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　　习近平总书记在党的十九大报告中两次提到“乡村振兴战略”，并将它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。党的十九大报告强调，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺，生态宜居，乡风文明、治理有效，生活富裕的总要求，建立健全城乡整合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这是对乡村振兴战略的集中论述，文字不多，但内涵丰富，分量非常重，年初市委x书记也在报告中提出要推动乡村振兴战略在xx落地落实，怎么理解“乡村振兴”这四个字，怎么把握他深刻的内涵，现结合我市农业发展的现状和本部门工作职责，就如何充分发挥工商职能通过“乡村振兴战略”，进一步激活市场、打通渠道，让广大农民最大程度地分享改革红利，促进xx农业经济跨越式发展谈以下几点体会：
　　一、完善新型农业经营主体培育机制
　　一是加大招培力度。新型农业经营主体是深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的一支重要力量，要大力实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡工程，培育和引进一批新型农业经营主体。大打亲情乡情牌，鼓励和引导在外创业有成、热爱家乡的创业能人、社会贤达返乡创办实业，盘活农村闲置资源。随着商事登记制度改革的不断深入，我们要以利用大众创业、万众创新的良好氛围，优化服务方式，提升服务效能，加大招培力度，鼓励返乡下乡人员通过承包、租赁、入股、合作等多种形式，推动农业生产经营主体职业化，扶持和引导专业大户开展联户经营，成立家庭农场；引导同区域、同行业、同类型农民合作社以产品和产业为纽带，在劳动、技术、资本、品牌等方面开展联合，兴办农民专业合作社联合社，实现优势互补、做大做强。
　　二是支持农业龙头企业做大做强。充分利用江汉平原良田万倾、物产富饶的资源优势，推进“农业+食品”产业模式，把丰富的农产品资源与我市食品产业紧密结合起来，增大产品供给，提升农产品精深加工，转化增值水平。支持农业产业化龙头企业通过订单生产、建设示范基地等方式，与专业合作社、家庭农场、专业大户实行产销对接。推广强农水产、西流河卫祥水产的成功经验，引导农业产业化龙头企业、农民专业合作社与农民建立紧密联结机制，实现多赢多利，共同发展。
　　三是促进小农户和现代农业发展有机衔接。统筹兼顾培育新型农业经营主体和小农户，采取有针对性的措施，把小农生产引入现代农业发展轨道，培育各类专业化市场化服务组织，推进农业生产全程社会化服务。注重发挥新型农业经营主体带动作用，打造区域公用品牌，开展农超对接、农社对接。扶持小农户提高产品档次和附加值，拓展增收空间，提高小农户抗风险能力。
　　二、实施商标战略提升品牌效应
　　一是强化商标品牌舆论宣传，营造实施商标品牌战略的良好氛围。采取制作宣传板报、悬挂横幅标语、发放宣传资料、举办商标法律知识培训等形式宣传普及商标法律知识。充分利用xx商标受理窗口，方便市场主体办理商标注册申请，推进商标注册便利化。派出工作人员深入企业讲解新商标法的变化和亮点，教育经营者诚信经营，提高保护商标品牌意识，鼓励企业正确运用新商标法注册、保护、发展商标，促使企业做强做大商标品牌。
