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新时代、新历史、新理论、新方略
——党员干部学习党的十九大报告心得体会

　　10月18日上午，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕，习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告作出一个重大判断，即中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时，报告作出新时代中国特色社会主义发展的战略安排，从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。十九大报告高屋建瓴、博大精深、新意盎然，充满理论光辉、磅礴力量，令人振奋、催人奋进！
　　认真贯彻党的十九大报告精神，就要牢牢把握一个“新”字，新时代、新历史、新理论、新方略。
　　一、新时代，“中国特色社会主义进入新时代”。
　　“中国特色社会主义进入新时代”， 这是十九大报告对党和国家发展历史方位作出的精辟概括和精准判断。报告中，“新时代”一词出现频率极高，共35次，其中出现在小标题中3次。
　　“新时代”是一个有科学依据、有丰富内涵的理论创新成果。习近平总书记十九大报告中，从三个角度阐述它的意义：从中华民族意义上来说，中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景；从社会主义角度来讲，中国特色社会主义进入新时代，意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜，也为世界社会主义事业作出我们的贡献；从世界广大发展中国家来说，中国特色社会主义进入新时代，意味着我们的道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家实现现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
　　这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。
　　二、新历史，中国站在实现强起来的新的历史起点上。
　　十九大是站在实现强起来的新的历史起点上，为实现中华民族伟大复兴而做动员做谋划的大会。习近平同志在十九大报告中指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。
　　习近平指出，改革开放之初，我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，推动我国国际地位实现前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。
　　从历史维度观察十九大，无疑是一把钥匙。仔细梳理习近平“7•26”讲话和前不久的十八届七中全会公报，会发现很多与历史有关的组合词：历史性成就、历史性变革、新的历史起点、历史重任、新的历史特点、历史性飞跃等。而与历史相关的表述就更多了：全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期、、新的时代条件……这些词汇涉及过往、当下和未来，构成了特有的历史表达和知识框架。
　　十九大正处于一个承前启后的关键节点：十八大以来极不平凡的5年，取得历史性成就，发生历史性变革，接下来便是全面建成小康社会的决胜阶段以及第二个“百年目标”和中华民族伟大复兴的历史重任。中国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入新的发展阶段。
　　三、新理论，“习近平新时代中国特色社会主义思想”。
　　十九大报告中，首次提出“习近平新时代中国特色社会主义思想”，并对这一思想的时代背景、精神实质和丰富内涵等做了阐述。
　　十九大报告指出，习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。
　　习近平新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。
　　一个新时代的到来，总是以新思想、新理论为标志。砥砺奋进的五年，中国之所以发生历史性变革，之所以取得历史性成就，关键在于有新思想指引。明确发展中国特色社会主义的总任务，明确全面深化改革的总目标，明确“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，明确党在新时代的强军目标，明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系……正是因为有了“理论的支撑”，有了习近平新时代中国特色社会主义思想的领航，我们党才能带领人民在迅速变化的时代中赢得主动，在新的伟大斗争中赢得胜利，让中国特色社会主义走进新时代。习近平新时代中国特色社会主义思想的形成，是过去五年最具深远意义的成就，也是党的十九大报告的最大亮点。
　　四、新方略，新时代国家治理的基本方略。
　　中国特色社会主义新时代是党对国家发展阶段的历史定位。这一阶段的核心任务和目标是实现由富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴的中国梦。机遇和挑战并存，治理的路径和方案是什么？十九大报告针对治理理念、治理架构、治理方式、治理目标等进行了新的规划、描述和阐释。
　　新时代的国家治理理念，习近平新时代中国特色社会主义思想。伟大的理论指导伟大的实践。中国的国家治理现代化需要中国特色的理论指引前行。习近平的习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果。一方面传承了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的核心理念，坚持党对一切工作的领导，坚持以人民为中心，坚持深化改革，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持“一国两制”；另一方面提出了指导当前实践的新发展理念。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念是新时代、中国特色、国际认同的新理念，必须坚定不移地贯彻到国家治理实践之中。坚持总体国家安全观，为民众提供周到的安全保障服务，是应对国际国内安全新情况、新斗争、新局面的新理念，是我们党治国理政的重大原则。构建人类命运共同体是新时代国际关系治理的指导理念，是中国热爱和平，维护国际秩序，承担大国责任的战略宣示。全面从严治党，是执政党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途径，是提升现代化治理能力的人力资源保障。新时代需要新思想，坚持核心，刺激进步是党的事业基业常青、国家治理迈向现代化的理念基石。
　　新时代的国家治理架构，党领导下的职能平衡体制。坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义的本质特征。中国的国家治理架构首先是党对一切工作的领导。通过五年的实践，中央领导小组体制逐渐完善。中央已设立22个领导小组，其中习近平担任中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央深化国防和军队改革领导小组、中央财经领导小组的组长以及国家安全委员会的主席。十九大报告提出，成立中央全面依法治国领导小组。领导小组成为中央领导和推动重要领域工作的长效机制。在党的集中统一领导下，人大、政府、政协、法院、检察院依法履行职责。十九大报告提出，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公。国家治理架构的监督环节得到进一步提升，治理架构更加平衡。
　　新时代的国家治理方式，人民当家作主，多方协商参与，依法治国。民主和法治是国家治理现代化的两个核心要素。民主和法治实现的路径在不同的国家有着多样的选择。中国特色社会主义新时代的民主形式是人民当家作主、多方协商参与。十九大报告提出，以人民为中心的治理理念，把党的群众路线贯彻到治国理政的全部活动之中。健全人民代表大会的各项制度，通过制度体系保证人民当家作主。扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。协商民主既是实现党的领导的重要方式，同时也是实现参与式治理、治理多元化的主要途径。因此，要统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，不断完善协商民主制度建设。面对我国几千年的“人治”传统，全面依法治国的确是国家治理的一场深刻革命。树立宪法至上、法律面前人人平等的法治理念，构建社会主义法治文化是一条漫长的道路。但这又是国家治理现代化的核心要件。因此，党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一是新时代国家治理的必然选择。
　　新时代的国家治理目标，实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的宏伟愿景。国家治理迈入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。国家治理必须问题导向，回应人民不断变化的需求，使人民有真正的获得感。加大精准扶贫力度，关注弱势群体利益，使全体人民都能分享治理现代化的成果。分两步走，在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代强国，最终实现中华民族伟大复兴的伟大梦想。

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