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  根据培训计划安排,今天由我同大家共同学习探讨如何落实好党支部组织生活制度问题。落实组织生活制度是加强党支部自身建设的主要途径,是党支部书记必备的基本功。为此,我主要围绕以下三个问题进行讲解。
  首先,讲一讲组织生活制度的基本内容
  了解组织生活制度的内容,是落实组织生活制度的基础。《军队政治工作条例》把党支部的组织生活制度统一规定为七项,即:会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议制度。下面,我就党支部组织生活七项制度的具体内容、作用和落实的基本程序作个简要介绍。
  一、会议制度
  支部的会议制度,包括支部党员大会制度、支部委员会制度和党小组会制度。其作用是:会议制度是健全党的政治生活和组织生活,加强支部集体领导,对党员进行管理和监督的重要保证。
  (一)支部党员大会制度。支部党员大会是党支部的领导机关。一般每月召开一次。召开支部党员大会一般程序是:会前准备——按时开会——大会讨论—--形成决议——及时报告。
  (二)支部委员会制度。支委会是支部党员大会闭会期间支部的领导机关*支委会根据需要召开。一般程序是:会前准备——召开会议——形成决议—做好记录。
  (三)党小组会。党小组合每月一次。其一胶程序是;确定议题——宣布开会——展开讨论(或学习)——归纳总结——报告支部。
  二、党日制度
  党日制度是党组织和党员进行党的活动的专门时间,每周半天。坚持党日制度,对于保证党的生活正常化、制度化、具有重要作用。党日活动的主要内容。1、召开党的会议。2、进行党的教育。3、开展组织生活。4、处理党务工作。
  三、党课制度
  党课制度是对党员所进行的经常性教育的基本形式。每月进行一至两次党课教育。党课教育的基本内容是:1、马克思主义基本理论教育。2、党的路线、方针、政策和形势、任务教育。3、党的基本知识教育。4、党的历史和优良传统作风教育。5、党员现实思想教育。党课教育的主要形式有专题式教育,启发式教育,开放式教育,示范性教育,电化教育等。
  四、报告工作制度
  报告工作的制度有两种。一是支委会向支部党员大会报告工作制度。支委会定期向支部党员大会报告工作,是党的民主集中制的基本要求。坚持这一制度,对于坚持党支部的集体领导,发扬党内民主,调动全体党员的积极性、充分发挥支部党员大会对支委会的领导、监督职能,具有重要作用。报告工作的主要内容包括:党支部贯彻执行党的路线、方针、政策、和上级党委决定、指示.加强支部思想政治领导的情况;落实支部党员大会决议的情况;坚持党的组织生活制度,加强党支部思想、组织和作风建设的情况;本单位主要任务的完成情况;对团支部、军人委员会工作的领导情况;党支部对今后工作的设想等。二是军政主官定期向支部党员大会报告工作制度。军政主官定期向支部党员大会报告自己履行职责、开展工作的情况,听取党员的意见和批评,体现了党管干部的原则,有利于党支部加强对军政主官的监督;有利于军政主官提高素质,改进工作;有利于强化党内民主生活。报告工作的主要内容包括:着重报告在支部对重大问题决策后,按照各自执行支部决议、完成分工负责的工作情况;检查自己在完成工作任务中的思想和工作作风的情况;提出对今后工作的建议。
  五、民主生活制度
  民主生活制度是健全和维护民主集中制,加强党内监督,提高党支部凝聚力和战斗力的重要措施。每半年召开一次文委会或支部党员民主生活会。其一般程序是:提前通知——会前谈心——学习文件——开展批评和自我批评——制定措施——搞好总结——做好会后工作。
  六、党员汇报制度
  党员汇报制度,是要求党员定期向党组织汇报思想和工作情况,以密切党组织与党员的联系,加强对党员队伍的管理和监督的一项制度。党员汇报每月一次。汇报的主要内容包括:执行党组织决议和完成党组织交给的任务的情况,自己近期的思想、工作和学习情况,个人的现实问题和困难,了解到的好人好事、不良倾向以及群众的情绪、要求,对党组织或任何党员的意见和建议。
