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  内容提要:廉政文化作为先进的文化形态,反映了当代中国先进文化的价值取向,是当代中国先进文化的有机组成部分。加强廉政文化建设,有助于提升党员干部的思想境界,有利于培育党风廉政建设的坚实群众基础,提高人民群众对腐败现场的鉴别能力和自觉抵制意识,营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚文化氛围,形成“人人思廉、全民崇廉”的党风廉政建设新格局,为建设廉洁社会奠定深厚的群众基础和良好的社会氛围,提供重要的文化支撑。
  关键词:廉政文化廉洁社会

  文化是人类社会生活的重要内容,是一个民族或国家赖以生存和发展的重要智力资源和精神动力。文化而润其内,养德以固其本。廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政文化建设需以文化为载体,文化建设应包括廉政内容,廉政与文化相辅相成,不可或缺。廉政文化具有教育、凝聚、导向、监督的作用,廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作,加强廉政文化建设,有助于提高党员干部实践群众路线的自觉性和坚定性,有助于大力弘扬党的优良传统和作风,有助于抵制官僚主义、形式主义、个人主义、享乐主义等思想的侵蚀。廉政文化建设,是宣传、教育、鼓舞群众的重要途径,是培养公众廉洁意识的重要手段。
  廉洁社会的主要特征是主体的大众性,表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业,遵纪守法;机关、团体等社会公共组织处事公道正派,诚实守信;公务员能恪守宗旨,执政为民;全社会形成以廉洁为荣的浓厚氛围,以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界,使廉洁意识内化为社会公众的思想准则和道德准绳,外化为社会公众倡导廉洁的自觉实践。
  构建廉洁社会是反腐倡廉追求的一个终极目标,是一个复杂的系统工程,需要我们不断地付诸努力。对进一步推进党风廉政建设和反腐倡廉各项工作有着极其重要的现实意义。反腐倡廉教育要面向全党全社会,大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
  一、加强廉政文化建设对建设廉洁社会的重要意义
  (一)精神引领,教育内化,廉政文化建设为建设廉洁社会树立价值标准
  社会文化事实上是一种柔性的管理手段,是通过建立一种共同的价值观,从而形成社会统一的思维方式和行为方式,进而达成统一的社会发展原动力。在社会上开展廉政文化教育,可以发挥廉政文化的教育及导向作用,摒弃利益为先、自我为大的狭隘思想,激发广大党员领导干部强烈的事业心、责任感和奉献精神,形成良好的职业道德和行为规范,建立起社会廉政文化体系,引导社会将清正廉洁内化为整个社会的价值标准。
  (二)充分吸收,革新突破,廉政文化建设为建设廉洁社会提供内在动力
  社会主义廉政文化内涵,充分吸收借鉴了古今中外一切优秀廉政文化成果,深刻总结了我们党长期以来反腐倡廉过程中形成的经验,在新的历史条件下,兼容并蓄又实现了革新突破,适应新时期对廉政建设的新要求,是我们党立党为公、执政为民的的执政理念在文化形态上的发展。有利于以廉政文化理论武装党员干部的思想,有利于培养“为民、务实、清廉”的优良作风,树立党员领导干部科学的服务观,建立为人民服务的奉献精神,营造崇尚廉洁的社会氛围,促进党群干群关系和社会各方面关系的和谐,为建设廉洁社会提供不竭的内在发展动力。
  (三)广泛传播,积极推动,廉政文化建设为建设廉洁社会提供社会支持
  凡是文化,都不可能游离于社会之外,廉政文化也不例外。廉政文化建设需要全社会广泛参与,要把这项工作辐射到社区、家庭、学校、企业和农村,要与社区文化、家庭文化、校园文化、企业文化和农村文化建设融为一体,寓于各种文化建设中。积极推动廉政文化建设进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村。引导人们建立对于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的工作态度、生活方式及其社会评价,是廉洁从政行为在文化观念上的客观反映,渗透在社会建设中物质文明、政治文明和精神文明的各个领域,作用于创建廉洁社会的各个层面。
  二、存在的问题与不足
  (一)廉政文化建设认识模糊,无法建立基础深厚的廉洁社会
  对廉政文化建设认识的模糊首先体现在思想上不够重视,目前依然有不少单位或党员领导干部不重视廉政文化建设工作,经常把廉政文化教育与其他业务学习掺杂在一起,走过场,搞形式,廉政教育缺乏及时性、针对性和有效性,认为廉政文化是“软指标”,业务工作是“硬指标”,“软指标”要给“硬指标”让路,没有意识到开展廉政文化建设,大力宣传廉政知识、廉政要求、廉政理念,有利于更好地丰富和深化反腐倡廉教育,有利于营造崇尚廉洁的社会氛围。其次体现在思维狭窄,认为搞好廉政教育,干部是重点,忽视了群众也要受教育,群众教育跟上去了,腐败的“市场”就会更小,整个社会廉洁的氛围才会进一步形成。
