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　　根据市委统一要求，经市委第二督导组同意，XX县委常委班子于1月16日召开了专题民主生活会。会议由县委书记XX同志主持，市委第二督导组组长、市直机关工委书记XXX，副组长、市委组织部干部三科科长XXX，督导组成员XXX、XXX等领导和同志到会指导。会议以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，结合思想和工作实际，查找存在的突出问题，进行党性分析，开展批评和自我批评，认真制定整改落实措施。现将有关情况报告如下：
　　一、高度重视，精心准备，周密安排部署
　　全县党的“两学一做”学习教育活动启动以来，XXE县委在市委的正确领导下，在市委督导组的有力指导下，各位常委牢固树立“四个”意识，努力做到工作态度认认真真、工作作风踏踏实实、工作环节丝丝相扣、工作节奏可控有序，扎实推进各个环节的工作，确保了整个活动进展顺利，为专题民主生活会的召开奠定了坚实的基础。
　　1、注重抓好学习教育，确保思想基础打得“牢”。组织常委同志采取自学与集中学习相结合的方式，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是在十八届六中全会上的重要讲话精神，认真学习习近平总书记近日在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，学习领会《准则》和《条例》，切实增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
　　2、注重深入查摆问题，确保行为病灶找得“准”。区委主要领导主持召开征求意见座谈会，认真听取干部群众的意见建议；同时，采取深入基层单位、下发征求意见表、开展微信征询和发函等多种方式征求意见建议。共征求到六个方面16条意见和建议，并把意见建议分别反馈给每位常委同志。
　　3、注重开展会前谈心，确保批评武器用得“好”。按照“四必谈”要求，县委主要领导与各位县委常委逐一谈心、县委常委之间互相谈心、县委常委与分管部门负责同志开展谈心、与所在党支部党员开展谈心，自觉接受党员、干部和群众约谈，达到了沟通思想、交换意见、共同提高的目的。
　　4、注重从严对照检查，确保思想灵魂触得“深”。各位常委结合各自的思想和工作实际，以及征求到的意见和建议，深入检视党性修养上的差距和不足，并对常委班子查找出的问题主动认领。在此基础上，由XX书记主持起草了区委班子对照检查材料，班子成员个人发言全部由本人撰写，并进行了反复修改，确保“把准脉、是自己、有深度”。
　　5、注重狠抓整改落实，确保整改事项改到“位”。对去年民主生活会梳理出的意见建议，常委班子进行了逐项整改。经过一年整改，整改方案中明确的5个方面整改方向、13项具体整改措施、41项具体整改任务，县委常委会已逐条对照，已按进度基本整改到位。
　　二、查摆直面问题，批评与自我批评辣味十足
　　以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆存在的突出问题。
　　1、理想信念方面：一是理论武装抓得不紧，在学习马克思列宁主义和中国特色社会主义理论体系方面还不够系统、全面，存在碎片化学习的情况；二是宗旨意识树得不牢，存在脱离群众倾向，在解决联系服务群众“最后一公里”方面做的不够好。
　　2、政治纪律和政治规矩方面：一是政治敏锐性不够强，对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争，缺乏警惕性和鉴别力；二是在贯彻执行上级的方针、政策时，与铁东实际结合还不够，没能很好地把铁东的发展放到省市的“大盘子”中去考虑，大局意识还不够强；三是在贯彻执行民主集中制上，发扬民主不够充分、该集中时没有集中、批评与自我批评开展的不好等问题还一定程度上存在。
　　3、作风方面：一是调查研究接地气不足，有的常委同志不愿深入到基层与群众共同研究问题，有时即使下了基层，也是蜻蜓点水、走马观花，没有主动带着问题去调研；二是艰苦奋斗优良传统坚守不够，有些同志吃苦在前、享受在后的意识有所淡化，怕艰苦、怕吃苦的思想有所抬头；三是以钉钉子精神抓工作落实的劲头仍需强化，安排部署的多，但在督促检查、跟踪问效上做得不够，还没有完全摆脱靠开会发文件推动工作的习惯，缺乏一抓到底的恒心和韧劲。
