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讲法纪 守规矩 正行风 树形象
全面提升服务质量

同志们：
　　为深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动，刚才，**书记作了动员讲话，下面，我为大家上一堂党课。
　　一、清醒认识当前全区卫计系统在依法依规和医德医风方面存在的问题
　　习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调，强化党内监督，重在日常、贵在有恒。党的各级组织要敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。党委书记要有个“婆婆嘴”，常念监督的“经”，发现错误苗头及时谈话提醒，板起脸来批评教育，防止小病拖成大病。强化党内监督不是一朝一夕之功，党的各级组织要拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。总书记的重要指示，为我们提供了思想指引，明晰了工作抓手，是我们的职责所在、使命所系。我们要认真从“陈杨周”典型案例中吸取教训，紧密结合且区卫生计生系统实际，进一步细化任务、明确重点、强化措施，确保各项决策部署落地生根。
　　近年来，在区委、区政府、区纪委的正确领导下，区卫生计生委党组认真贯彻落实中央和省、市、区委关于党风廉政建设工作一系列部署，以落实“两个责任”为核心，聚焦发生在群众身边的“四风”和腐败问题，重点抓好委机关和委属各单位党风政风行风建设，各单位和党员干部尤其是主要负责同志，认真履行第一责任人职责，担当管党治党的政治责任，抓好任务落实，全区卫生计生系统党风政风行风建设取得明显成效，党风廉政建设主体责任意识明显增强，“两个责任”进一步压实，反腐倡廉思想防线进一步筑牢，权力运行监督与制约工作进一步深入，纪律约束进一步强化，行业腐败问题得到进一步遏制，党风政风行风进一步向好。
　　看到成绩的同时，我们必须清醒认识到，全区卫生计生系统在依法依规和医德医风方面还存在不少问题，主要表现在：一是违纪违规问题时有发生，二是违反中央八项规定精神问题影响恶劣，三是违反“九不准”规定的行为群众反映强烈。这三类问题，从2015年曝光的典型案例中，原卫生系统有20件。自2014年9月区卫生计生委组建以来，通过书记信箱、区长信箱、12345市长热线、政风行风评议收集的意见和建议，通过梳理归纳主要存在以下问题：
　　一是商业贿赂、收受红包等时有反映。二是服务态度差。三是内部管理混乱。四是责任心不强。五是用药、检查过度。以上种种现象、苗头和问题，说明我们在内部管理、制度建设、教育监督、廉政风险防控等方面还存在很多缺失，已经严重影响全区健康发展，应引起大家深刻反思和警醒，大家务必清醒头脑，深入分析，认真对待，务必做到常抓不懈、持之以恒。
　　二、讲法纪、守规矩、正行风、树形象
　　人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一名党员，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线。大量事实表明，不讲法纪不守规矩一旦出现个别，就会发生“破窗效应”，产生一片，进而衍生为“塌方式”，如果不加遏制，任其发展，社会正气和政治清风就会受到严重侵蚀。
　　一要讲法纪。讲法纪靠自觉。无论是刚性约束，还是传统惯例，大家要牢固树立法纪意识，在讲法纪上作表率，以更强的政治觉悟、组织观念和纪律意识要求自己，“按本色做人、按角色办事”。要认真贯彻执行等有关法律、法规及规章，牢固树立“以人为本“、“以病人为中心”、“以服务对象为中心”的服务理念，加强法律法规的学习，做遵纪守法的模范。要坚持依法依规办事，切实履行法律法规赋予的服务职能，认真执行国家的法律政策规定，严格依法执业，规范执业行为，确保人民群众的医疗安全。
　　二要守规矩。守规矩是底线。规矩是经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要我们长期坚持并自觉遵循。作为区医院来说，要做到“三个规范”： 规范诊疗行为，保障质量安全。规范临床路径和单病种付费管理，大力推行合理诊疗、合理用药、合理检查，切实保障医疗质量安全。规范收费标准，办事公开透明。严格执行国家、省、市、区制定的收费标准，做到不分解收费，不超标准收费，不自立项目收费。全面实行院（事）务公开，对涉及群众利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据及时全面公开，接受群众监督。医疗卫生服务项目常用检查项目、药品价格全面公开公示，住院病人费用实行一日清单制，增强收费透明度。规范医德医风，坚决杜绝违规违纪行为。树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的医疗卫生行业新风尚。加强职业道德、职业纪律、职业责任、职业技能教育，增强广大医务人员职业责任感和荣誉感，自觉做到拒收红包、回扣，廉洁行医。在窗口服务场所设立意见箱、公布投诉举报电话。对举报、投诉的收受红包、回扣等行为进行严肃查处。
　　三要正行风。正行风唯自律。加强行风建设，目的在于教育我们广大医务人员牢固树立全心全意为人民健康服务的宗旨观念，牢固树立“医院为社会服务、医生替患者着想、服务让群众满意”的服务理念，自觉接受人民群众的监督，主动改进工作，转变作风，树立良好的行业风尚，有效地解决医疗卫生服务中的热点、难点问题，让人民群众满意，让社会各界满意，让党和政府满意。要紧紧抓住群众“不放心、不方便、不满意”的环节和问题不放手，在“深、细、准、实”上下功夫。要切实加强内部管理、提高服务质量，切实抓好存在问题的整改，把工作做细、做实、做好，确保区医院政风行风有明显好转。
　　四要树形象。树形象靠养成。要改善医院环境，优化服务流程，为病人提供清洁、舒适、温馨的就医环境和便捷的服务措施。改善服务态度，充分尊重、自觉维护病人的知情权、选择权和隐私权等合法权利，杜绝生、冷、硬、顶、推等不良现象。要做到衣帽整洁干净、佩戴胸卡、礼貌文雅、温馨优质服务。要加强与患者的沟通，倾听患者意见，主动改进工作。要及时受理、妥善处理患者的投诉，减少医患纠纷的发生，构建和谐的医患关系。
　　三、认真落实主体责任
　　主体责任是政治责任，是党组织的职责所在、使命所系。党组织负责人要当好第一责任人，从严从实抓好党建、领好班子、带好队伍，切实把对党的责任、对本单位政治生态的责任、对干部职工健康成长的责任扛起来、落实好。领导班子成员要切实履行好“一岗双责”，做到业务与党建相结合，抓工作检查与抓纪律监督相结合，管人管事与管思想管作风相结合。对党风政风行风跟踪要做到有计划、有部署、有分工、有责任、有考核，并注重结果运用。要落实党风廉政建设责任签字背书制度、科室主任述廉述责制度，强化领导核心作用，把党要管党、从严治党方针落实各项工作中。要把严肃问责作为全面从严治党的重要抓手，加强党风廉政建设情况监督检查，对执行党的路线方针政策及省、市、区委决策部署不力，管党治党不严不实，选人用人失察、“四风”和“九不准”问题多发频发的，都要严肃追究责任。要把查处损害群众利益的不正之风和商业贿赂作为重要工作任务，把触角延伸到“一线”岗位，打通责任落实的最后一公里。要结合实际，对症下药，重点治理过度检查、过度用药、过度治疗的行为，加大对乱收费、吃“回扣”、收“红包”等违反行业“九不准”行为的治理力度。严肃处理参与药品和医疗器械推销、搞回扣等活动的医务人员。对上述情形，必须做到发现一起、查处一起，切实维护患者切身利益，让人民群众在反腐倡廉中有更多获得感。
　　同志们，我们要弘扬行业新风尚，激发行业正能量，以严的要求、实的作风、真的担当，开拓进取，扎实工作，全面推进全区卫计系统党风政风行风再上新台阶。

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