　　二是实施农产品品牌精准培育。主要通过“多证合一”“宽进严管”“简政放权”等一系列举措，激发市场活力，为商标品牌战略夯实市场主体的基础，引导农业经营主体增强商标法律意识和品牌化经营，积极开展“一村一标”和“一村一牌”活动。从商标的申请到商标专用权的获得实行全过程服务，广泛商标注册建议书、商标管理提示书、商标运用指导书、商标保护警示书“四书”进企业、进乡村、进园区活动，指导农业“三品”相关的行业协会、技术推广机构、专业合作组织、家庭农场等制定商标注册和培育规划。帮扶指导规模大、有发展潜力的经营主体申请注册商标，建立健全商标管理制度，提供跟踪服务，指导其及时正确办理农产品商标的设计、注册等有关事项；对已注册商标的，鼓励其发挥商标价值，指导其在生产、销售、产品包装、企业宣传等经营活动中正确规范和突出使用注册商标，加快培育发展自主品牌，打造驰名、著名、知名商标。积极引导、帮助做好地理标志证明商标、集体商标的培育和申请注册工作，扶持、培育一批“名、特、优、新、稀”地理标志农产品商标品牌，通过在产品包装上打造特色品牌，进一步延伸产业链，提高产品附加值。
　　三是打造富硒特色农产品品牌集群。以打造“荆楚富硒粮仓”和“富硒农都”为总目标，以两带两圈为重点，突出种植业；即大米、大豆、油菜籽、蔬菜、水产等，实施梯队培育计划，按照注册一批、提升一批、储备一批的思路，培育一批有影响力的硒产业品牌，提升全市富硒产品竞争力。重点围绕富硒粮、富硒油、富硒藕，树立“生态、富硒”的发展理念，着力打造“富硒农都”名片，指导帮助硒产业企业整合商标，鼓励富硒产业开发企业、合作组织、家庭农场和种植大户积极开展品牌创建活动，力争xx农产品都能植入“硒”元素，贴上“硒”标签。
　　三、创新农村投融资渠道机制
　　一是鼓励成立xx市农业发展投资公司。由政府牵头，引导社会和金融资金向现代农业和农村发展，搭建农业发展投资融资平台，促进现代农业发展的重大项目投资。提供政策性农业保险，参与农村土地整理，促进土地规模经营，多渠道增加对“三农”投入，建立健全农业农村资源的市场配置机制。
　　二是构建多层次金融服务体系。虽然我市农村信用社机构普及率比较高，但是农民创业资金仍然不足，我们可以引导现有大型银行分支机构拓展涉农业务范围、加大支农力度，积极引导社会资本和民间资本进入金融领域，鼓励有条件的乡村建立社区银行、融资租赁公司、典当行等适合当地经济发展需求的各类中小型金融机构和组织，重点培育优质农业企业，推荐其上市融资。
　　三是拓宽资金筹集渠道。支持投资人以股权、债权及专利技术、商标专用权等知识产权出资，促进农业科技成果转化为现实生产力，提高涉农企业市场竞争力，积极推动商标质押贷款；鼓励企业、个体工商户、农业生产经营者以将有的或现有的生产设备、原材料、半成品、产品，积极依法开展动产抵押登记作，方便快捷的办理动产抵押登记，解决融资贷款困难。
　　四、加大对涉农帮扶保护力度
　　一是进行问卷调查。针对粮食、蔬菜、养殖等地方农业，采取填写调查表的形式，对企业联系农户形式、收购农产品途径与价格等方面进行调查，并就进一步做好从事现代农业生产、服务现代农业发展广泛征求涉农企业的意见，指导企业签订订单合同规范发展，减少农民生产的盲目性，降低企业风险。
　　二是加强对订单农业各方当事人的指导与帮助，宣传引导涉农企业和农民的合同法律意识，掌握签订合同的法律法规和基本知识。在基层工商所设立合同咨询指导站，积极为农民专业合作社提供签约指导。在合同或协议的签订、订单的履约、争议的调解等方面提供全过程的服务，大力推广合同示范文本，规范合同行为，提高合同签约率、履约率，促进形成稳定的农产品供求关系。积极引导各类农业经营主体参与“守合同重信用”活动，提高知名度和信誉度，促进农业生产经营向规模化、专业化、标准化方向发展。
　　三是扎实开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，加大对农产品商标和地理标志的保护力度，积极查处擅自使用知名涉农产品特有的名称、包装、装潢，擅自使用他人涉农企业名称等“傍名牌”不正当竞争行为。依法查处涉农合同欺诈等违法行为，积极开展合同争议行政调解，及时解决各类涉农合同纠纷，维护农村和谐稳定。通过开展农村食品市场专项整治和打假护农保春耕、保夏种、保秋收，加大农村食品市场和农资市场日常监管和巡查力度，强化农村市场经营主体、质量安全和经营行为的监管，切实维护农村市场交易安全和经营秩序。

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