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  近年来,xx县在推进城市建设进程中,坚持“最大限度维护群众利益,最大限度依靠法治保障”的施政理念,创新基层社会治理,发挥群众主体作用,走依法拆迁、和谐拆迁之路。2017年以来,县城棚户区改造、新港路建设等6个城建项目,涉及1135户,自愿征收率达到100%,实现了“零强拆、零上访、零投诉、零冲突、零事故、零群体性事件”的目标。
  一、注重法治为本,用公正赢得信任。xx县坚持把依法拆迁作为工作的基石,切实做到公平、公正,阳光、透明。一是发挥合法性审查的过滤作用。在征地拆迁工作中,该县将合法性审查作为贯穿拆迁过程的底线,组织政府法律顾问委员会成员,全程参与所有拆迁项目的合法性审查。前置审查拆迁方案是否合法、是否符合公共利益、是否遵循法定程序;过程审查拆迁行为是否规范、是否符合法治的要求,及时过滤掉拆迁过程中的不合法行为、不稳定因素,确保每一步工作符合法治的要求。二是发挥合理性评估的均衡作用。在拆迁过程中,政府自觉转换角色,强化政策引领、监督指导,变“操盘手”为“掌舵者”。在商业性开发项目中,让群众和开发商面对面商谈拆迁方案,政府对补偿方案的合理性、公平性进行评估;在公益性项目中,引进第三方评估公司进行现场评估。通过对拆迁方案的合理性评估,保证整个拆迁工作的公平合理,获取信任,减少对抗。三是发挥透明性监管的约束作用。坚持做到法规政策、审批依据、征收流程、调查结果、补偿安置方案、房源及选房、评估价格、奖励补助标准、补偿结果、参与机构和人员等“十公开”,做到“透明征收”。健全了集体复核、审批、过会制度,以组为单位“集体把关”,建立了纪检监察部门抽查制度,杜绝出现“一人上岗、一人谈判、一人拍板”的情况。通过公开、会签、监察制度,确保透明拆迁、廉洁拆迁。
  二、注重还权于民,用实惠凝聚人心。在拆迁工作中,主动换位思考,既重视社会经济发展,又尊重群众权利和意愿,让群众得实惠、社会得发展,达成公共利益和个体利益的最大公约数。一是“拆迁不拆迁”群众说了算。始终把征求群众意见作为启动拆迁工作的必经程序,在每个项目拆迁前,派遣专业工作组,选举拆迁改造项目群众代表,逐户征集群众改造意愿和具体想法。同时,按法定程序召开听证会、拆迁户代表会,就拆迁补偿方案的标准、方式以及“要不要拆”、“怎样拆”等重大事项交由群众做主。二是“满意不满意”群众说了算。坚持群众利益优先,给予拆迁群众以最大的优惠,对住房面积小的拆迁户实行安置保底;对提前搬迁的给予奖励;为拆迁户搬家、找暂住房、找工作提供信息和服务;对有产权问题的房屋提供法律援助;对有重大困难的残、困、病等家庭帮助解决实际困难。实行货币化安置和实物安置相结合,为群众提供多样安置方式,满足群众居住的需求。三是“公平不公平”群众说了算。在拆迁过程中,主动让群众全程参与监督,真正做到“监督贯穿全过程、一把尺子量到底”。一方面强化现场公开、公示,在项目现场公示补偿标准和住户签约情况公告牌,打消了部分人“先签吃亏,后签吃糖”的侥幸心理。另一方面,群众组织和代表从产生之日起,就全程参与拆迁项目的政府决策、项目摸底调查、民意收集、政策宣传和规划设计、签约搬迁、项目建设等一揽子事宜,把整个拆迁活动置于群众的眼睛下,保证拆迁的透明运行,避免工作人员暗箱操作、优亲厚友。
  三、注重舆论引导,用沟通获取支持。坚持协商对话、柔性管理,有效化解矛盾、减少情绪对立。一是面对面交流,让沟通无距离。征收前多次召开群众座谈会,介绍实施项目征收的意义、区域发展方向以及对社会、群众个人带来的益处,将县委、县政府的惠民政策与重大决策传达给群众代表,认真听取群众的意愿和诉求;成立拆迁区邻里矛盾调处小组、家庭内部争议调解小组、重点户帮扶小组等群众组织,选举出为人公道、热心公益的人作为群众代表,利用人脉熟悉、情况了解等优势,面对面交流,有效化解各类矛盾,减少情绪对立。二是利用现代信息方式,让沟通更及时。依托微信、QQ等新型即时通讯工具,建立拆迁户微信群、QQ群,发布关于拆迁的法律法规、方案和工作进展,及时解答拆迁户的疑问。拆迁工作组实时掌握拆迁户思想动态,及时引导舆论动向,保证舆论不走偏、不失控。三是群众现身说法,让沟通更可信。县一报两台开辟了宣传专栏,让支持房屋征收的群众现身说法,出声出镜谈感受,引导居民支持理解征收工作。对于极少数漫天要价、阻扰搬迁的,用拆迁户身边的人谈身边的事,以理服人、以情感人,发动大多数的签约住户去做好思想工作,取得了良好效果。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");