  (二)廉政文化建设方法单一,无法建立特色鲜明的廉洁社会
  很多廉政文化建设的方式千篇一律,在教育的方式方法上,仅仅停留在观看警示教育宣传片、召开廉政座谈会、学习廉政文化文章等形式。一是多样性有待加强。除了坚持行之有效的传统手段外,要大力运用现代传媒手段,扩大教育的辐射面,增强教育的形象化和吸引力。既要以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心,着力塑造科学的世界观、人生观、价值观,又要以广大群众喜闻乐见的内容形式营造良好的廉政文化氛围。二是针对性有待突出。要因地制宜,因时制宜,因人制宜,注重把廉政文化与地方文化、行业文化结合起来,充分体现地方特色、行业特色,也要针对不同的教育对象,使廉政文化充满生机和活力。廉洁社会的建设,只有全面体现了廉政文化的多样性和特殊性,涵盖社会建设的各个方面,触及多个领域与层次,才能真正凸显出具有时代精神和地域特色的廉洁社会特质。
  (三)廉政文化建设内涵不深,无法构建兼容并蓄的廉洁社会
  廉政文化建设在某种程度上只是停留在反腐倡廉的基本教育上,在一些方面有待加强。一是内容不够丰富,在新的历史时期,应该更加重视吸收接纳中国古今的优秀廉政文化,如以突出民间智慧的乡贤文化,以屈原为代表的不同流合污,坚持孤标傲世的名士文化,以民间道德楷模树立廉洁标杆。将古代的优秀传统文化与如今的焦裕禄精神、牛玉儒精神等结合起来,在社会上形成丰富、完善、鲜活的廉洁群像,营造风清气正的廉洁社会环境。二是创新性不强,廉政文化建设要置于社会主义市场经济发展运行的大环境中,既要总结吸收优秀文化传统,又要勇于创新赋予时代特征,紧贴改革开放以来特别是十八大以后中国社会的特征,不断赋予其新的时代内涵,大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平、公正、效率、诚信和富有时代特征的其他新观念、新道德。
  三、以廉政文化促进廉洁社会建设的几点思考
  针对廉政文化建设现有的一些误区,在今后的工作中,应更加注重从以下几个方面加强:
  (一)要突出廉政文化的凝聚作用,在思想认识上下功夫,形成共同的社会理念
  工作中要注意从思想层面入手,重视廉政文化与党风廉政建设及社会事业建设方方面面之间的联系,不能把廉政文化建设孤立于党的建设、地方和行业文化特色及精神文明建设,脱离实际,使得教育内容空洞,缺乏说服力、感染力,要在廉政文化建设过程中使全体社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养,从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式使广大党员干部联系起来、聚集起来,形成一种强大的、向心的凝聚力量。这对于规范从政行为,引导领导干部提高廉洁自律意识,增强拒腐防变和抵御风险能力,发挥党员积极性和创造性、形成社会共同的廉政文化理念具有重要意义。
  (二)要突出廉政文化的导向作用,在文化形式上下功夫,提升社会的思想境界
  廉政文化建设要突出导向作用,必须融入反腐倡廉工作的总体部署之中,逐步构建起与社会主义市场经济相适应,与社会主义法律规范相协调,与中华民族优良传统相传承的廉政文化体系。社会主义廉政文化体系一旦形成,其所包含的精神理念、价值观、道德准则,就会在社会上广泛传播,为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展形成良好的外部环境。在廉政文化的建设过程中,要借助文学、艺术、广播、电视、电影、杂志等媒介工具,弘扬主旋律,鼓舞和凝聚人心,如xxx市xxx廉政文化公园,以公园的雕塑、碑刻、楼亭等元素为媒介,传达出廉政文化思想。鲜明的导向性为廉洁社会的建设起到了内在的推动作用,整体提升了社会的思想境界。
  (三)要突出廉政文化的实践作用,从文化内涵上下功夫,产生辐射的社会效应
  廉政文化是社会实践的产物,需要在实践中创新、丰富、发展。要不断丰富廉政文化的深刻内涵,创造廉政文化丰富多彩的形式和载体,廉政文化建设才能不断引向深入。一是要把领导带头与群众参与结合起来。没有领导干部的积极带头,廉政文化建设就会失去应有的功效和组织保证;没有广大群众的积极参与,廉政文化建设就会缺乏生机和活力。只有广大党员干部和人民群众共同参与、互相学习,廉政文化建设才会在群众中扎下根基。二是要植根于广大人民群众之中,廉政文化才有生命力。必须在一定范围内与当地的社会经济以及文化风俗相适应,促使群众全面感知廉政文化,体会廉政文化内涵,广泛参与廉政文化建设,使廉政文化成为社会主义社会的一种新型主流文化,赢得不同经济、社会、文化背景的人群的广泛支持和参与,建立起共同的廉洁文化社会体系。
  总之,通过加强廉政文化建设,提高广大党员干部的道德素质,增强法制观念,党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围,为构建廉洁社会提供重要的文化支撑。

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