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  按照区委组织部、区纪委《关于开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》的要求,本人认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,认真对照学懂弄通做实要求、执行党中央决策部署和坚持请示报告制度、对党忠诚老实、履行全面从严治党责任、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等6个方面,深入查找问题,剖析问题根源,制定整改措施。现将情况报告如下:
  一、遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和落实从严治党责任情况
  (一)遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律情况。我在党的培养下,从一名普通的乡镇干部一步步走上领导岗位,始终对党充满忠诚之心和感激之情。回顾自己26年的工作历程,我始终坚守理想信念,保持政治定力,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和党的集中统一领导,做到“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”,始终在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致。始终以《党章》和《准则》《条例》要求约束自己,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,在路线原则上立场坚定,在是非面前旗帜鲜明,自觉抵制错误的政治倾向和言论,努力克服不良风气的影响和侵蚀,始终做政治上的“明白人”。严守党的政治纪律和政治规矩,坚持把纪律和规矩挺在法律的前面,时刻牢记党纪严于国法,严格执行组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,自觉遵守党的组织原则和党内政治生活准则,该请示的请示,该汇报的汇报,对上级交给的任务、作出的决定,坚决服从,不折不扣地执行落实。
  (二)落实全面从严治党责任情况。认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,坚决维护“以习近平总书记为核心的党中央”,以高度的政治自觉和行动自觉,切实对全镇党风廉洁建设负起责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,对领导班子成员廉政勤政和履行党风廉洁建设职责情况进行监督,发现问题及时约谈提醒,督促班子成员落实“一岗双责”。建立健全领导体制和工作机制,坚决维护和保障纪委监督、执纪、问责职能的有效发挥。带头改进工作作风,严格遵守廉洁自律规定,从严管好配偶、子女和身边工作人员,自觉净化朋友圈、社交圈,发挥表率引领作用,树立领导干部良好形象。
  (三)有关情况说明。公务用车由办公室统一调用;家庭住房是自购商品房,面积**平方米;办公用房加住宿面积**平方米,符合规定要求;妻子从事**,女儿在**上学。平时从严要求家人和亲属,没有任何违纪问题,本人在生活中没有不良嗜好。从未出入过私人会所和娱乐场所,也没有接受和持有过私人会所会员卡。没有违反党的纪律、规定、作风方面的问题。市委巡察组反馈的村监委会主任配备不健全,村账交接不及时,村务公开不到位等5个方面8个问题已全面整改完成。
  (四)存在的问题和不足。一是贯彻党的政治组织纪律的标准要求有所降低和放松,政治敏锐性不够强,反应迟、行动慢,带头维护党章党纪的自觉性主动性还不够强;二是结合实际,创造性贯彻落实上级决策部署还有差距;三是勤俭节约意识树得不够牢,对职务消费和人情消费的界限有时分得不够清。对这些问题,我将时刻提醒自己,高度警觉,采取有针对性的措施,坚决加以克服和纠正。
  二、存在的突出问题
  (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
  一是对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流。在乡镇党委书记岗位多年,对党的政治理论的学习有所松懈,对重要讲话、重要精神学习搞应付、图形式。对部分上级下发的指导性文件,没有详细的阅读,就按照领导分管领域进行了批转,致使在安排指导各党组织落实有关要求时,实质性的指导措施不多,影响了工作的推进和落实。二是以会议落实会议、以文件落实文件,空喊口号、流于形式。比如对每季度的安委会议虽及时召开,但亲自落实履行一岗双责,党政同责不够认真,多是直接指定分管领导或包村领导去落实。三是存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致政治理论学习效果不明显。
  (二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面
  一是对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,主要是组织纪律要求不高。在工作中遇到难题时,有时会出现懈怠心理,对出现的新情况新问题研究不够,解决问题松松垮垮。自我管理松懈,没有时刻保持积极向上的工作状态。面对难点问题,有依赖上级党组织的思想,缺乏担当意识。对我镇部分“老上访”户,没有深入细致的查找根源,而是认为权限不够、财力不足,难以达到他们的诉求,没有积极协调有关部分予以解决。
  (三)对党忠诚老实方面