  七、民主评议党员制度
  民主评议党员是贯彻从严治党方针,促使党员特别是党员干部自觉接受组织和群众监督的一项制度。是畅通党员出口的重要途径。一般每年进行一次。其一般程序是:动员教育——自我评价——民主评议——支部总结——表彰和处理。
  其次,讲一讲为什么要落实组织生活制度
  党的组织生活,是各级党委和基层支部所组织的党的各种活动。如党的会议,党员教育,汇报思想,报告工作,开展批评与自我批评,等等。“组织”与“生活”二词之所以连在一起使用,是因为党的生活无一不是有组织的活动,无一不是为党组织的利益而进行的活动。党的制度,是党的各级机构设置的规定和为了这些机构正常运转而制定的办事规程和行动准则。简单地说,它是党内各种行为规范的总和。党的制度有根本制度和基本制度之分。根本制度是指民主集中制,基本制度是依据根本制度而制定的组织制度、领导制度、工作制度和监督制度。党的组织生活制度,既不是单纯的组织制度,也不是单纯的工作制度,而是一种特殊的制度,是关于如何组织党员进行活动的一种制度。党的制度作为党的组织活动的科学规律的一种表现形式,它反映着党的机构正常运转、党的肌体健康发展的状况。
  不难看出,党的基层组织生活制度是基层党支部组织基层党员进行活动的规程和准则,它反映了新时期军队基层党的建设规律和要求,对加强基层党的建设有着直接促进作用。落实好组织生活制度的重要意义有以下四点:
  一是实现全党高度集中统一的组织保证。我们党由其肩负历史使命所决定,她必须是一个高度集中的党,必须是一个长久统一的党。而集中统一的实现必须借助组织的力量,必须借助组织的坚强、巩固和成熟。否则,顶多只能在特定的条件下实现暂时的思想统一,像历史上农民起义揭竿而起那一阵子,时日一久就会分散、分裂。正是在这种意义上说,没有组织活动,不把一般的组织活动升华到制度化,全党就形不成一个完整的、运转正常的组织系统,也就不会有全党的高度集中统一。所以,严格党的组织生活制度,是实现全党高度统一的组织保证,同时也是党支部成为全连领导核心的重要保证。
  二是提高党员队伍素质的基本途径。斯大林有句名言;“共产党员是特殊材料制成的。但是,我们要问,这种材料是谁制成的呢?是在哪里制成的呢?结论只有一个,就是由党组织在党的生活过程中制成的,”在这种意义上说,党组织是制造特殊材料的持殊组织,是锤炼共产党员党性的熔炉,是促使共产党员健康成长的学校。比如,在党组织的生活中,共产党人要解决世界观问题,驱逐头脑中唯心主义和形而上学的东西,换上辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观;在人生目的上,要解决信仰问题,驱逐资产阶级“一切向钱看”,唯利是图的铜臭气,去追求共产主义真理;在行动上要结合工作实际检查贯彻执行党的路线方针政策的情况,加深对中国国情的认识,对邓小平理论的理解,要比别人站得高些,看得远些等等。实践证明,一个人只有在组织内经常生活,才能保持一定的水平。因此,《党章》第八条规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活、接受党内外群众的监督,不允许有任何不参加党的组织生活,不接受党内外群众监督的特殊党员”。
  三是调动党员积极性;创造性的有效措施。共产党人本身就是一些积极分子,先进分子。在全国,他们是中华民族的精英,在一个具体单位,他们又是这个单位的精英。但是,只有严格组织生活才能把他们组织起来,使之群策群力,共因大业,进发出个体活动中所没有的积极性和创造性。另外,还应看到.落实了参加党的会议,上党课,听取党的文件传达,监督党的领导干部等组织生活制度,党员就有了解和参与党内更多事务的机会,清楚地认识到自己在集体中所处的地位和担负的角色,就能产生同屑于一个团体的归届感和为自己的集体利益奋斗的责任感,就能以主人翁精神,在自己的岗位上创造性地为党的事业贡献力量。
