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  自“三严三实”专题教育活动开展以来,县政协科级班子以推进全面从严治党为目标,以“三严三实”为主线,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,认真开展学习研讨,广泛听取意见建议,严格对照“三严三实”要求,扎实开展了深刻检查。
  一、2014年度专题民主生活会以来的整改落实情况
  按照县委党的群众路线教育实践活动的总体安排,在县委第二督导组的精心指导下,2014年8月19日,XX县政协机关科级班子召开了专题民主生活会。整个民主生活会按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,严格落实“三严三实”,聚焦“四风”,严肃开展批评与自我批评,认真查找问题,深刻剖析根源,提出整改措施,达到了统一思想、凝聚共识、增进团结的目的。民主生活会后,对班子成员相互提出的批评意见建议进行整改归纳,共整理出遵守政治纪律、执行中央八项规定、反对“四风”等方面9个问题。针对这9个问题,县政协科级班子以自身行为带动政协机关全体干部职工积极参与反“四风”制度规范制定,先后建立健全科级班子议事规则、政协科教班子成员指导联系委员和联系各界人士的长效机制,修订完善协商办案、主席约谈、调研视察、文史征编、民主评议、效能问责、公务接待、车辆管理等规章制度。截止2014年底,查摆出的9个问题基本整改到位,接受县委第二督导组督导检查。
  二、“不严不实”突出问题和具体表现
  对照焦裕禄精神和“三严三实”要求,结合征求意见情况,县政协科级班子坚持问题导向,深入查摆出“不严不实”方面的突出问题。
  一是学风不浓厚。学习的自觉性不高,学习系统性不强。对学习理论的重要性认识不足,学习制度坚持的不经常,联系实际解决问题的能力不高。比如:班子成员的学习活动大部分都是参与政协常委会和机关的学习,单独开展学习较少。对各级出台的党纪党规学习的不够,理解不深,造成执行不力。
  二是调查研究不深入。县政协每年都安排调研视察任务,由于近几年上级政协调研视察活动较多,县政协的活动空间受到挤压,自身开展的调研视察活动较少,即使开展调研视察活动,也是看几个点、开个座谈会,特别是对边远山县调研少,深入基层、深入群众实际是“入而不深”;调研视察只注重程序上的到位,在内涵和质量上缺乏研究,在成果转化上缺乏机制保障,成果转化不理想。比如:调研视察报告报送县委、县政府后,有的得到县委、县政府高度重视,相关部门进行认真研究落实;有的县委、县政府领导只是批示到相关部门,得不到很好的落实,对党政领导如何批示、持何态度、有何意见、有关部门落实的结果没有常态的反馈机制,政协在主动跟踪了解方面做的很不到位。
  三是责任意识不强。官僚主义在政协表现较为普遍,最突出的是对工作不能尽心竭力,责任心不强,工作效率低,怕麻烦、图轻松;与非党同志谈心交友不经常,对他们所担负的工作指导帮助不主动。
  四是担当意识不强。班子成员中个人主义和自由主义都有不同程度的表现,对公事私事摆位不正,有随意离开工作岗位办私事的现象;有的同志团队意识、大局意识不强,对全局工作和单位集体活动漠不关心;下基层比较少,基本上是包村不驻点,下乡不过夜;在参政议政中,研究问题、思考问题与XX实际结合不紧,习惯凭经验办事,对一些新的观点理解不深。
  五是吃苦精神淡薄,精神懈怠。总认为政协是清水衙门,工作风险系数较低,到政协工作就是退休前的“软着陆”,因而在思想上缺乏艰苦奋斗精神,精神萎靡不振,工作没有激情,效率不高。
  六是谋事不够实。主要是对新常态下政协工作的创新发展研究不够、不深、不透。常规性的工作习惯于按部就班,惯性思维,应付交差甚至敷衍塞责的现象偶有发生。有的调研视察活动,选题不准,组织不力,论证不严,形成的调研成果水平不高。机关日常工作运作中,存在着热衷做表面文章,不能踏下心来扎扎实实做事的现象。
  七是遵守政治纪律和组织纪律不严格。在坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”党的思想路线方面存在一些问题。在某些场合,谈了一些对现行政策的看法,在一些正式场合和非正式场合提出过不同意见。对部分干部淡忘党员身份,先锋意识不强,表率作用不好的现象没有引起重视。比如,个别干部职工在思想和言论上出现“为官不作为”的苗头,快到退休,不做事,有的怨天尤人,班子对此制止纠正还不到位。
  八是执行“八项规定”不严格。对狠刹“四风”思想认识上有偏差、有误县。认为这主要是对党政机关规定的,政协是统战组织,开展工作主要靠联络各界,有其工作特殊性,因而没有完全改变过去的传统工作方式方法,在公务接待、财务报账、车辆管理等方面有违规违纪现象。工作中存在以会议落实会议,以文件落实文件现象;办事拖拉,工作效率不高,班子成员下乡偏少,没有很好地与群众打成一片;文风会风还有改进的空间;没有正确处理好落实八项规定、改进干部作风与推进改革发展的关系,因怕踩红线、担风险,而不敢积极主动作为。
  三、“不严不实”问题产生的原因
  针对查摆出来的“不严不实”方面问题,从根子上剖析,主要是班子成员在思想观念、党性修养、精神状态、制度执行上出了问题。
  一是理想信念淡化。班子成员随着年龄的增长、在岗位的时间过长,认为自己见得多、干得多,在思想上逐渐产生了松懈的情绪,继而安于现状、不思进取、不愿学习、不善学习。同时认为自己受党培养教育多年,为党工作多年,学多学少,对自己理想信念不会有大的影响。没有把加强思想理论建设与坚定理想信念紧密结合起来,对政治理论学习重要性的认识不深,没有把学习当作是提升执政能力、坚定理想信念的必要手段,政治理论学习缺乏自觉性和系统性。
