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  一、园区发展当前存在问题
  (一)差距明显,企业两极分化比较突出。从园区分布来看,核心区内围绕**汽车的汽车整车及零部件产业发展迅猛,已经形成规模,对园区未来发展起到主导作用。但核心区外特别是原地区的中小企业发展不均衡,多数企业近年来始终处于停产或半停产状态,与核心区企业发展差距在较长一段时间内仍然很大。园区经济的快速增长一要靠原有企业扩大规模,二要靠引进新鲜血液。两种情况都面临巨大的前期投入,企业成本较高,风险与压力较大,企业效益短期难以好转,这也增加了中小企业追赶的难度。
  (二)重视不够,中小企业规模偏小。长期以来,**汽车等大企业对园区发展影响作用巨大,企业发展主导了地区经济走向,因此政府对汽车产业的重视程度非常高,而对一些中小企业的关注度则有所不够。中型企业数量尚可,但总量较低,影响作用不大。小型企业数量较多,总量较高,但企业整体收益不高,抵御风险能力较差,发展难以持久,真正能够做大做强的不多。
  (三)功能单一,生活配套设施欠缺。当前,园区基础设施建设已经趋于稳定,但相关功能配套不全,生产性和生活性配套设施亟待加强,与生产企业运行相关的金融、物流、工业设计、咨询等生产性服务业发展不足,与职工生活相关的住房、餐饮、文化、学校、就医等配套建设还不完善。企业制定战略缺乏有效引导,企业创新风险较高等,多种因素都会影响园区经济健康、持续发展。
  (四)高素质人才相对紧缺。近年来,在对部分企业走访调研结果来看,用人难仍是企业面临的一个主要问题。用工成本上升明显,人才缺乏,特别是高素质人才缺乏是一个比较普遍的问题。因为劳动力供应不足或技能欠缺,成为仅次于“订单不足”的第二大影响因素。
  二、园区经济发展的对策建议
  (一)抓发展,力促园内企业壮大。现有企业,特别是现有以**为核心的配套产业链企业是园区经济发展的中坚力量,这些企业发展情况将主导园区经济发展走势。因此,要充分挖掘现有企业发展潜力,发现企业发展亮点,了解企业发展困境,力促企业实现突破。对现有的园区企业来讲,一是要帮助发展情况不好的企业走出困境,步入稳步发展与产品结构优化升级并行的轨道中去;二是要努力壮大中型企业总体规模,发展一批有代表性的中型企业,避免企业发展规模出现断层;三是有重点的促进小型企业发展,既要鼓励通过竞争淘汰一些生产能力低、产品重复程度高、对环境压力大的落后小企业,又要重点扶持一些发展潜力好、从事行业新的小企业,着力解决融资难题,帮助企业快速成长。
  (二)抓投资,多方引进新鲜血液。有针对性地引进新企业,可以迅速壮大园区经济规模,优化园区经济结构,促进园区企业竞争。行业方面,既要考虑壮大主导行业规模,又要避免产品过度同质化情况。数量方面,既要注重引进企业数量,又要注重引入企业质量,避免引进落后产能、淘汰产能。规模方面,既要尽力引进有影响力的大企业,又要考虑引进成本,如果引进大企业成本过高,则不如用较小成本引进更多有发展潜力的中型企业。
  (三)抓特色,努力突出园区产业特点。虽然园区主导产业相对突出,但园区间行业重复度较高,特别是核心区外行业均为通用设备或专用设备制造业,且企业数量占比均超过60%。如果能在产品上突出各自特色,在经营上互利合作,则有利于形成良性互动。因此,在产业布局上要尽量集中,同一产业在园区间的分布相对集聚,既能提高产业规模效应,又可减少园区间不良竞争。各园区形成相对特色的主导产业,进而壮大特色产业规模,扩大园区影响力。
  (四)抓协调,着力缩企业之间总量差距。在推进园区重点企业稳步发展的同时,继续加速中小企业追赶进度。核心企业要更加注重调结构、促升级,提升企业发展竞争力。中小企业在改善经济结构的同时,要优先考虑扩大规模,多个产业同时发展,在发展中找到产业特色。各类产业发展要考虑优势互补,适当发展大企业的配套产业,打造相对完整的产业链,发挥大园区、大企业的带动作用,实现共同发展。
  (五)抓服务,积极打造政府扶助平台。只有完善的园区配套功能与设施,才能为园区企业发展提供良好环境,才能吸引更多企业、更多人才加入到园区建设中来。园区要不断完善服务能力和服务水平,搭建人才交流与引进平台、政府信息发布平台、企业战略指导平台、企业创新资助平台、企业与科研机构合作平台、企业融资风险担保平台,充分发挥政府的服务与引导作用。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");