  四是增强党的自我制约机制,搞好党风建设的现实需要。当前党员干部违法违纪问题十分突出,已经成为制约社会发展的严重问题。显然,党内确有经不起考验的党员,确实存在着腐败行为。要铲除腐败,端正党风,需要综合治理。严格党的组织生活制度,先在党内把党员管起来,不能不是一个最基本最有效的措施。例如,通过汇报制度,党的组织能随时了解和掌握党员的思想、工作和其它情况,可以及时发现和纠正党员的问题。通过评议制度,能严肃处理党员存在的问题,做好清除腐败分子、妥善处置不合格党员的工作。简言之,从严治党必须首先从制度上严起,只有严格执行包括组织生活制度在内的党的各项制度.才能建立党内自我约束机制,达到防错纠错的目的。
  最后,讲一讲落实组织生活制度的艺术
  抓七项制度的落实上有那些工作艺术呢?从总体上讲要把握好以下三点:
  一是坚持不懈,逐项落实。党支部的七项组织生活制度是一个统一的整体,但每项制度又有各自不同的功能。它们分别从不同角度、不同侧面、不同渠道对党员的行为做出规定,提出要求,不能“一锅煮”、“一勺烩”,只有逐项落实,才能发挥整体功能,实现整体目标。
  二是穿插结合,同步落实。去年,我在部队调查研究时,有一位连队党支部书记对我说:“上级就知道检查制度落实没落实,从来不想想我们的难处。扳着指头算一算吧,每周就一个党日,才半天时间,而组织生活制度却有七项之多,要项项落实谈何容易!”这其实是一种误解。大家知道,不仅每项制度都有一定的时间跨度,没有让我们在几个党囚内全部落实,而且“七项制度”也不是平面的板块式的结构,它是一个立体综合系统,各项制度在时间上是可以穿插结合,同步运行的。比如召开支部党员大会,由支委会报告工作,这本身既落实了支部党员大会制度,也落实了支委会报告工作制度;再比如,召开党小组会,由党员汇报恩想,这既坚持了小组会制度,也使党员汇报制度得到了落实。这里的关键是在于支部书记心中有“两本帐”:一本是制度帐,什么时间召开党支部的各种会议,什么时间评议党员,什么时间上党课,等等,心中一定要清楚。另一本是工作帐,党支部有哪些日常党务工作要处理,有哪些重大问题要开会研究,什么问题由什么会议决定,等等,都要统筹安排。在实际工作中,要把这“两本帐”结合起来,用工作和问题找制度。用制度处理工作和问题。这样,落实制度时间不够用的问题也就不存在了。
  三是抓住重点,优先落实。“七项制度”项项都重要.项项要落实。但从党内活动特点来看,通常是以支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课形式出现酌,因此,“三会一课”在“七项制度”中带有综合性、根本性和决定性,其它各项制度的内容最终都要融会到“三会一课”之中,并通过“三会一课”作为重点,优先考虑安排。抓住了重点,就等于抓住了纲,纲举目张。只要“三会一课”真正落实好了。其它各项制度也就随之落实了。
  落实组织生活制度的工作艺术,具体讲要熟悉每项制度的落实技巧;
  ——坚持会议制度要突出“议”字。基层党支部会议制度,分为支部党员大会、支部委员会和党小组会三项具体制度。召开党支部的会议,支部书记人人都会,但要真正把会议开好,开出水平来,确实需要长期学习和实践。不少支部书记的经验表明,要开好支部会议,关键是围绕一个“议”字,认真处理好民主与集中的关系。切实做到以下四点:
  第一,会前酝酿,议有准备。军事上讲不打无准备之仗,不打无把握之仗。我们召开会议也是同样道理,酝酿充分,准备用到,是开好会议的前提。会前应做好议题、思想和预案准备。议题准备。一般由正、副书记根据本文部工作计划、上级指示精神和本连的实际情况共同协商确定。一次会议的议题不要过多,一般以2—3个为宜。解决的问题要明确,讨论的中心要突出,严格限制小事上会,保证集中议大事。那么,哪些问题属于党支部集体讨论决定的大事呢?政工条例中已经作出明确规定,大家可以学习。在学习中,应该注意区分大事与非大事的界限。如何区分可用“四看”去检验广看是属于上级的重要指示,还是一股性工作布置;二看是属于方针、政策上的原则性问题,还是具体业务性、技术性问题;三看是属于全局性问题,还是局部性问题;四看是属于普遍性、倾向性问题,还是个别现象。一般说来,前者是大事,后者是非大事。思想准备。就是议题确定后,要尽早通知到会人员,让他们有充分的时间作准备。书记要就比较复杂不大容易统一认识的问题,主动与副书记、支委或党员进行个别商量,力求在关键环节上取得一致意见。预案准备。书记要事先对所要讨论的问题考虑出初步意见或方案,有的非常重大的问题要准备两种以上的方案,以备会议比较和选优。预案的准备要与副书记或有关人员协商而定。
