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  湖州是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地,是中国美丽乡村的发源地,也是全国首个地市级生态文明先行示范区。2014年以来,湖州团市委全面贯彻落实市委关于五水共治的决策部署,创设“河小青”工作品牌,四年来,全市“河小青”注册志愿者近5万,开展治水志愿服务1.2万余场,参与团队1100余支,相关工作被《中央电视台》《新华社》等省级以上媒体报道92条次。团中央、团省委领导多次来湖调研“河小青”志愿治水工作,市领导作出4次批示给予肯定。我们在“河小青”生态志愿的价值引领、职责功能和制度体系上不断探索,用“三个一”工作法(打造一支多主体参与的队伍、建立一项切合实际的职责清单、明确一套着眼长远的运行制度)解决了谁来做、做什么、怎么做的问题,在此同大家作简要交流:
  第一、我们确立了生态志愿的价值引领,着力打造“河小青”力量体系,有效解决了“谁来做”的问题
  四年探索,我们打造了一支多主体参与的队伍,确立了“河小青”生态志愿的价值引领即让青年走在践行“两山”理念前列,“志愿者+骨干团队+青年环保社会组织”的“河小青”队伍模式逐步成型。一是招募万名“河小青”志愿者。在“志愿汇”APP上专项发布“河小青”招募活动,在“团聚湖州”微信平台、“湖州共青团”网站上开辟报名专栏,在“青春邀约走基层•服务青年听结办”大宣传大调研活动中寻找公益人士,打通定向发动和自主申报双向通道。截止目前,APP注册志愿者79.3万名,其中“河小青”志愿者近5万。二是培育千名“河小青”骨干。重点组建一支具有一定专业技能和知识的“河小青”骨干力量,通过专业培训、考察学习、主题讲座等,提升专业化水准,全市共培育治水志愿骨干1650人、志愿者团队1120支。以千人骨干和团队带动全市“河小青”开展生物治水、科技治水,助力河流生态环境修复。三是扶持百家“河小青”团队。完善“党委政府列项目、团青组织推项目、社会组织领项目、协同三方评项目”工作机制。自2015年起,实施“你有梦想•我有行动”公益提升计划,引导生态环保社会组织开展水质监测、水源地清污、违法排污监控等志愿服务,支持帮助社团组织120家,资助“青少年生态+” “低碳环保骑游” “绿色河道大家护”等绿色环保志愿服务项目185万元。
  第二、我们确立了生态志愿的职责功能,着力推动“河小青”作用发挥,有效解决了“做什么”的问题
  四年探索,我们建立了一张切合实际的职责清单,确立了“河小青”生态志愿“三位一体”的职责功能,充分发挥其在河道治理、岗位建功、产业示范等三个方面的先锋模范作用,引导青少年争做排头兵、敢为众人先。一是开展“河小青”河道大治理行动。各级团组织、团干部深入全市1752个劣Ⅴ类水体,协助河长开展水源地清污、水质监测、违法排污监控等活动1.6万余次。率先发布全省首个青年治水护水功能平台—“河小青•微河长”APP,用“随手拍、随手捡、随手护”的形式对重点区域进行监督检查,助力百个“污水零直排区”创建。二是开展“河小青”岗位大建功行动。将“河小青”治水与“青年文明号”“青年岗位能手”选树相结合,开展“百家青年文明号助力治水、百支青年突击队建功竞赛”活动,在水利、建设等部门打造100支“河小青”治水工程青年团队,投身水利工程一线,助力千条“美丽生态河道”创建。三是开展“河小青”产业大示范行动。鼓励引导青联委员,青企协、青农协会员中的“河小青”带头推进产业治理,加大节能减排技术改造力度,创建环保领跑示范企业65家。鼓励农村创业青年中的“河小青”带头发展高效生态农业,降低农业面源污染。
  第三、我们确立了生态志愿的制度体系,着力促进“河小青”持续发展,有效解决了“怎么做”的问题
  四年探索,我们明确了一套着眼长远的运行制度,不断完善“河小青”生态志愿的制度体系建设,着力破解治水护水“全民动员、全民参与”难题,进一步巩固“河小青”治水清河成果。一是机制长效化。推动“河小青”工作纳入各地河长制工作部署和年度考核,推动“河小青”队伍纳入市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级河长制队伍,在组织动员、活动设计、工作协调、品牌推广等方面健全工作机制,加强统一调度和集中行动,整合资源形成合力,探索打造生态志愿的引领性项目。二是宣传多元化。发挥团属期刊、网站等传统媒体作用,依托“团聚湖州”“青柚湖州”等微信平台,动态报道“河小青”志愿治水活动。创新设计推出治水志愿者卡通形象代言人“河小青”、歌曲MV“河小青修炼手册”、手绘治水图等系列漫画、歌曲等10多项,挖掘选树“河小青”治水志愿达人和团队100个,进学校、企业、社区讲述先进事迹500余场,让生态文明成为青少年的行动自觉。三是活动专业化。严格落实“一天一查看、一周一活动、一旬一反馈、一月一总结、一季一主题”志愿服务机制,推行“定点、定岗、定时、定人、定项目”的“五定”模式。依托社区、医院、公园、车站、景区、景点、文化场馆等各类场所学雷锋志愿服务站和学雷锋志愿服务广场开展“河小青”治水志愿服务,细化“河小青”志愿服务工作职责和工作计划,推出管理办法和实施细则,将治水行动持续有效地开展下去。
  下一步,我们将按照团中央、团省委决策部署,着力在深化改革创新、打响项目品牌、强化队伍建设、完善机制保障等方面下更大功夫,提高站位、拉高标杆,全力争当全团“河小青”的样板地、模范生,为生态文明建设积累更多“湖州经验”。

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