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  2017年,xx市工商局以“放心消费创建”为主线,不断强化消费维权体系建设,加强消费教育,高效处理消费投诉,完善基层维权网络,引导促进消费维权社会共治,提升维权动能,努力营造安全放心的消费环境。xx市消费者委员会被中国消费者协会授予“2016-2017年度全国消协组织先进集体”荣誉称号。主要做法是:
  一、完善宣传教育体系,增强维权张力
  (一)强势宣传。市局与《xx日报》合作,推出每周一期的《放心消费》专栏。该专栏设置12315消费投诉概况、执法动态、典型案例、消费警示、识真辨假、工商简讯、法律法规、消费常识等栏目,及时将全市消费者一周投诉举报咨询情况进行宣传,进一步增强消费者自我保护意识。已刊发《放心消费》专栏39期。同时,与市电视台密切合作,及时曝光维权案例,扩大消费维权影响力。全年xx电视台采编维权新闻8篇,xx经视采用2篇。
  (二)全面教育。编印消费《消费维权手册》、新《消法》25000册、通过各种渠道,免费向广大消费者发放。市消委根据开展的消费调查、重大投诉案例、投诉热点分析中提炼出消费警示、提示,通过多种途径向社会发布。全市共发布消费警示、提示29 条。各基层工商所充分利用各村“村村响”广播平台,宣传消费维权法律法规、消费警示等相关知识,把消费维权知识普及到每个村民。2017年10月-12月开展老年消费教育系列活动,切实维护老年人消费者的合法权益。
  (三)深化培训。组织全市19个乡镇的消委分会,674个消费维权站站长共计1400多人开展新《消法》培训。同时各基层消委分会在各自的辖区开展 “一会两站”消费维权调解员培训班。分会工作人员深入到各乡村、社区,采取以会代训,以案例为说教的形式,对两站站长及工作人员进行了法律法规培训。组织基层维权工作人员及跟岗学习人员到消保分局开展业务培训。共培训基层维权人员及跟岗人员57人,有效提升了专业化水平。
  二、健全诉求调处体系,增强维权威力
  (一)畅通诉求渠道。加强工作日及节假日12315平台值守,建立4个以维权能手命名的“消费维权工作室”,在市消委设立专业投诉调解办公室。开通12315平台线路3条,确保12315热线电话、互联网、微信等消费者诉求渠道畅通,及时解答消费者咨询,调解处置各类消费投诉。3月15日,开通使用“全国12315互联网平台”系统,及时受理处理消费者网上投诉举报。2017年,12315诉求信息系统共受理消费者投诉、举报、咨询4937件,有效调解消费者投诉739件,有效调解率98.14%,为消费者挽回经济损失281.91万元。
  (二)实行“诉调对接”。与市法院签订《关于建立消费者维权“诉调对接”工作机制备忘录》,设立xx法院驻工商局“巡回法庭审判点”,由市法院派2名工作人员常驻巡回法庭审判点,指导处理消费者权益纠纷的现场调处,对达成调解协议的消保案件予以司法确认,参与市工商局对重大侵害消费者权益的违法案件进行立案查处,协调指导以及涉及市工商局行政诉讼案件等相关工作。通过“诉调对接”,积极推动行政调解、人民调解与司法调解衔接工作的开展,为保护消费者合法权益提供更有力的保障。
  (三)提高“诉转案”率。制定《投诉举报案件线索筛查会议制度》,由消保分局牵头,每半月组织各业务科室和办案机构对12315平台受理的各类投诉举报线索进行逐一筛查,通过量化分析和动态分析,及时甄别和筛选一批有价值的案源线索,为基层工商所执法办案工作提供有效指导和支撑。2017年以来,通过投诉举报案件线索筛查,全系统共查办“诉转案”案件105件,案值85.45万元,罚没金额79.84万元。
  三、建立多元共治体系,增强维权合力
  (一)开展“放心消费创建”。2016年,xx创建了1条放心消费示范街区、30家消费维权服务示范站和100家放心消费示范商户,2017年又申报创建示范商户100户。为加大“放心消费创建”宣传工作力度,将省局统一印制的“放心消费创建”标识图贴在示范街区、示范维权站、示范商户广泛张贴宣传,让广大市场主体、个体商户、维权站点积极参与到创建活动中来,不断扩大社会影响力。
  (二)规范“一会两站”建设。建立“一会两站”四项联系制度:日常联系制度、例会制度、信息报送制度、学习培训制度。目前全市已建立村、居12315维权联络站、投诉站600个,其中行政村536个、社区64个。各消费维权投诉站自我受理并调解消费纠纷688 件,举报案件线索28个,为消费者挽回经济损失近68万元。xx市先后投入20多万元,加强省、市“示范站”的软、硬件建设,高标准、高质量的“示范站”成为村、居的亮点工程。截止2017年年底,共建立省级示范站2个、市级示范站35个,所有“示范站”具备了“八个一”的条件。
  (三)推行“网格化”监管。在城区范围内全面推行市场“网格化”监管工作,实行消委工作人员与社区网格管理员有效对接。工作人员与网格员共同做好社会管理综合治理等相关工作,网格员负责消费纠纷的调解等工作。截止目前,城区40个社区,294个网格与城区四个消委分会实行了有效对接,并将303名社区网格员全部发展为维权志愿者,壮大了消费维权志愿者队伍。全年,网格员调解消费纠纷285起。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");