  第二,围绕议题,议要充分。会议开始后,书记要善于发扬民主。认真组织好讨论,防止“到会跟着书记走.书记表态我举手”的“一言堂”会风。在组织讨论中,支部书记要正确而恰当地把握好以下六种时机:一是书记对某项工作“轻车熟路”时,不要过分自信,单凭以往经验定弦。要善于启发到会人员根据变化了的新情况,发表新看法,采取新对策,制定新办法。二是当书记对讨论的问题“成竹在胸”时,不要抢先表态,堵塞言路,或把自己的意见强加于人。要善于把讨论引向深入,让大家充分发表意见,以充实和完善自己胸中已有的“成竹”。三是当会议出现“冷场”时,不要急躁,不要埋怨。要善于提供一些基本情况,抛砖引玉,启发大家积极思考,发表意见。四是当大家各执己见,争论不休,难以形成一致意见时,不要头脑发热,约束大家的争论。要善于保持冷静,挥机休会,让大家进一步调查研究,深入交换意见,待下一次会议再议。五是当有人提出明显错误意见时,不要抓辫子,打棍子,要善于依靠真理的力量,积极启发诱导,使对方心服口服地放弃错误观点,接受正确意见。六是当大家发表意见后,书记进行综合归纳时,不要只讲与预案相吻合的意见。要善于把与须案不同的意见中的“精华”集中起来,即使对完全不予采纳的意见,也应恰如其分地肯定它们的价值,以调动和保持到会人员发表意见的积极性。
  第三,正确集中,议而有决。在充分发扬民主的基础上,必须实行正确集中,形成决议、作出决定。在实施集中时,支部书记应注意把握以下四种“火候”:一是当议题没有人发言时,应积极启发诱导到会人员积极发表意见,不能搞“简单集中”;二是当到会人员意见分歧较大时,除紧急情况下,可按多数人意见执行外,一般应通过学习和调查研究,反复讨论,务求认识的统一,不能摘“仓促集中”;三是当少数人的意见确实有充分理由时,应积极说服多数人接受,不能搞“屈就集中”;四是当双方意见招待不下,而且人数对等时,应将两种意见同时报告上级党组织,请求裁决,不能搞“勉强集中”。在表决时,必须严格按少数服从多数的原则进行。正、副书记和委员,支部委员和普通党员的一票是同等的。没有大小轻重之分,也没有管用不管用之别。要坚决防止谁“官”大谁说了算。谁资格老谁说了算,谁“后台”硬谁说了算和谁态度蛮横谁说了算的现象出现。
  第四,明确分工,议决必行。会议形成决议作出决定后,支部书记应立即明确贯彻落实的方案和措施,并且要明确分工,责任到人,确保决议、决定的顺利落实。任何人包括正副书记都不得有消极懈怠情绪,更不得自由行动,另摘一套。如果对决议、决定有不同意见,可以保留,可以在下次会议上提出,也可以向上级组织反映,但在行动上不得有任何反对的表示。否则,就是违犯党的纪律。
  ——党日活动要巧安排。《军队政治工作条例》对每周半天的党日活动时间,只是原则上规定一半用于党课教育,一半用于党的会议,而没有规定统一的、固定的、具体的活动内容。这本来是为各支部根据自己的实际情况,灵活安排活动内容留出了余地。当前,党日时间被无故浪费、挤占、挪用的问题时有发生。要杜绝这种现象发生,支部书记要认真做好以下三个方面的工作☆是长计划。一年之中有50多个党日,没有一个统筹安排和长远打算,总是临时应付,乱抓一通是不行的。久而久之,不仅党员的党性观念会削弱,而且支部书记的领导形象也会降低。因此,支部书记要在每年年初根据上级要求和本单位实际,草拟出新年度党日活动的大体规划,对党课讲什么内容,什么时间开什么会,处理那些党务工作都要做出具体计划,并提交支部会讨论通过,作为全年党日活动的基本依据。二是短安排。每月3--5个党日,搞些什么活动,目的要求是什么,每项活动由谁负责组织承办,以及物资器材的保障等,都要还项列入月计划中去并耍张表公布,使每个人心中有数,事先做好淮备。三是善调整。计划、安排被打乱的现象,在基层是常见的。作为支部书记不能怕乱,而要善于调整,以静治乱。比如,原定活动时间被因故耽搁了,事后一定要想办法补上;对因故缺勤者,一定要及时补课;需要追加新内容,如果与原定内容相吻合,就结合渗透在一起进行,如果不相吻合,可以把安排中的内容和追加的内容浓缩一下,在保证效果的前提下,尽量在本次党日时间内完成,如果实在不行,也可以把与追加内容有内在联系的下一个党日的内容提上来。