  二是党性修养有所减退。班子落实党内政治生活规定不严,没有充分发挥批评与自我批评这个武器的作用,对加强班子成员的党性修养重视不够,抓得不紧。班子成员没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养,没有做到在思想上、行动上慎言谨行、防微杜渐。在看到、遇到到不正之风的事情时,没有站在维护党的形象、维护群众利益的高度去反思、去批判。班子成员自我约束方面还没有做到善始善终,总认为自己过去吃了不少苦、做过不少贡献,现在到了政协就应该享受一点悠闲和福利。导致工作中开拓创新意识不强,特别是对如何履行好政协职能,开创政协工作新局面,深入研究探讨不够,缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
  三是责任意识和担当精神缺乏。政协科级班子成员对工作的热情有所减退,缺乏干劲、只求过得去,不求过得硬,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。在工作中,考虑个人得失多,思考全局性的问题少;好人主义思想多,坚持原则少;得过且过、维持现状的想法多,勇于创新、敢于担当的意识弱了。这些问题的存在,归根到底是缺乏责任意识和担当精神。
  四是纪律执行有所松懈。在执行政治纪律上,主要是对人民政协的政治使命感不强,造成工作上有时不够自觉有力,对上级政协有的工作部署认识不深刻,不能更加积极主动地配合协同落实,对县委的重大工作部署落实还不够有力。在遵守组织纪律上,有请示报告不够经常及时;能遵守和执行《党章》,但也存在着机关内部征求听取意见不充分,个别党员领导干部不能以普通党员参加组织生活现象。同时政协作为大团结大联合的统战组织,在联谊交流、考察学习、公务接待等方面存在开支掌握不够严的问题。
  四、整改措施和下一步打算
  通过深入对照检查和认真剖析,深刻认识到存在问题的根源,我们将针对查找的问题和听取意见建议,逐条梳理,制定有效措施,进行认真整改落实。
  一要提升党性修养,强化宗旨意识。按照习总书记“深学、细照、笃行”的要求,认真组织开展学习弘扬焦裕禄精神活动,引导党员干部躬身践行,形成学习弘扬焦裕禄精神的好风气。切实加强党风廉政建设,牢记“两个务必”的要求,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持艰苦奋斗的作风。认真践行“三严三实”要求,转变思想作风。以坚定理想信念为出发点,以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气,使班子每个成员都能自觉践行“三严三实”要求,时刻约束自身言行,保持清醒,勤于修身,真正做到顶得住歪理、挡得住诱惑、耐得住清贫、经得起各种考验,时刻牢记党的宗旨,自觉做到为民务实清廉,不辜负党和人民的信任。
  二要加强理论学习,坚定理想信念。坚持把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论学习,以理论上的清醒和坚定,始终保持理想信念和政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性,继续深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央扶贫开发工作会议精神、习近平总书记系列重讲话、王岐山书记关于推进全面从严治党制度创新署名文章、学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;学习中央八项规定、省委《实施意见》、市委《十条意见》等纪律作风规定,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。
  三要密切联系群众,切实转变作风。要以推进政协工作为努力方向,结合实际,扎实开展整改工作。一是要强化责任意识和担当精神。引导班子成员积极主动地参与到全县经济、政治、文化和社会各个领域的工作中,丰富和创新政治协商、民主监督、参政议政的有效途径和载体,激发政协组织的活力,提高政协履行职能的实效。二是要在转变工作作风上,建立联系群众机制。班子成员要带头定期深入帮联的村镇和帮扶对象,召开座谈会,广泛了解基层情况,每年撰写1篇调研文章,撰写1-2份建议案。三是要切实发挥政协组织服务群众的作用。要加强和改进服务群众工作,关注民情、民意和民生,始终把群众利益放在首位,向党委政府建言献策,促进这些问题得到有效解决。
  四要强化正风肃纪,加大整治力度。以开展作风纪律整顿为抓手,狠抓整改落实,狠抓作风转变,切实树立为民务实清廉形象。一是落实主体责任。进一步落实党风廉政建设主体责任,下大力气整改机关各项管理制度执行不严等问题。
  二是开展作风整治。按照全县作风纪律整顿活动要求,重点整顿政协机关存在的不严不实、工作责任缺失、无视大局、自由主义等问题,切实转变政协作风形象。三是带头廉洁自律。班子成员坚持以身作则、率先垂范,带头严格执行领导干部廉洁自律各项规定,带头解决群众反映强烈的突出问题,做到清正廉洁,以良好的党风带政风促民风。
  五是坚持立行立改,建立长效机制。一是对现有制度进行一次全面清理。紧扣整治“三严三实”要求,对不适应的制度予以废止;对制度空缺的,抓紧建立新的制度。二是坚持问题导向,立足立行立改、边整边改,针对群众反映强烈的切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题,完善困难群众结对帮扶长效机制。三是针对党风廉政建设方面的问题。落实党风廉政建设责任制,推进厉行节约制度建设,按照上级要求完善和落实公务接待等方面的具体标准和细化措施。四是以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动,治理享乐之风和奢靡之风。班子成员要带头严格落实中央八项规定和省、市、县有关规定,定期开展对照检查,对实施效果不好或不完善的地方及时改进,确保各项机制健全到位,落实到位。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");