　　4、担当作为方面：一是面对新常态下经济运行中出现的新情况、新问题，用改革的办法、创新的精神破解体制机制性难题的魄力不够，比如，虽然也强调用PPP模式破解融资难题，但真正实施的却不多；二是保障和改善民生工作仍有不足，棚户区改造、弃管小区整治、择校择班等群众反映强烈的民生问题还没有彻底解决；三是经济调整转型升级需要下更大功夫，特别是要打好服务业跃升攻坚战，实现发展提速、比重提高、水平提升。
　　5、组织生活方面：一是对全区各级党组织的组织生活抓得不够紧，“三会一课”、警示教育、民主评议等制度坚持不够、落实不够有力；二是常委同志的表率作用发挥不充分，没有坚持好双重组织生活，以工作忙为借口不参加党支部组织生活会的现象还时有发生。
　　6、落实全面从严治党责任方面：一是落实主体责任还不够到位，压力传导力度还需要进一步加大，责任追究的震慑作用还没有充分体现；二是基层党组织软弱涣散问题尚未完全解决，个别基层党组织功能弱化，战斗堡垒作用发挥不好；三是对纪检监察机关的支持力度还需要进一步加大，目前还有县法院、县审计局、县经济局、XX街四个单位的纪委书记、纪检组长没有配备到位。
　　专题民主生活会上，XX委书记XXX代表区委常委班子进行对照检查，并作个人对照检查发言，主动接受各位常委同志批评。随后，每位常委进行个人对照检查发言，相互间开展严肃认真的批评。发言聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格4个方面，深刻进行党性分析，审视党性修养方面的差距，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题，并提出了整改措施。批评与自我批评点穴、认真、务实、坦诚，真正做到了实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，达到了“团结——批评——团结”的目的。
　　三、深刻剖析，查找问题产生根源
　　在查摆问题的基础上，县委常委深刻剖析了产生问题的主观因素和思想根源。
　　1、政治意识有所弱化。在思想认识上，对增强“四个意识”的极端重要性理解还不够深刻，还没有从加强党的建设、增强党的团结统一、形成全党的向心力、凝聚力和战斗力的方面去认识和把握，还存在着行动上不出格等同于政治上合格的认识偏颇，有时还用行动一致代替思想一致。遇事不善于从政治上思考和认识，对社会上的不良思潮作坚决斗争不够。对党员干部执行政治纪律讲的多、抓的少，对一些违反政治纪律和政治规矩的现象和苗头，纠正不够有力，执纪不够严格。
　　2、自律标准有所降低。认真剖析班子成员在执行纪律方面存在问题的根源，一个重要的原因就是自律标准还不够高。我们一直在讲，要牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，但是对照党章党规来考量，还没有时时以“如履薄冰，如临深渊”的心态去锻造自己，处处用党章党规这把尺子来衡量校正自己，有时还满足于不违规、不触线、不出事，在发挥表率作用，推动全区党员干部严守纪律、严明规矩方面还有不足。
　　3、品德修养有所放松。习近平总书记曾强调：“道德问题是做人的首要的基本问题。”纵观一些领导干部晚节不保、行为不检，走上腐化堕落、违法犯罪道路，往往都是从道德品行出问题开始的。目前，我们有些常委同志对加强道德修养的重要性认识不足，更没有时时检查自身行为与社会主义核心价值观要求的差距。生活中把道德品行修养标准放到了不犯错上，与讲党性、重品行、作表率的要求还有一定差距。
　　4、担当精神有所减弱。习近平总书记多次告诫各级领导干部“要始终保持一股艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情，把全部心思和精力用在干事创业上”。干事创业是领导干部“为官一任、造福一方”最直接最具体的实践活动。深入分析担当作为方面存在的突出问题，表象上看，是随着作风建设的深入推进，“不求有功、但求无过”的守成心态有所抬头，实质上还是党性修养不够，缺乏“功成不必在我”“敢教日月换新天”的担当精神。
　　四、做到立行立改，务求取得实效
　　针对存在的问题，县委常委班子从四个方面研究制定了整改措施，明确了努力方向。
　　1、坚定理想信念，做政治坚定的表率。坚定“四个自信”，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移；牢固树立以人民为中心的发展思想，心系群众、服务群众、造福群众，全心全意为人民服务；切实增强“四个意识”，自觉做到“四个服从”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