  ——党深教育要搞活。据调查,目前不少基层党支部的党课吸引力不大,教育性不强。党员只是伯有“党性观念不强”之颇,才“凭着党性”硬着头皮去听课。这是什么原因造成的?主要是党课讲得不生动不活泼,缺乏针对性,听课如坐狱。有人用一副对联表达了内心的不满情绪:上联是“台上绷着脸死教硬灌”,下联是“台下脸绷着死记硬背”,横批是“不听不行”。
  怎样才能把思想性、政治性都很强的党课讲好讲话呢?根据一些党支部书记的实践,主要是要做到“六要”一要在形式上不拘一;二要在表达上生动风逐;三要在手法上引古论今;四要在说理上深入浅出;五要在逻辑上严谨续密;六要在内容上联系实际。做到了“六要”,就肯定会引起党员们的极大兴趣,并收到好的效果。
  不少党支部书记都已经认识到,进行党课教育,不只是课堂讲授一种形式。要针对连队党员都是青年人的特点,利用他们喜闻乐见的多种形式,把党课教育搞得生动活泼、丰富多彩。如邀请本连的老支书回支部讲传统;把增强党性教育和评选优秀党员结合起来;召开党员演讲会,让一批党性强、威信高、事迹感人,又比较有口才的党员,联系切身体会,讲增强党性的重要性和迫切性;组织党员学习党史,收集“我党历史上的百名优秀党员”的事迹等等。
  ——报告工作委克服“四种倾向”。据调查,不少党支部书记在代表支部委员会向支部党员大会报告工作时,程度不同地存在四种错误倾向,应该注意防止和纠正。
  一是防止“只讲评不报告”的倾向。支委会向支部党员大会报告工作的目的,是接受全体党员的检查和监督,报告的重点是支委会执行支部党员大会决议,履行职责,加强自身建设方面的情况。不能把报告工作搞成交向的讲评党员,更不能以报告人或行政首长的身份,用教训人的口气对党员妄加批评责备。否则就会把报告工作的方向搞偏,达不到应有目的。当然,在报告中不可能不涉及党员个人的问题,但这也必须从支委会工作的角度汇报情况,检查自身工作上的问题,承担领导和教育责任。
  二是防止“只讲工作任务不谈自身建设”的倾向。在报告工作中,只讲支委会完成工作任务的情况,类似工作总结,而不谈或少谈支委会“一班人”的思想、政治、组织、作风、纪律等自身建设情况,这种单打一的倾向是错误的。必须明确,报告工作的内容包括两个大方面,一个是支委会的“领导工作”。包括认真贯彻民主集中制,发挥党支部集体领导作用;加强对连队的思想政治领导,进行政治教育和经常性思想工作等方面的成绩、问题,经验、教训等。一个是支委会“一班人”的“自身建设”情况。包括按照“讲学习、讲政治、讲正气”和“三个代表”的要求,提高理论水平和决策能力;增强团结,消除内耗,形成坚强的领导核心;廉洁奉公,保持共产党员的本色,提高在群众中的威信;实事求是,扎实有效,创造性地开展工作等方面的计划、措施、行动和效果等。
  三是防止“有报告无审议”的倾向。报告工作象“情况通报”,类似公布“流水帐”,大家听了就算了,而不组织审议和批准,或者只是象征性地“审议”、“批准”,就会使工作报告丧失实际意义。应该做到,作出工作报告后,马上组织全体党员在会上或在会下分小组对报告进行认真审议,决定是否批准或修改。要引导党员对支委会的领导工作积极发表意见,对支委会自身建设问题,大胆提出批评和建议。把报告工作的过程变成调动全体党员的积极性和创造性的过程,变成激励全体党员直接参与支部领导和支部建设的过程,变成党内民主集中制的教育和训练的过程。
