们深刻认识、坚定信心、强化举措去推进怎么推进国地税征管体制改革取得最后胜利。
　　那怎么去推进呢？我想无非是从以下几方面展开：
　　一是思想上要高度和重视。国地税征管体制改革的重要性前面我有介绍过，在此就不再重复。既然我们认识到了国地税征管体制改革的重要性，我们全体税务干部就要在思想上高度重视，只有思想重视了，我们才会以有力行动去推动它。
　　二是要坚持拥护党的领导。中国共产党是我们中国特色社会主义事业的领导核心，我们国家从半殖民地半封建社会和一穷二白到今天的人民生活水平极大提高，国际地位稳居世界前三的辉煌成绩都是在中国共产党的带领下取得的。所以，我们一定要坚持拥护并不断强化党的领导。
　　三是要严格遵守改革纪律。一是要严明政治纪律，坚决查处搞变通、拖延改革等问题，确保国地税征管体制改革严格按照党中央国务院部署有序实施。二是严明组织纪律，严格请示报告制度，坚决查处擅自行动、一哄而起，重大改革事项不及时报告等问题。三是严肃机构编制纪律，坚决查处国擅自调整和增设内设机构、增加人员编制和领导职数，在编制数据上弄虚作假等问题。四是严肃干部人事纪律，坚决查处突击进人、突击提拔和调整交流干部，拒不执行组织作出的机构调整、职位变动和干部交流决定等问题。五是严肃财经纪律，坚决查处漏报、瞒报、隐匿和违规处置国有资产，突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物，以及违反中央八项规定精神等问题，决不允许借改革之名牟取私利。六是严格保密纪律，坚决查处违规对外透露国地税征管体制改革的内部相关情况。
　　四是要加强学习提升素质。一方面，要加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想”、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及党的十九届历次全会及改革精神的学习，不断增强自己的政治意识，提高自己的政治素养。另一方面，要加强对法律法规和党纪党规及政治纪律和政治规矩以及税收业务知识的学习，不断提高自己的遵纪守法意识和工作水平和工作能力。
　　五是要持续跟进监督考核。一方面，将国地税征管体制改革作为部门组织绩效和个人绩效的重要考核指标，将其作为干部选拔任用、交流挂职和评先评优的一个重要参考标准。另一方面，责成监察和人事部门对各单位和个人推进落实国地税征管体制改革的工作进行有力监督，对落实国地税征管体制改革不力的部门和个人要进行严肃问责，追究责任，绝不姑息。
　　同志们，国地税征管体制改革是我们税务部门的大事好事，希望大家强化认识，坚定信心，以高度紧迫的责任感和无限光荣的使命感以及功成必定有我的责任担当，功成不必在我的精神境界，投身到国地税征管体制改革中来，助推国地税征管体制改革出成绩、获实效。当我们在年老的时候，在谈起税收征管体制改革的时候，我们可以骄傲地说，当年我也参与了这项伟大的工程。我想，到那时，大家的自豪感和荣誉感、幸福感一定洋溢全身。
　　同志们，改革只有进行时，没有完成时，改革永远在路上，让我们大家一起携起手来，为推进我国的税收现代化而努力吧。
　　我的讲课完了，谢谢大家。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");