  主要存在开展批评与自我批评敷衍了事的问题。对部分同志的错误思想、言行,见怪不怪,不批评不劝阻,恪守“多栽花少栽刺”的信条,该提醒的不提醒,该批评的不批评。回避矛盾,彼此“包涵”;说几句诸如工作中情绪急躁,工作不够大胆,思想不够解放等不痛不痒的话,把严肃批评与自我批评,变成庸俗的表扬与自我表扬,触及不了灵魂。
  (四)担当负责等方面
  一是以“稳”为主,进取心不足。工作标准不高,只求过得去,不求过得硬,存在求稳怕乱,怕冒风险的思想,工作的激情和进取心有所减退。自己在乡镇工作了26年,担任正职9年多,存在“熬资历,守摊子”的思想,在设施农牧业和特色林果业等重点工作推进中,存在“完任务”的思想,尤其是日光温室产业的发展过程中的土地流转问题,以永昌的群众不乐意,如果强势推进,势必引起群众上访,怕在上级领导心目中留下不好的影响,产生了厌战情绪,缺乏迎难而上的勇气。
  (四)二是不敢担当,缺乏攻坚克难的魄力。工作拈轻怕重,不敢正视矛盾和问题,存在遇到矛盾绕着走、往上交的思想。中沟村四组征地遗留问题拖而未决,严重的影响了村“两委”的换届进程。说明自己缺乏勇于承担、敢作敢为的魄力,长此以往,将会使自己缺乏积极向上、锐意进取、敢于担当、勇于负责的精神,不想出力,势必将贻误工作。
  (五)纠正“四风”不止步方面。
  一是对群众感情不深,联系服务群众不到位。工作片面追求抓主抓重,对重点工作研究多,对涉及群众切身利益的问题关注不够,关心不多,解决不力。平时忙于应付日常事务性工作,坐办公室时间多,走下去时间少,在访贫问暖活动中,我只去了1次,只了解了联系组农户的基本情况,对联系户提出的低保评审及救助资金发放不公问题,没能有效解决,辜负了群众的期盼。
  二是工作应付思想严重,做“表面文章”多。存在搞形象工程,喜欢抓“典型”逢迎上级组织和领导,为应付上级检查、验收,临时做一些突击性工作;工作部署多,落实少,应付的多,真抓实干的少。在环境卫生整治中作中,只重视沿路沿线及上级领导能看到的地方,对延伸到里面的村组巷道关注少,平时也不过问,没有建立起环境卫生整治的长效机制。
  (六)严格执行廉洁自律准则方面
  主要存在责任落实不到位,党员干部教育管理不严格的问题。作为党委书记第一责任人责任落实不到位,没有把党风廉洁建设真正抓在手上,落实到具体行动上,平时对经济工作看得很重,对党风廉洁建设还是投入的时间较少。对个别单位、个别干部管理失之于松、失之于宽,导致今年4名村干部出现违纪问题。对校西等村发展党员工作不够重视,致使支部换届过程中,支委委员年龄结构偏高。
  三、产生问题的原因分析
  经过深入思考,自身存在的以上问题,根本上还是自己对理想信念、宗旨意识、党性修养及纪律观念缺乏一贯地锤炼和坚持造成的。
  (一)理想信念有所淡化。由于学习不够、要求不严、认识不高,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不紧,理想信念有所松动,对是非观、利益观、权力观、政绩观的理解上出现了偏差,对“四风”的抵抗力降低了,私心杂念有所抬头,难以做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。受社会现实环境的影响,思想有时容易产生波动,在工作中,注重了完成任务,攻坚克难、奋发进取、迎难而上、开拓创新的劲头不足,主动承担责任、勇于担当的思想原动力缺失,加之理论学习不足,造成理想信念淡化,一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升。
  (二)宗旨意识有所弱化。对党的群众路线认识不深,“以人为本,执政为民”理念没有入心入脑入骨髓,在一定程度上忽视了群众的首创精神,淡忘了自己也来自群众,不能很好做到想群众之所想、急群众之所急,不能时刻把群众的冷暖挂在心上。对“我是谁、为了谁、依靠谁”认识不清,在一定程度上存在“官本位”思想,导致自己干工作、做谋划时征求群众意见较少,在推进工作方面多是考虑完成任务,工作中存在功利主义色彩,对上级负责多、对群众负责少。群众观念、公仆意识淡薄,想问题、办事情,没有看是不是符合群众的意愿,没有看是不是有利于事业的发展,忘记了群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应是衡量自己工作好坏的最好标尺。
  (三)党性修养有所放松。自己谋事创业做人还没有完全做到求真务实,修身用权律己还没有完全坚持从严的要求,特别是没有把“吃苦在前,享受在后”、“艰苦奋斗,勤俭节约”等党的优良作风固化为一种习惯和自觉,逐渐放松了党性锻炼的主动性和自觉性。改造主观世界不够自觉主动,缺乏持之以恒的精神。这些年来,经常以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。坚持优良传统不够彻底,缺乏艰苦奋斗精神。不能做到持之以恒、始终如一,导致作风有时出现松懈。在工作和生活中,放松了对增强自我净化、自我完善,有时在追求物质享受不良风气的影响下,产生了从众心理和攀比心理,随波逐流、思想滑坡,出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。
  (四)纪律观念有所淡漠。自觉用党的纪律约束自己方面有所淡化,从思想深处严格遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律、工作纪律和财经纪律的观念树的不牢,有时图一时轻松,简单开会传达学习一下精神,缺少对纪律和决策的落实情况进行细致检查;有时存在畏难情绪,有的该执行的纪律坚持不够,有的该落实的决策执行不力;有时缺乏敢于担当的责任和勇气,没有同不良风气和行为作坚决的斗争,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。在发生利益冲突时,有时考虑小团体和局部利益较多,没能彻底做到局部服从整体。