  四是防止“两种报告交叉代替”的倾向。由于军政主官通常是该单位党支部的正、副书记,很容易出现主官个人报告代替支委会集体报告,或支委会集体报告代替主官个人报告现象,影响制度的真正落实,为此.支部书记要注意弄清“两种报告”的区别。首先是性质不同。支委会报告工作是书记或副书记受支委会委托,以集体的名义作报告,而主宫报告工作则是以其个人的名义向党支部汇报情况。其次是内容不同。支委会报告工作主要汇报“班子”集体全面履行职责,贯彻支部党员大会决议,加强自身建设的情况,而主官报告工作则主要汇报作为行政首长个人履行职责的情况。再次是功能不同。文委会报告工作依据民主集中制原则,对选举它的支部党员大会负责,并接受其检查监督,而主官报告工作则根据党对军队绝对领导的根本建军原则,对军政首长个人进行检查监督。
  ——支部民主生活会要童在“交心”。召开民主生活会,开展批评与自我批评,主要是通过“交心通气”来解决支部和党员自身存在的问题。因此,要真正把“交心”搞好,必须注意“五忌”产要充分酝酿,做好准备,切忌“仓促上阵”。可以通过学习,个别谈心等方式,提高认识,端正态度,到大家都有解决问题的愿望时才开会进行集体谈心交心。二要群策群力,解决实际问题,切忌“流于形式”。“交心通气”本身并不是目的,它的出发点是解决现实矛盾,消除“内耗”,它的落脚点是增强团结,改进工作。因此,支部书记对于“交心通气”中提出的问题,不能满足于“说出来、听进去”而要引导大家针对问题分析原因,找出危害,总结集体和个人的经验教训,研究解决问题的方法和对策,制定改进措施。三要真心实意地开展批评和自我批评,切忌“无原则纠纷”。支部书记要教育和引导大家讲原则,顾大局,不要伯丢面子。对别人的批评,要坐得住、听得进、改得了,若与事实有出入,需要说明时,也应心乎气和,讲究方式方法。如果出现了无原则纠纷的苗头,要采取措施,及时加以制止。四要富有启发性和建设性,切忌“单纯检讨”*“交心会”不是“检讨会”、“批斗会”,需要自我批评,但决不要单纯检讨,尤其不要言不由衷,表面上把自己说得一无是处,内心里却我行我素的“象征性检讨”。支部书记要教育和引导大家通过自我批评互相启迪、互相促进、互相学习,提高个人素质和支部整体领导水平。五要正、副书记放下架子,带头交心,切忌“唯我独剪”。对自己要敢于揭短,对他人要“心里似诲纳百川”,客人之过,客人之责.严以律己,宽以待人,以自己的模范行动教育和感化其他同志。
  ——党员汇报要贵在“诚心”。一是诚心汇报。党员是党的人,“无事不可对党言”是每个党员的座右铭。支部书记要教育和鼓励党员向组织讲真话、实话、心里话,真心实意地接受组织的帮助和指导,认真负责地向组织提出建设性意见。二是诚心听取。听取汇报者不能心不在焉,似听非听,听后拉倒,也不能专听别人的问题,借汇报之机治人、整人。要做到,党员汇报后:有评价,实事求是地肯定成绩,指出问题;有教育,耐心负责地帮助分袄问题的危害,找出原因,教给改正的方法;有处置,对党员提出的批评和建议,要及时妥善处理,合理的要积极采纳。同时要帮助他们解决工作、生活以及个人家庭中的实际问题,让他们感受到组织的温暖。三是诚心带头。干部党员,特别是支部正、副书记,要主动自觉地按时向组织汇报,不当特殊党员,自觉接受组织和制度的管理监督。
  ——评议党员要出以“公心”。民主评议党员每年“七一”前后都进行,这方面大家都有经验,这里只就如何使每个党员在评议中真正出以“公心”讲一下需要注意的问题。
  评议前,要加强教育,搞好动员,消除“三伯”一是消除干部党员怕失威信,担心今后不好管理战士的顾虑;二是消除战士党员伯挨整,担心群众批评了,领导再批评,两头受气的顾虑;三是消除非党员战士伯给小鞋穿,担心影响自己进步的顾虑。
  评议中,要讲原则,讲政策,注意“三防”是让群众充分发表意见,防止“定调子”;二是切实贯彻“团结——批评——团结”的方针,防止“打棍子”;三是敢于暴露矛盾,正视问题,防止“捂盖子”。
  评议后,要认真总结,深化效果,做到“三有”:一是有“回声”,群众要求解决的问题,要尽快给予满意的答复;二是有奖惩,大力表彰优秀党员,妥善处理不合格党员;同时,对那些勇于提批评意见的战士,虚心接受群众帮助的党员,给予表扬或奖励;三是有措施,针对评议中暴露出来的问题,制定改进措施并向上级报告评议情况。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");