　　2、紧抓第一要务，做推动发展的表率。创新思路，带头解放思想，进一步高点站位、开阔视野，学人之长、借力发展；聚焦重点，围绕“三区共建”，及早策划和包装一批大项目、好项目，使跨越赶超有可靠的项目支撑；提升本领，加强实践锻炼，讲求工作方法，不断提升领导发展和应对复杂局面的能力与水平。
　　3、认真履行职责，做担当有为的表率。以亲力亲为的作风，对出现的困难和问题，认真分析研究、及时拍板决策；以敢于担当的境界，在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬，在困难面前，敢闯敢试、敢为人先；以狠抓落实的劲头，大事大抓、实事实干、紧事紧盯，不达目的不罢休。
　　4、严守纪律规矩，做遵纪守法的表率。加强道德修养，坚守纪律底线，用手中的权力为党工作、为民服务；从严要求自己，如实报告个人重大事项，加强对亲属和身边工作人员的教育管理；切实履行“一岗双责”，从严抓好分管领域、分管部门的党风廉洁建设和反腐败工作，在全区营造风清气正的政治生态。
　　XX代表市委督导组充分肯定了铁东区委常委班子专题民主生活会取得的成效。XX指出，XX县委班子特别是XXX记对这次民主生活会高度重视，聚焦主题，较好地贯彻落实了省市委的部署要求，为进一步严肃党内政治生活开了个好头。会前准备扎实充分，思想认识比较统一；查摆问题联系实际，部析根源比较深刻；自我批评落细落小，相互批评比较坦诚；整改措施着实管用，责任比较具体。这次专题民主生活会开得很成功，没有搞形式，没有走过场，是多年来少有的一次务实的、深刻的、辣味足的民主生活会。使大家在思想上受到了一次深刻洗礼，灵魂上受到了一次深刻触动，信念上得到了一次深度唤醒，切实展现了党内生活的新气象。
　　在充分肯定这次民主生活会的同时，XX强调，一要牢固树立“四个意识”。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威作为第一位的政治任务，进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉把维护党中央的核心、全党的核心落实到行动中去。二要强化全面从严治党主体责任。严格落实党委的主体责任和党委书记的第一责任，多用、常用、用够用好批评和自我批评的武器，抓住领导干部这个“关键少数”。三要加强领导班子思想建设。要不断强化思想武装，把党内政治文化建设摆在重要位置，经常性的开展教育提醒。四是要模范执行民主集中制。要正确处理民主与集中、集体领导与分工负责、主要领导与班子成员、集体意见与个人意见或少数意见的4种关系。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿和会议决定，既把民主作为集中的基础和源泉，又把集中作为民主的最终体现。五要强化责任担当彰显作为。领导班子特别是主要领导要带头崇尚实干、狠抓落实，践行正确政绩观，要大兴调查研究之风，务求对真实情况了然于胸，确保定政策、作决策、抓落实都能精准发力，取得实效。
　　最后，县委书记XXX代表铁东区委常委班子作表态发言。一是带头坚定理想信念，进一步拧紧思想上的“总开关”。加强理论武装，强化党性锻炼，提升道德素养，坚守共产党人的精神追求，做到对党绝对忠诚，严守政治规矩。二是带头加强学习实践，进一步提高领导新常态下新发展的能力。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，广泛学习岗位知识，把问题导向贯穿指导实践、推动工作始终，增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。三是带头贯彻民主集中制，进一步增强党内政治生活的严肃性。大力发扬党内民主，始终坚持集体领导，凡是涉及全局和长远发展的重大问题，都要由集体作出决定，切实把集体作用发挥到最大，把个人决策行为界定在合理区间。四是带头弘扬优良作风，进一步砥砺“三严三实”的从政品格。带头弘扬勇于担当、敢于负责的精神，坚持眼睛向下看，多往基层走，以实际行动造福于民。五是带头立行立改，进一步打造坚强有力的领导集体。对查摆出的问题进行再梳理，抓紧制定整改清单，明确时间表，设定路线图，压实责任人，一项一项整改，一条一条落实，不达目的决不罢休，确保兑现承诺、取信于民。

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