  四、今后努力方向和整改措施
  根据查摆的问题和剖析的根源,今后我将时刻以党员领导干部标准从严要求自己,始终把群众的利益放在第一位,实实在在为群众办实事、办好事,带领全镇干部群众全力推进经济社会转型升级发展。
  (一)加强政治理论的学习。加强理论学习,坚定理想信念,进一步打牢思想基础,自觉把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种生活方式,作为坚定理想信念、锤炼党性修养、提高履职能力的重要途径,牢固树立终身学习的理念,持之以恒,常抓不懈、抓出成效。一是带头落实镇党委中心组学习制度,每月组织学习不少于1次,每年不少于12次,并制定个人学习计划,每周坚持学习不少于6学时。二是认真学习党的基本理论,原原本本学习习总书记系列重要讲话,深入学习中央和省、市、区的各项决策部署,广泛涉猎政治、经济、文化、历史、法律等各方面知识,不断拓宽知识面,改善知识结构。
  (二)坚守为民服务的宗旨。强化宗旨意识,践行群众路线,进一步密切血肉联系。一是自觉践行群众路线这一根本路线和工作方法,牢固树立“以人为本,执政为民”、“群众身边无小事”的理念,想群众所想、急群众所急,把群众的满意与否做为执政成功的衡量标准。二是每月深入群众进行谈心谈话交流1次,及时掌握第一手资料,学会并善于跟群众一起想问题、谋对策,寻找解决问题的方法和路径。在群众中发现、挖掘和总结经验,推动工作创新发展,不断提升推动发展的能力和水平。
  (三)强化纪律保障。一是严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪,带头落实集体领导制度,凡属重大问题,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。二是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,时刻以《党章》《条例》《准则》严格约束自己。三是克服“坐等靠”思想,带头下访寻问题,每月到矛盾纠纷频发的村组1次,积极协调化解发生在群众身边的矛盾纠纷。对我镇的“老上访”户,时刻关注他们的思想动态,协调有关部门尝试化解他们的问题。
  (四)主动深入群众。一是自觉落实省、市、区委密切联系群众工作的制度规定,每月联系走访群众不少于10户,主动与群众交朋友,面对面谈心交流,增进与群众的感情,做到联系群众常态化。二是结合双联富民行动,每月到联系户家中不少于2次,积极帮助化解群众生产生活中存在的困难和问题,下决心解决群众反映强烈的突出问题,进一步密切党群干群关系。三是优化便民服务大厅的办事流程,对前来办理各项业务的群众,一次性予以办结,坚决杜绝群众跑冤枉路的现象发生。四是带头落实领导接访制度,做到每月接访1次,每年不少于12次,对群众的合理诉求在5个工作日内予以解决。
  (五)强化求真务实。一是以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,进一步改进自己的工作方法,克服应付思想,努力提高工作效率,做到“表里如一”,围绕农业结构调整、主体生产模式推广和新型农村社区建设等方面工作,主动作为,踏实做事,抓好落实,抓出成效,建立健全环境卫生整治长效机制,每月对辖区内主干道、通村路进行1次大整治活动。二是对日光温室师范点建设等重点工作,亲力亲为,躬身笃行,每周到建设现场实地查看1次,协调解决建设过程中产生的各类问题,真正做到善始善终、善做善成。
  (六)克服不良思想。一是进一步解放思想,坚决破除因循守旧的观念,克服求稳怕乱,确保完成设施农业1800亩以上。二是始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,变等着干为比着干,打破村组界限,用活区级配套资金,年内新建日光温室示范点2个以上。三是加强对党员干部担当意识、责任意识的教育养成,克服只求过得去、不求过得硬的消极心态,全力抓落实、争上游、创一流,取得群众满意的成效。
  (七)勇于承担责任。一是脚踏实地、真抓实干,强化担当意识。进一步增强事业心和责任感,更加自觉地担负起党和人民赋予的使命,努力做到在其位、谋其政、尽其责,勇于任事,敢于担当,履职尽责。二是勇于承担相应的责任,营造一种敢于担当的工作环境,注重培养党员领导干部的担当意识。三是对一些重点难点工作,亲力亲为,勇于担当。
  (八)认真开展批评与自我批评。一是坚持以严的标准、严的措施、严的纪律,实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真的开展批评与自我批评;二是多提有针对性的意见及建议,帮助同志们解决自身存在的问题,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷,确保达到红脸、出汗的目的。
  (九)加强党员干部的教育管理。一是认真落实党风廉洁建设第一责任,督促班子成员履行“一岗双责”,支持纪委坚决查处各类违纪违法案件和发生在群众身边的不正之风。二是带头落实“三会一课”等制度,每年讲党课2次以上。三是对干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,加强日常管理,及时发现和解决倾向性、苗头性问题。四是切实把党风廉洁建设真正抓在手上,落实到具体行动中,以更高的标准、更严的要求加强对党员干部的管理,通过邀请区纪委工作人员进行案件分析等措施加大党员干部“警示”教育频次,争取每季度举办1次警示教育大会。
  以上对照检查,恳请同志们批评指正。

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