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　　根据县委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》部署要求，现就我县推进“两学一做”学习教育常态化制度化在“学习教育、党员管理、问题整改、建设过硬支部”等四个方面的具体任务制定如下《方案》，请各乡镇、县直部门、垂直管理有关部门党委（工委、党组、总支、支部），结合实际认真贯彻执行。
　　一、在学习教育方面
　　一要周密制定学习计划。各级党组织要以支部为单位按年度作出学习计划，制定学习配档表，学习计划要具体到每次学习的篇目、时长、讲课人、评价学习效果的方式等。各级党员领导干部要制定个人自学计划，每年完成规定学习任务，既要参加领导班子的集体学习，又要以普通党员身份参加所在党支部的集中学习。
　　二要严格把握时间要求。农村、社区、“两新”组织每月至少固定1天，机关事业单位和国有企业每月至少固定2天。在学习时间上，原则上每次集中学习一般要达到2个小时。每次集体学习结束后，要把专题学习和系统学习、点题发言和即时研讨、重点发言和集体研讨结合起来，组织党员互动交流。
　　三要拓展延伸学习内容。一是将党章党规、《习近平谈治国理政》等学习教育基本教材作为必学篇目，并及时跟进学习习近平总书记发表的最新讲话、党中央最新决策部署和新出台的制度法规等。二是把党的历史、《塘约道路》等内容纳入学习范围。三是把严重违纪违法干部忏悔录、典型案例作为反面教材，开展好警示教育。
　　四要突出抓好党课教育。各级党组织要突出政治性、针对性和实践性，对党课内容、时间和方式等作出具体安排。讲党课要在党支部范围内经常性开展，每季度至少组织党员听1次党课，其中每年“七一”前后集中安排1次。领导干部要带头讲党课。按照上级要求，县委常委每年要到党校、到所在党支部讲1次党课，到所联系的乡镇作一次形势任务报告；党委（工委、党组）书记、班子成员每年至少讲1次党课；党支部书记以及第一书记、包村干部、大学生村官也要给所在党支部全体党员讲党课。
　　二、在党员管理方面
　　一要规范“党员活动日”制度。各党（工）委对“党员活动日”的活动时间、主要任务、督导检查、组织领导等方面要进行细化完善，设计一系列主题丰富、形式多样、吸引力足的党员活动，不断强化“党员活动日”的规范性。要以党支部为基本单位，充分听取党员群众意愿，制定每月“党员活动日”具体安排方案，明确活动内容、活动方式等，安排计划、活动照片和视频资料要报上级党（工）委审核，并及时上传“两学一做”影像资料数据库。要建立纪实管理制度，明确专人负责，规范活动档案管理，做到“六有”，即每次活动有方案、有资料、有书面记录、有影像资料、有签到表、有学习笔记。落实“党员活动日”情况，要作为年底民主评议、年度考核和评先树优的重要依据。党员领导干部特别是主要领导要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部活动，确保在落实“党员活动日”上走在前、作表率。
　　二要推行党员积分量化考核管理。各级党组织要围绕党员参加组织生活、履行义务、服务群众、发挥作用等方面，合理设置积分内容，重点将党员参加组织生活情况、联户发挥作用情况、外出请假情况、党费缴纳情况等纳入积分量化范围。注重对积分的结果运用，对表现优秀的党员，要采取多种方式进行宣传表扬，树立一批先锋党员，弘扬正能量；对积分较低、表现落后的党员，党组织要进行警示谈话，安排党支部成员“一对一”教育帮助，促进转化提高。
　　三要不断丰富实践载体。各级党组织要围绕“受教育、强党性、比奉献、立新功”实践要求，结合本部门本单位实际，围绕服务改革、服务发展、服务民生，设计特色载体和平台，引导党员立足岗位发挥作用。在农村，要进一步深化农村干部“干事创业”活动，抓好集体经济示范项目、党员带富示范项目的跟踪推进。采取设立党员责任区、党员户挂牌、承诺践诺等方式，重点落实好党员联户、设岗定责、承诺践诺等制度。要组织农村党员学习践行《塘约道路》，积极探索发展村级集体经济的途径，通过党员示范带动、作用发挥，引领村级致富、群众增收。在社区，要按照区域化党建的要求，在推进党群服务中心标准化建设过程中，引导党员积极参与设计、献言献策、贡献力量。要围绕完善服务居民群众、创新社会治理，探索建立以党建为引领的社区协商民主机制，完善基层社会治理体系，各有关单位要协调配合、积极探索、抓紧推进。在机关事业单位，要引导党员“融入中心、服务大局”，围绕简政放权、为民服务、公正执法、爱岗敬业等方面，持续开展“三亮三评”活动。结合单位包村、干部联村、党员联户等形式，开展内容丰富、内涵深刻的党员活动。要建立党员“诺述评”机制，组织党员个人承诺、党员集体承诺、党组织承诺，定期接受群众测评和履职践诺组织考评。
　　三、在问题整改方面
　　一要健全完善组织生活制度。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，规范标准和程序，经常性开展批评和自我批评。要坚持谈心谈话制度，党组织班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次；基层党组织负责人每年要与党员普遍谈心谈话；各级领导班子每年至少召开1次高质量的民主生活会；各党支部按照“三会一课”规定要求按时召开组织生活会。要健全完善党员领导干部联系党支部制度，各党委（工委、党组）领导班子成员每人至少联系1个基层党支部，领导干部所在支部、所联系支部，要率先建成过硬支部、示范支部。各级党组织要定期梳理分析自身存在的问题、群众反映强烈的问题、党的建设工作中存在的问题，区分不同领域、不同行业党组织和党员干部特点，列出问题清单。
　　二要抓好基层党建工作。各乡镇各部门要深入查找基层党建工作中存在的问题不足，对照党（工）委书记抓基层党建述职评议时领导点、自己查的问题，抓紧推进整改落实。能整改的要马上整改，特别是对一些刚性的制度和要求，必须原原本本落到实处。对不能立即整改到位的问题，要明确措施、明确责任、明确时限，拿出硬招数、实办法，确保尽快整改到位、见到实效。
　　三要抓好重点任务落实。要进一步巩固拓展基层党建重点任务的集中整治成果，继续抓好重点任务的深化落实，健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制。认真抓好村级审计督查、整治软弱涣散党组织、学习借鉴《塘约道路》、规范党支部“三会一课”操作流程、农村党员积分量化管理、党员档案室标准化建设、党群服务中心标准化建设等工作，确保取得明显成效。
　　四、在建设过硬支部方面
　　一要优化组织设置。在农村，要注重推广联村并建、村企联建、强村带弱村等方式，成立片区党总支，探索建立区域化服务型农村党建示范区。在社区，要注重根据城区发展、小区分布、居民需求等因素统筹考虑，调整规划党组织设置，加大流动人口聚集地、城乡结合部、新建小区等薄弱领域、薄弱环节党组织组建力度。
　　二要抓好骨干队伍。要着眼村“两委”换届选举，突出抓好农村党支部书记队伍建设，按照“讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好”标准，综合运用“两推一选”、公开选拔、组织选派、挂职交流等多种方式，选优配强基层党支部班子特别是党支部书记。要围绕执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷等方面，强化对基层党支部书记的培训，不断提升基层党支部书记服务基层、联系群众水平。要全面推进党支部书记工作目标责任制，完善党支部书记实绩考核办法，建立党支部及班子成员负面清单制度，对履行职责不力、执行制度不严、群众威信不高的，及时进行组织调整。
　　三要规范工作运行。各党（工）委要对照过硬党支部创建目标和工作标准，对所属每个党支部进行分类定级，坚持抓两头促中间，每年培育打造一批标准高、可复制的过硬党支部。各乡镇要按照经济条件、基础设施、村务管理、班子战斗力相对较弱等标准，开展集中整顿，逐个挂账销号。机关事业单位党组织要带头落实全面从严治党要求，在严格党的组织生活、加强党员教育管理、规范党组织活动开展和工作运行等方面走在前列，解决好党建和业务“两张皮”问题。
　　四要强化基础保障。在制度保障上，要强化组织管理，严格落实“三会一课”、民主生活会等基础组织制度，严格执行“三报备三留存三抽查”制度，建立写实调度、痕迹化管理制度。在场所保障上，加强街道、园区、社区党群服务中心标准化建设，确保硬件达标、软件规范。在力量保障上，要配齐配强组织员并确保专职使用，每个乡镇街道从事基层党建工作专职人员不得少于3人。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");